在市防范和打击非法金融活动专题培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识防范和打击非法金融活动的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感
二、准确把握当前工作重点任务，扎实推进防范和打击非法金融活动各项工作
（一）坚决扛起防非打非政治责任
（二）着力提升齐抓共管工作效能
（三）扎实推进专项行动顺利收官
（四）持续深化综合施策、源头治理
（五）切实做好安全稳定各项工作
三、以此次培训为契机，全面提升基层工作人员的业务能力和综合素质
（一）认真学习，深刻领会培训内容
（二）加强交流，共同提高工作水平
（三）注重实践，不断提升工作能力
四、强化组织保障，确保防范和打击非法金融活动各项工作落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强宣传教育，营造良好氛围
（三）加强监督检查，确保工作实效
……
在市防范和打击非法金融活动专题培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市防范和打击非法金融活动专题培训会议，主要任务是深入贯彻落实全区防范和打击非法金融活动专项组（扩大）会议精神，进一步提高全市基层工作人员防范和打击非法金融活动的工作能力和业务水平，凝聚全市上下防非打非的强大合力，坚决维护好我市金融安全和_。参加今天会议的有市财政局、市公安局、市场监督管理局、国家金融监督管理总局**监管分局等部门的相关负责同志，以及各旗县区财政局、公安局、市场监管局、金融监管支局的分管领导和工作人员，共计468人通过视频会议形式参会。刚才，市财政局、市公安局、市场监管局、国家金融监督管理总局**监管分局等部门依次作了汇报发言，讲得都很好，内容很实在，具有很强的针对性和指导性，我都同意，大家一定要认真学习领会，不折不扣地落实到实际工作中去。下面，结合我市防范和打击非法金融活动的工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识防范和打击非法金融活动的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感
金融是现代经济的核心，金融安全关系到经济社会发展的全局。非法金融活动不仅严重扰乱金融秩序，损害群众合法权益，而且极易引发社会不稳定因素，对我市经济社会的平稳健康发展构成了严重威胁。近年来，随着我国金融市场的快速发展，非法金融活动也呈现出手段多样化、隐蔽性增强、蔓
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略918字，正式会员可完整阅读）……　
。要建立健全工作专班，明确各成员单位的职责分工，形成权责清晰、协同配合、运转高效的工作机制。要加强与上级部门的沟通对接，及时掌握最新的政策要求和工作动态，确保我市的防非打非工作始终与上级保持一致。
从政治责任的高度来看，防范和打击非法金融活动是贯彻落实党中央决策部署的具体体现。党中央、国务院高度重视金融安全工作，将防范化解重大金融风险作为三大攻坚战之一。我们必须站在讲政治的高度，把防非打非工作作为一项重要的政治任务来抓，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化责任担当，勇于直面问题，敢于动真碰硬，坚决打赢防范和打击非法金融活动专项工作攻坚战。例如，在过去的工作中，我市一些旗县区通过建立健全工作机制，明确各部门责任，形成了强大的工作合力，有效遏制了非法金融活动的蔓延势头，这充分说明落实政治责任、健全工作机制的重要性。
（二）着力提升齐抓共管工作效能
防范和打击非法金融活动是一项系统性工程，需要各地区、各部门密切配合、协同作战。要切实加强属地协同，各旗县区要按照“属地管理”原则，对本地区的非法金融活动负总责，加强对本地区金融市场的日常监管和风险排查，及时发现和处置各类非法金融活动线索。要建立健全属地政府与金融监管、公安、市场监管等部门的沟通协调机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。
部门联动是提升工作效能的关键。市公安局、市场监督管理局、国家金融监督管理总局**监管分局等部门要充分发挥各自的职能作用，加强信息共享和协作配合。公安部门要加大对非法金融活动的打击力度，及时侦破各类案件，严厉惩处不法分子；市场监管部门要加强对企业的注册登记和日常监管，把好市场准入关口，防止不法分子利用合法注册的企业从事非法金融活动；金融监管部门要加强对金融机构的监管，引导金融机构规范经营，防范金融风险。截止今年6月末，要实现市旗两级防非打非领导小组全覆盖，这是提升齐抓共管工作效能的重要基础。只有各级领导小组都建立起来，才能更好地统筹协调各方面的资源和力量，形成全市防非打非一盘棋的思想。比如，在去年的一次联合执法行动中，市公安局、市场监管局和金融监管部门密切配合，成功捣毁了一个非法金融活动窝点，抓获了一批犯罪嫌疑人，这就是部门联动的成果。
（三）扎实推进专项行动顺利收官
自6月份起，各旗县区打非办要聚焦重点领域，常态化开展“扫楼清街”行动。重点关注投资理财、网络借贷、私募基金、虚拟货币等领域，这些领域是非法金融活动的高发区。要对写字楼、商场、沿街商铺等场所进行全面排查，及时发现和掌握非法金融活动线索。坚持打早打小，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时采取措施，将风险消灭在萌芽状态。
在推进专项行动过程中，要建立健全风险处置机制，稳妥处置涉非风险。对于已经发生的非法金融活动案件，要按照“依法依规、分类处置、稳妥有序”的原则，做好资产追缴、资金清退、人员_等工作，最大限度地减少群众损失。要加强与司法部门的沟通协调，加快案件办理进度，提高案件处置效率。同时，要做好yq引导工作，及时向社会公布案件处置进展情况，回应群众关切，防止不实信息传播引发社会不稳定因素。以往的专项行动中，我市一些旗县区通过“扫楼清街”行动，发现并处理了一批非法金融活动线索，有效净化了当地的金融市场环境，我们要借鉴这些成功经验，确保本次专项行动取得实效。
（四）持续深化综合施策、源头治理
联合市场监管和金融监管部门，把严市场准入关口是源头治理的重要环节。要严格落实涉“金融”属性字样准入登记管理要求，对申请注册含有“金融”“理财”“投资”等字样的企业，进行严格审查，防止不法分子利用此类企业名称从事非法金融活动。要建立健全企业信息共享机制，加强对企业经营活动的动态监管，及时发现和查处“无照驾驶”“有证违章”等违法违规金融活动线索。
全面摸清风险底数是做好防非打非工作的基础。各地区、各部门要组织力量，对本地区、本行业的金融风险进行全面排查，建立风险台账，实行动态管理。要加强对金融机构、企业和个人的信用监管，建立健全失信联合惩戒机制，对从事非法金融活动的企业和个人，依法依规进行惩戒，提高其违法成本。同时，要加强金融知识宣传教育，提高群众的金融风险意识和识别能力，从源头上减少非法金融活动的发生。比如，通过开展金融知识进社区、进学校、进企业等活动，向群众普及非法金融活动的常见手段和危害，引导群众理性投资、合法理财。
（五）切实做好安全稳定各项工作
坚持以稳字当头，严格落实党中央、自治区有关工作部署，认真履行维护_责任，把稳定要求贯穿防非打非工作各个环节。在风险排查、案件处置、群众_等工作中，都要充分考虑_因素，制定完善的应急预案，防止因工作不当引发_性事件。
要加强对_和重点_的_工作，建立健全定期走访、沟通协调机制，及时 ……（未完，全文共5595字，当前仅显示2579字，请阅读下面提示信息。收藏《在市防范和打击非法金融活动专题培训会议上的讲话》）