在全市国防动员系统深化中央八项规定精神学习教育评估总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、系统总结评估，“学、查、改、立”四维发力成效显著
（一）强化理论武装，“学”的深度广度持续拓展
（二）坚持问题导向，“查”的精准靶向持续聚焦
（三）注重动真碰硬，“改”的成效转化持续显现
（四）着眼常态长效，“立”的制度体系持续完善
二、深刻凝练启示，作风砺剑助推国动事业行稳致远
（一）政治统领是铸牢根基的根本保证
（二）问题靶向是提质增效的关键路径
（三）贯通融合是协同互促的实践要求
（四）标本兼治是久久为功的治本之策
三、持续深耕固效，五措并举筑牢作风堤坝
（一）深化理论武装，持续筑牢思想根基
（二）完善制度体系，持续扎紧权力笼子
（三）强化监督执纪，持续涵养清朗生态
（四）树牢宗旨意识，持续践行勤廉为民
（五）突出关键引领，持续强化示范带动
四、聚力奋进新程，三端发力确保长效久安
（一）一以贯之坚持严字当头
（二）精准施策确保常态长效
（三）聚焦主业驱动深度融合
……
在全市国防动员系统深化中央八项规定精神学习教育评估总结会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于加强党的作风建设重要论述和最新重要讲话精神，严格对标党中央及省委最新部署要求，对我市国防动员系统开展深入学习领会中央八项规定精神的工作成效进行全面盘点和客观评估。中央八项规定是党中央推进全面从严治党的铁规硬杠，其精神实质是我们事业行稳致远的根本保障。在“两个大局”交织激荡的时代背景下，国防动员战线肩负特殊使命，作风建设直接关乎强军兴国大局，必须以更高站位、更严标准、更实举措常抓不懈。本次会议旨在梳理成果、提炼经验、剖析问题、明确方向，将学习教育成效切实转化为履行核心职能的强大动能。
一、系统总结评估，“学、查、改、立”四维发力成效显著
（一）强化理论武装，“学”的深度广度持续拓展
深刻理解作风建设的极端重要性，必须从思想源头入手。正如总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。我们坚持将学习作为首要前提，致力于学深悟透、知行合一。通过系统规划与精准施教，着力提升学习质效，为整个学习教育打牢思想根基。全体人员对中央八项规定精神的理解认知显著深化。我们始终将政治理论学习摆在首位，制定并严格执行年度分级分类学习计划。系统组织学习《_关于全面从严治党论述摘编》《_关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等核心文献，重点领会总书记关于作风建设的系列最新重要论述。全年组织中心组专题学习研讨8次，覆盖班子成员率达100%；举办全市系统专题培训班3期，累计参训党员干部568人次，培训后专项知识测试平均分提升15.3%。推广使用**省干部网络学院“作风建设”模块，上线率达到100%，人均学时超50小时。编印《中央八项规定精神及省市实施细则学习手册》2000余册，确保人手一册随时学习。严格实行“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新讲话精神和党中央、省委有关作风建设的最新部署要求。建立“领导领学、支部研学、个人自学、实战促学”四学联动机制，开展“国防动员业务与作风要求融合发展”主题征文活动，收到高质量征文78篇。通过持续深入的学习，引导党员干部深刻认识到八项规定精神是新时代共产党人作风的基本准则和底线要求，不断增强遵守和执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把学习成果转化为对党忠诚、听党指挥的实际行动，落实到战备值
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制度建设作为治本之策。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。深入贯彻落实总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的重要要求，注重将学习教育中形成的有效做法固化为制度规范。通过持续完善的制度建设，为作风建设常态化提供坚强保障。我们深刻认识到，作风问题的反复性、顽固性决定了必须依靠制度管根本、管长远。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将学习教育中实践检验行之有效的措施上升为规章制度。重点围绕规范权力运行、强化内部监督、优化工作流程、严明纪律要求等方面，系统推进制度废改立工作。全面梳理现有制度，废止不合时宜制度7项，修订完善制度28项，新建制度15项。核心制度成果包括：《**市国动办党组贯彻落实中央八项规定精神实施细则（修订版）》，进一步细化公务接待、公车管理、差旅报销等标准；《**市国防动员系统工作人员行为规范》，明确岗位职责、服务承诺和禁忌行为；《**市国动办关于加强作风建设的若干规定》，提出作风建设总体目标和具体路径；《**市国防动员领域廉政风险防控指引》，针对7类高风险岗位制定22条具体防控措施；《**市国防动员系统监督执纪工作协同联动机制》，整合内部监督与外部监督力量；制定《**市国动办公文处理时效管理办法》，压缩办理周期；修订《**市人民防空工程建设审批管理规程》，优化审批环节4个；出台《**市国防动员训练演练经费管理细则》，强化绩效评估。同时，强化制度的刚性执行，建立制度执行情况季度检查通报机制，将制度执行情况纳入年度考核和干部提拔任用重要依据。运用信息化手段赋能制度执行，例如财务报销系统嵌入规定标准自动预警，办公用房管理实施智能动态监测。初步构建起内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的全市国防动员系统作风建设制度体系框架。
二、深刻凝练启示，作风砺剑助推国动事业行稳致远
（一）政治统领是铸牢根基的根本保证
深化作风建设，必须牢牢把握政治方向。实践充分证明，只有始终坚持将党的政治建设摆在首位，确保国防动员系统一切工作服从服务于党的强军兴军事业，学习教育才能方向不偏、力量不散。深刻感悟总书记关于“党的政治建设是根本性建设”的论断，这是我们取得成效的首要经验。作风问题本质上是党性问题、政治问题。全市国防动员系统深刻认识到，加强作风建设首先要解决政治意识不强、政治立场不稳的问题。通过学习教育，我们更加清晰地认识到，国动部门首先是政治机关，国动工作本质上是政治工作。必须把讲政治的要求贯穿于作风建设的全过程各方面，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。具体实践中，我们坚持对标对表党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，及时校准思想和行动偏差，确保党中央和省委关于作风建设的各项要求在国动系统不折不扣落地生根。通过强化理论武装特别是关于强军目标的重要论述，引导党员干部深刻理解国防动员工作在国j-a全和发展全局中的战略地位，自觉把优良作风转化为履职尽责、备战打仗的强大动力。坚持将执行政治纪律和政治规矩情况作为作风督查的重点，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。实践证明，唯有始终突出政治建设的统领地位，以过硬的政治品格带动优良的工作作风，才能确保国防动员事业沿着正确轨道前进，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的国动铁军。这是我们最根本、最核心的经验启示。
（二）问题靶向是提质增效的关键路径
提升教育实效，必须精准聚焦突出问题。坚持刀口向内，敢于揭短亮丑，才能找准病灶、祛除顽疾。总书记强调，“要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”，这启示我们以问题为导向精准施治是深化作风建设的不二法门。脱离具体问题的学习教育必然是空对空、走过场。这次教育取得扎实成效的重要一点，在于始终坚持强烈的问题意识和鲜明的问题导向。我们不是泛泛而谈作风建设的重要性，而是紧密结合国防动员工作的特点规律和现实需求，精准聚焦影响备战打仗效能、损害系统形象、阻碍高质量发展以及群众和基层反映强烈的具体作风问题精准发力。无论是“学”的内容设计、“查”的靶向选择、“改”的重点确定还是“立”的制度聚焦，都紧密围绕解决实际问题展开。例如，针对动员潜力数据不准的问题强化实事求是作风；针对服务效率不高的问题优化服务流程；针对经费使用不精细的问题厉行勤俭节约。这种靶向治疗、精准施药的做法，避免了“大水漫灌”的弊端，显著提高了学习教育的针对性、操作性和实效性。它启示我们，未来深化作风建设，必须继续坚持眼睛向下、脚步向下，深入基层一线、深入业务末端、深入矛盾焦点，持续发现真问题、解决真问题，以一个个具体问题的解决积小胜为大胜，不断清除阻碍国防动员现代化建设的作风藩篱，持续提升工作的质量效益，真正把中央八项规定精神转化为推动发展的硬支撑。
（三）贯通融合是协同互促的实践要求
深化作风成效，必须坚持融合发展思维。防止“两张皮”，将作风建设有机嵌入核心业务流程、岗位职责体系，实现同频共振、互促共进。总书记关于“作风建设要融入日常、抓在经常”的要求，深刻指引我们学用结合、知行合一的融合路径。这次学习教育之所以能取得扎实成效，一个重要原因在于我们没有将作风建设与国防动员主责主业割裂开来，而是实现了深度融合、一体推进。将作风建设的具体要求细化为战备值班、潜力调查、指挥通信保障、人防工程建设管理、平战转换演练等工作环节中可操作、可检验的行为规范。例如，将严谨细致、高度负责的作风要求落实到战备值勤记录填写、通信设备维护保养中；将雷厉风行、真抓实干的作风要求体现到演练组织实施、应急响应处置中；将廉洁奉公、遵规守纪的作风要求贯穿于工程建设、物资采购、经费使用全过程。把每一次业务工作的推进都视为锤炼作风的实践课堂，把每一次作风建设的强化都作为提升业务效能的催化剂。这种深度融合，有效避免了“空转虚耗”，使作风建设真正成为提升国防动员核心能力的内在驱动力。它启示我们，未来作风建设要持续取得实效，必须更加注重与中心任务、重大任务、日常工作紧密结合，将作风标准嵌入岗位职责、融入工作流程、纳入考核评价，实现作风建设和业务工作的双融合、双促进、双提升，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
（四）标本兼治是久久为功的治本之策
巩固深化成果，必须系统谋划标本兼治。既着力解决具体表象问题，更注重挖掘深层根源，建章立制堵塞漏洞。领会运用总书记关于“制度治党、依规治党是管党治党的根本之策、长远之计”的重要论述，这是我们构建长效机制的关键遵循。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。这次学习教育不仅注重解决暴露出来的具体问题（“标”），更下大力气从制度机制层面分析问题产生的根源（“本”），着力构建长效化、常态化的制度体系以防范问题反弹。通过“改”解决了一批急迫的现实问题，通过“立”则从源头上扎紧制度笼子，防止问题死灰复燃。譬如，针对调查研究走过场问题，既要求立行立改，更同步制定了规范调研的制度；针对经费使用不规范问题，既追回资金、批评教育责任人，更系统修订了财务管理制度和审计监督办法；针对服务效能不高问题，既优化了窗口流程，更建立了首问负责、限时办结、督查问责等配套机制。这种标本兼治、综合施策的方法，有效避免了“雨过地皮湿”，强化了作风建设的持久力。它启示我们，作风建设不能满足于“一阵风”式的突击整治，必须树立系统思维和长远眼光，一手抓突出问题的集中整治和动态清零，一手抓健全完善长效机制，强化制度约束力和执行力，真正让铁规发力、让禁令生威，不断压缩不良作风滋生的空间和土壤，使严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动作风建设常态化长效化水平实现质的跃升。
三、持续深耕固效，五措并举筑牢作风堤坝
（一）深化理论武装，持续筑牢思想根基
推动学习教育常态长效，首要在强基铸魂。必须把理论武装作为终身课题常抓不懈，不断巩固拓展学习成果。深入贯彻总书记“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的根本要求，将学习成效引向纵深。一是健全完善常态学习机制。制定实施《全市国防动员系统常态化理论学习规划（2025-2028）》，明确年度重点学习内容、研讨主题及考核要求。健全中心组学习引领、党支部集体研学、青年理论学习小组深度研讨、党员个人自学的立体学习网络。巩固发挥“第一议题”制度优势，确保总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央、省委关于作风建 ……（未完，全文共13725字，当前仅显示4400字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国防动员系统深化中央八项规定精神学习教育评估总结会上的讲话》）