在全市招商引资暨重点项目开工入库调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，准确把握招商引资和项目建设的重要意义
（一）招商引资和项目建设是稳定经济增长的关键支撑
（二）招商引资和项目建设是推动产业升级的重要引擎
（三）招商引资和项目建设是增进民生福祉的重要保障
二、聚焦重点任务，全力以赴推进招商引资和项目建设
（一）顺应发展趋势，创新招商引资方式方法
（二）巩固领先优势，全力推进重点项目建设
（三）突出问题导向，着力破解招商引资和项目建设中的难题
三、强化保障措施，确保招商引资和项目建设取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善工作机制，提高工作效率
（三）优化营商环境，提升服务水平
（四）加强督查考核，确保工作落实
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在全市招商引资暨重点项目开工入库调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市招商引资工作推进会议暨重点项目开工入库调度会议，主要任务是全面总结今年以来全市招商引资和重点项目建设工作成效，深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以“项目建设年”为统领，全力以赴谋项目、抓招商、扩投资、促发展，确保实现“双过半”目标任务，为全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市直相关部门主要负责同志，以及重点园区、企业代表。刚才，会议通报了全市招商引资和重点项目开工入库工作情况，**县、*高新区、**市、**区作了交流发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有下一步的推进举措，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，准确把握招商引资和项目建设的重要意义

招商引资和项目建设是经济工作的生命线，是推动高质量发展的重要支撑。全市上下必须站在战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性。

（一）招商引资和项目建设是稳定经济增长的关键支撑

从当前经济形势来看，全球经济复苏乏力，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我市经济发展也面临着较大的下行压力。在这种背景下，招商引资和项目建设成为稳定经济增长的关键抓手。今年1-5月，全市新签约亿元以上项目180个，同比增长20%，总投资达850亿元；新开工亿元以上项目
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专业素养和谈判能力。今年以来，我市已组织开展招商专题培训5次，培训人员达500人次。要围绕我市主导产业，制定产业链招商图谱，明确招商重点和目标企业，开展精准招商。例如，在新能源和智能网联汽车产业方面，要聚焦电池、电机、电控等关键环节，主动对接国内外龙头企业，引进一批配套项目。县通过组建专业招商团队，围绕新能源产业开展精准招商，今年已成功引进新能源电池项目，总投资30亿元，实现了专业招商的新突破。同时，要创新招商方式，开展委托招商、基金招商、飞地招商等多种招商模式，提高招商实效。

2.保持乡情招商的连续性

乡情招商是我市招商引资的传统优势，要继续保持和发扬。要深入挖掘*籍在外企业家、专家学者等资源，建立完善乡情资源库，目前已收录*籍在外人士信息10万余条。要定期举办楚商回乡投资推介会、校友经济发展论坛等活动，今年以来已举办各类乡情招商活动10场，吸引了200余名*籍企业家回乡考察投资。*市通过开展“楚商回归”工程，今年已引进*籍企业家投资项目20个，总投资100亿元。要大力支持外出务工人员返乡创业，出台优惠政策，提供创业扶持，今年以来已扶持外出务工人员返乡创业项目50个，带动就业2000人。同时，要深入实施高校师生创新创业计划，加强与在黄高校的合作，鼓励高校师生在黄创新创业，促进更多科技成果在黄转化。

3.提升精准招商的针对性

精准招商是提高招商引资成功率的关键。要聚焦我市“5+10”现代产业体系，明确招商重点，提高招商的针对性。在制造业方面，要重点引进高端装备制造、电子信息、生物医药等产业项目；在服务业方面，要重点引进现代物流、电子商务、文化旅游等产业项目。要充分发挥园区的载体作用，根据园区的产业定位，开展精准招商，避免同质化竞争。*高新区重点发展电子信息产业，今年已引进电子信息产业项目15个，总投资80亿元；*经济开发区重点发展高端装备制造产业，已引进相关项目10个，总投资50亿元。同时，要加强项目论证，建立项目评估机制，对引进的项目进行科学评估，确保项目的质量和效益，避免引进高耗能、高污染项目。

（二）巩固领先优势，全力推进重点项目建设

1.加强项目前期工作

项目前期工作是项目建设的基础，要高度重视、抓紧抓实。要建立项目前期工作台账，对重点项目的前期工作进行梳理和调度，确保项目前期工作有序推进。要加强部门协作，建立项目前期工作联动机制，发改、自然资源和规划、生态环境等部门要密切配合，加快办理项目审批、用地、环评等手续。今年以来，我市通过并联审批等方式，将项目前期工作时间平均缩短了30%。县在推进产业园项目前期工作时，各部门协同配合，仅用2个月就完成了项目审批、用地等手续，为项目顺利开工奠定了基础。同时，要加大项目谋划力度，围绕国家政策导向和我市产业发展需求，谋划一批重大项目，充实项目储备库，目前我市项目储备库已储备项目500个，总投资5000亿元。

2.加快项目开工入库

项目开工入库是项目建设的关键环节，要采取有效措施，加快推进。要建立项目开工倒逼机制，对计划开工的项目，倒排工期、挂图作战，确保项目按时开工。今年1-5月，全市计划开工项目150个，已开工120个，开工率达80%。对未开工的项目，要深入分析原因，采取针对性措施，尽快解决问题，推动项目开工。*区通过建立项目开工“周调度、月通报”机制，今年已开工项目30个，开工率达90%，位居全市前列。同时，要加强项目入库管理，确保项目及时入库统计，真实反映投资成果。要建立项目入库指导机制，加强对项目单位的指导和服务，帮助项目单位完善入库资料，今年以来已指导100个项目完成入库手续。

3.推动项目转化投产

项目转化投产是项目建设的最终目的，要加大力度、加快进度。要建立项目跟踪服务机制，对在建项目进行全程跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题。今年以来，全市共为在建项目解决各类问题500个，确保了项目顺利建设。市在推进智能制造项目建设过程中，成立了项目服务专班，为项目提供“一对一”服务，及时解决了项目建设中的用电、用工等问题，确保了项目按时投产。要加强项目竣工验收和投产达效工作，对已建成的项目，要及时组织竣工验收，帮助企业尽快投产达效。今年以来，全市已竣工投产项目80个，预计可新增产值200亿元。同时，要建立项目后评价机制，对已投产项目的经济效益、社会效益等进行评价，总结经验教训，为后续项目建设提供参考。

4.强化要素保障

要素保障是项目建设的重要支撑，要多措并举、强化保障。在用地保障方面，要盘活存量土地，清理闲置土地，提高土地利用效率，今年以来已盘活存量土地5000亩。要争取更多用地指标，保障重点项目用地需求，县通过争取省级重点项目用地指标，保障了新能源项目1000亩用地需求。在资金保障方面，要加大财政资金支持力度，设立项目建设专项资金，今年已安排专项资金10亿元。要加强政银企对接，引导金融机构加大对项目建设的信贷支持，今年以来金融机构已为项目建设提供贷款200亿元。在人才保障方面，要加强与高校、职业院校的合作，培养和引进项目建设所需的各类人才，今年以来已为项目建设引进各类人才5000人。高新区通过与职业技术学院合作，开设了“订单班”，为园区企业培养技能人才1000人。

5.加强平台管理

平台是项目建设的重要载体，要加强管理、提升水平。要加快园区基础设施建设，完善园区道路、供水、供电、供气等配套设施，提高园区承载能力。今年以来，全市园区基础设施建设投入达50亿元，新建道路50公里，新增供水、供电能力20%。要推进园区转型升级，加强园区产 ……（未完，全文共6535字，当前仅显示3012字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市招商引资暨重点项目开工入库调度会议上的讲话》）