在全县招商引资工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清当前势、把准关键点，在思想认识上再提升
二、聚焦突出题、找准突破口，在攻坚破难上再发力
一是项目落地效率亟待提升
二是产业集聚效应不够显著
三是要素保障能力存在短板
四是服务保障效能有待加强
三、拧紧责任链、锤炼硬作风，在实干实效上再加压
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在全县招商引资工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县招商引资工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省、市关于扩大开放、招商引资的决策部署，总结去年以来全县招商工作成效，分析当前面临的形势与问题，动员全县上下进一步统一思想、加压奋进，以更实的举措、更硬的作风推动招商引资工作再上新台阶，为我县经济社会高质量发展注入强劲动能。
刚才，县投促局通报了1—8月全县招商引资工作情况，几个牵头部门和乡镇作了发言，讲得很实在、很有针对性；**同志宣读了《2025年全县招商引资目标任务分解方案》，明确了今年的目标任务和责任分工。下面，结合当前工作实际，我讲三点意见。
一、认清当前势、把准关键点，在思想认识上再提升
招商引资是县域经济发展的“生命线”，是产业升级的“加速器”，更是破解发展瓶颈、增强综合实力的“关键招”。过去一年，全县上下坚持“大招商、招大商、招好商”理念，累计签约引进项目**个，总投资**亿元，其中亿元以上项目**个，到位资金**亿元，同比增长**%；特别是新能源装备制造、绿色食
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量优先、效益优先”，聚焦“高附加值、高成长性、高带动性”项目，真正把有限的资源用在“刀刃上”。
第三，“内”与“外”的变化要求我们以更系统思维抓招商。随着要素流动更加_、信息传播更加快捷，招商工作已从“单兵作战”转向“协同作战”，从“政策比拼”转向“环境比拼”。一方面，企业投资决策更趋理性，不仅看政策优惠，更看重产业配套、市场空间、政务服务；另一方面，要素保障的约束日益趋紧，土地指标、环境容量、金融支持等都需要统筹谋划。这就要求我们必须跳出“就招商抓招商”的局限，把招商与产业发展、园区建设、营商环境、要素保障等工作有机结合起来，形成“全链条推进、全要素保障、全周期服务”的工作体系。
二、聚焦突出题、找准突破口，在攻坚破难上再发力
问题导向是做好一切工作的科学方法。从平时调研、企业反馈和部门报送的情况看，当前制约我县招商质效的问题主要集中在四个方面，必须靶向用力、重点突破。
一是项目落地效率亟待提升。部分项目“签约即停滞”现象仍未根治。比如，**新能源项目去年6月签约，因用地指标未落实，至今未实质性开工；**智能装备项目因规划调整反复论证，工期延误3个月。深入分析，既有审批流程繁琐的问题（企业反映，从立项到开工需要办理**项手续，涉及**个部门，耗时长达**个工作日），也有部门协同不畅的问题（有的部门“踢皮球”，对企业诉求推诿扯皮），还有要素保障滞后的问题（今年全县可用工业用地指标仅**亩，而签约项目需用地**亩，缺口达**%）。这些问题不解决，招商成果就无法转化为发展实效。
二是产业集聚效应不够显著。虽然三大主导产业初具规模，但“强链补链”仍有短板。以绿色食品加工产业为例，我们引进了**粮油、**食品等龙头企业，但上游的优质原料基地建设滞后，下游的冷链物流、品牌营销企业缺失，导致产业链附加值较低；新能源产业方面，电池制造环节有一定基础，但储能技术研发、光伏应用场景拓展等领域还是一片空白。此外，园区载体作用发挥不充分，**工业园区基础设施配套滞后，**高新区产业定位模糊，企业间“邻而不亲”“各自为战”的现象普遍存在，难以形成“1+1>2”的集群效应。
三是要素保障能力存在短板。土地、资金、人才是企业最关心的三大要素，但当前供给与需求矛盾突出。土地方面，存量建设用地中，批而未供、供而未用的“僵尸地块”还有**宗、**亩，盘活利用进度缓慢；资金方面，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，去年全县金融机构贷款余额中，工业企业贷款占比仅**%，低于全市平均水平**个百分点；人才方面，全县规上工业企业中，本科以上技术人才占比不足**%，特别是新能源、数字经济等新兴产业领域，高端人才缺口达**%以上。要素保障跟不上，不仅影响现有企业扩产增效，更会降低对外部投资的吸引力。
四是服务保障效能有待加强。企业普遍反映，政策兑现“慢半拍”“打折扣”。比如，去年出台的“新上项目设备购置补贴”政策，部分企业申请后3个月才收到补贴，而周边县区同类政策兑现周期不超过1个月；涉企服务“重招商、轻落地”，个别招商干部把企业引进后就“撒手不管”，企业遇到问题找不到人、办不成事；营商环境“中梗阻”现象仍未根除，有的部门“门好进、脸好看、事难办”，对企业合理诉求敷衍塞责，严重损害了我县的投资形象。
三、拧紧责任链、锤炼硬作风，在实干实效上再加压
招商引资是一场“持久战”，更是一场“攻坚战”。全县上下要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，锚定目标、压实责任、真抓实干，确保完成全年招商引资目标任务。
第一，压实责任链条，形成“全员招商”合力。要严格落实“一把手”负责制，县级领导要带头外出招商，每月至少外出**天，每季度至少引进1个亿元以上项目；各产业链专班要发挥“专业招商”优势，围绕三大主导产业绘制“产业链图谱”，制定“目标企业清单”，年内每个专班至少引进2个产业链关键项目；各乡镇（街道）要立足自身资源禀赋，开展 ……（未完，全文共4012字，当前仅显示2113字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县招商引资工作推进会上的讲话》）