县委书记在2025年全县人大代表履职能力提升培训开班仪式上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识履职培训的“三个必要性”
二、聚焦主责主业，准确把握履职能力的“四个提升方向”
一要提升“学思践悟”的政治能力
二要提升“依法履职”的专业能力
三要提升“调查研究”的实践能力
四要提升“联系群众”的服务能力
三、强化责任担当，切实发挥代表的“三个示范作用”
一要在服务发展大局中当“战斗员”
二要在践行法治精神中当“守护者”
三要在弘扬文明新风中当“引领者”
四、严格要求自己，始终坚守代表的“三条底线”
一要严守政治纪律
二要严守廉洁纪律
三要严守工作纪律
……
县委书记在2025年全县人大代表履职能力提升培训开班仪式上的讲话

同志们：
今天，我们利用周一集中学习日的有利时机，专门组织全县各级人大代表开展履职能力提升专题培训。这既是贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进新时代人大代表工作的重要举措，也是推动我县人大代表工作与时俱进、提质增效的现实需要，更是帮助大家适应新形势、新任务，更好履行宪法和法律赋予职责的关键抓手。在此，我代表县委，向参加培训的各位代表表示热烈欢迎！向为筹备本次培训付出辛勤努力的县人大常委会机关同志和授课专家表示衷心感谢！
过去一年，是我县经济社会高质量发展取得突破性进展的一年，也是人大代表履职成效显著的一年。全县各级人大代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，在服务发展大局中主动作为，在联系群众中架起桥梁，在监督问效中动真碰硬，累计提出议案建议237件，其中85%转化为部门工作举措；参与“我为群众办实事”实践活动1200余人次，推动解决民生问题460余个；在乡村振兴、基层治理、疫情防控等一线发挥了重要作用，用实际行动赢得了群众的信任和支持。这些成绩的取得，是全体代表共同努力的结果，也是人大工作蓬勃发展的生动体现。但我们也要清醒认识到，面对新时代人大工作的新要求、人民群众的新期待，部分代
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，“源”在民意。_总书记强调：“人大代表要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系。”但我县部分代表还存在“联系群众不经常、收集民意不全面、反映诉求不及时”的问题，有的甚至把代表身份当作“荣誉标签”，与群众“坐不到一条板凳上”。这次培训我们专门设置了“如何做好新时代群众工作”专题辅导，还安排了优秀代表分享“民情日记”“代表接待日”等经验做法，目的就是引导大家把“人民”二字刻在心头，通过培训掌握“听民声、察民情、聚民智”的方法，真正成为群众的“贴心人”“代言人”。
二、聚焦主责主业，准确把握履职能力的“四个提升方向”
人大代表履职能力涵盖政治能力、法律能力、专业能力、群众工作能力等多个方面。结合我县实际，这次培训要重点提升“四种能力”，推动代表履职从“过得去”向“过得硬”转变。
一要提升“学思践悟”的政治能力。政治能力是人大代表的第一能力。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻把握“六个必须坚持”的核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要结合培训中“党的二十大精神与人大工作”专题讲座，联系本地发展实际，思考如何将党的创新理论转化为推动工作的具体思路。比如，我们在推进“一镇一业”特色产业发展中，如何通过代表调研提出针对性建议；在基层治理中，如何发挥代表联系群众的优势化解矛盾纠纷。只有学深悟透党的理论，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在重大考验面前保持定力。
二要提升“依法履职”的专业能力。人大工作是法治工作，必须严格依照宪法和法律开展工作。这次培训安排的《代表法》《监督法》解读课程，重点针对代表权利义务、履职程序、建议办理等关键环节。大家要抓住机会，系统学习“代表如何提出议案”“如何对‘一府一委两院’开展工作监督”等具体业务，特别是要掌握“调研—分析—建议”的闭环工作法。比如，去年县人大开展的“农村道路建设”专项监督中，有的代表因为前期调研不深入，提出的建议缺乏数据支撑；有的因为对相关政策不熟悉，导致建议与现行政策衔接不够。今年我们要重点改进这些问题，通过培训让大家学会运用统计数据分析、案例对比等方法，提高监督建议的针对性和可操作性。
三要提升“调查研究”的实践能力。调查研究是人大代表的“基本功”，也是提高履职质量的关键环节。今年，县人大常委会围绕“优化营商环境”“老旧小区改造”“农村养老服务”等6个课题开展专题调研，需要全体代表积极参与。大家要走出机关、沉入一线，采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），与群众坐在一条板凳上拉家常、问需求，掌握“沾泥土、带露珠、冒热气”的第一手资料。比如，在去年的“乡村教育资源均衡”调研中，有位代表连续3周走访12个村小，记录了2万多字的调研笔记，最终形成的建议被纳入县政府年度民生实事，这就是“深、实、细、准、效”调查研究的典范。希望大家以此次培训为契机，把调查研究作为履职的“规定动作”，切实提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。
四要提升“联系群众”的服务能力。人大代表的最大优势是密切联系群众，最大责任是为群众办实事。要严格落实“双联系”制度（代表联系选民、常委会组成人员联系代表），每月至少1次到代表联络站接待群众，每季度至少1次到选区走访调研，建立“民情台账”，实行“销号管理”。比如，今年我们要推广“代表+网格”工作模式，将全县800余名各级代表编入327个基层网格，通过网格收集群众诉求，推动解决“急难愁盼”问题。同时，要注重做好政策宣传工作，特别是对群众关心的医保政策、惠民补贴、拆迁安置等问题，要主动解疑释惑，当好“政策翻译员”，架起党委政府与群众的“连心桥”。
三、强化责任担当，切实发挥代表的“三个示范作用”
人大代表不仅是一种职务，更是一份责任。希望大家以此次培训为新起点，在各自领域当先锋、作表率，带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。
一要在服务发展大局中当“战斗员”。今年是我县“项目建设突破年”，全县共谋划重点项目126个，总投资580亿元。人大代表中有很多企业家、专家学者和行业骨干，要充分发挥自身优势，主动参与招商引资、项目建设、产业链培育等工作。比如，县工商联界代表可以牵头组建行业联盟，推动上下游企业协同发展；科技界代表可以参与“揭榜挂帅”项目，助力企业技术攻关；农村代表可以带头发展特色产业，带动群众增收致富。县人大 ……（未完，全文共4571字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2025年全县人大代表履职能力提升培训开班仪式上的讲话》）