县委书记在解决群众身边“小事难办”问题工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持源头治理，在主动发现、精准识别上下真功夫
一要拓宽渠道“听民声”
二要建好台账“摸实情”
二、坚持改革创新，在优化流程、提升效能上下硬功夫
一要深化“放管服”改革
二要明晰权责边界
三、坚持重心下移，在夯实基层、强化赋能上下实功夫
一要赋能基层
二要建强阵地
三要创新机制
四、坚持效果导向，在强化监督、压实责任上下狠功夫
一要压实主体责任
二要加强全程监督
三要引入群众评价
五、坚持转变作风，在提升能力、用心用情上下细功夫
一要强化宗旨意识
二要提升服务能力
三要注重细节体验
……
县委书记在解决群众身边“小事难办”问题工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们专门召开这次工作推进会，主要任务是深入分析当前我县在服务群众、解决群众身边“小事难办”问题上存在的突出短板，研究部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、转变作风、强化担当，以更大的决心、更实的举措，切实解决好群众反映强烈的烦心事、揪心事、操心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“群众利益无小事，一枝一叶总关情”。我们经常讲要践行以人民为中心的发展思想，这不是一句空洞的口号，而是要具体落实到一件件民生实事、一桩桩百姓“小事”上。日常生活中，群众可能不需要经常办什么惊天动地的大事，但他们需要办理的每一项证件、申请的每一笔补贴、反映的每一个诉求、遇到的每一个难题，对他们而言都是实实在在的大事，甚至可能是急事、难事。这些事情办得是否顺畅、是
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害党委政府的公信力。我们必须深刻认识到，解决群众身边“小事难办”问题，是践行党的根本宗旨的必然要求，是提升基层治理能力和治理水平现代化的重要抓手，是检验干部作风和能力担当的试金石。全县各级各部门务必从政治和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲，切实抓紧抓实抓好。
针对上述问题，结合我县实际，就下一步深入推进解决群众身边“小事难办”问题，我讲几点意见：
一、坚持源头治理，在主动发现、精准识别上下真功夫
解决“小事难办”问题，首先要搞清楚哪些是群众急需解决的“小事”、“难事”。决不能坐在办公室里想当然。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。一要拓宽渠道“听民声”。要充分发挥县长热线、信访接待、网络问政平台、人大代表政协委员联系群众等主渠道作用，确保群众反映问题的渠道24小时畅通，并且要有人受理、有人跟进、有人回复。要鼓励各级干部特别是乡镇（街道）、村（社区）干部常态化下沉一线，进百家门、知百家情，通过走访摸排、座谈交流、微信群互动等方式，主动收集社情民意，变“被动接诉”为“主动寻诉”。二要建好台账“摸实情”。对通过各种渠道收集到的群众反映问题，要建立统一的分类台账，进行大数据分析，精准识别出哪些是共性问题、哪些是个性问题，哪些是政策层面的问题、哪些是执行层面的问题，哪些需要立即解决、哪些需要研究谋划，做到底数清、情况明，为精准施策打下坚实基础。
二、坚持改革创新，在优化流程、提升效能上下硬功夫
“小事难办”往往难在流程、卡在环节、拖在效率。必须拿出改革的勇气和创新的办法，打破壁垒、简化程序、提升速度。一要深化“放管服”改革。要继续大力精简行政审批事项和环节，能取消的坚决取消，能下放的及时下放。要全面推行“一窗受理、集成服务”、“一网通办”、“跨域通办”，推动数据共享、业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿。要针对高频民生事项，持续优化办理流程，压缩办理时限，推行极简审批、秒批秒办等模式。二要明晰权责边界。要梳理完善政府部门权责清单，特别是针对职责交叉、边界模糊地带，要明确牵头部门和协办部门，建立“首接负责制”和“主办负责制”，坚决防止推诿扯皮。要建立健全跨部门协同联动机制，通过联席会议、联合办公、信息共享等方式，形成解决问题的合力。
三、坚持重心下移，在夯实基层、强化赋能上下实功夫
基层一线是服务群众的最前沿，也是“小事难办”问题的易发多发点。必须推动资源、服务、管理向基层倾斜，让基层有权有物有人为群众办好身边事。一要赋能基层。要赋予乡镇（街道）更多自主权和服务管理资源，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要加强对基层工作人员的培训，提升其政策水平、业务能力和群众工作本领。二要建强阵地。要提升村（社区）党群服务中心、便民服务站的标准化、规范化水平，完善服务功能，将其真正打造成集党务、政务、村务、社会服务于一体的综合平台，让群众在家门口就能办成事。三要创新机制。要推广“网格化+信息化”治理模式，将服务管理触角延伸到每个楼栋、每户居民，实现民情在网格掌握、问题在网格解决、服务在 ……（未完，全文共3192字，当前仅显示1681字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在解决群众身边“小事难办”问题工作推进会上的讲话》）