在市第十八届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定收官目标，以更高站位把准前行方向
一是必须紧扣“国之大者”强担当
二是必须聚焦“市之要事”抓突破
三是必须回应“民之所盼”增福祉
二、聚力攻坚突破，以更实举措推动高质量发展
（一）以产业升级为引擎，夯实经济基本盘
一是推动传统产业“老树发新芽”
二是培育新兴产业“新苗成大树”
三是破解要素制约“瓶颈”
（二）以改革开放为动力，激活发展潜能
一是深化重点领域改革
二是扩大对内对外开放
（三）以风险防控为底线，守牢安全屏障
一是抓好安全生产
二是防范化解债务风险
三是维护_
三、厚植为民情怀，以更暖行动答好民生考卷
一是把“小事”当作“大事”办
二是把“当下”与“长远”结合
三是把“政府主导”与“群众参与”联动
四、强化责任担当，以更硬作风保障任务落实
一是以上率下抓落实
二是严督实考抓落实
三是团结奋斗抓落实
……
在市第十八届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：
**市第十八届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。刚才，大会依法选举产生了新一届国家机关工作人员，表决通过了关于政府工作报告、计划报告、预算报告和市人大常委会工作报告的决议，顺利完成了预定的各项任务。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和饱满的履职热情，围绕全市发展大局和群众关切，谋实招、建诤言、献良策，提出议案建议**件，其中涉及产业转型、民生改善、基层治理的高质量建议占比达68%。这些成果，既凝聚着全体代表的智慧心血，也反映了全市人民的共同意愿，充分彰显了人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。在此，我代表市委、市政府，向为大会圆满成功作出贡献的全体代表、列席人员和工作人员，表示衷心的感谢！向新当选的同志，致以热烈的祝贺！
这次会议，是在全市上下深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，锚定“十四五”规划收官攻坚关键节点召开的一次重要会议。会议既系统总结了2024年全市经济社会发
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三是必须回应“民之所盼”增福祉。​​ 收官攻坚的效果，最终要体现在群众的获得感上。今年我们排定了**件民生实事，涵盖“一老一小”、住房保障、交通出行等领域。比如，针对“一老”问题，要完成**个社区养老服务中心建设，试点推广“时间银行”互助养老模式；针对“一小”需求，新建改扩建义务教育学校**所、公办幼儿园**所，确保新增学位**个。这些事，都是群众“急难愁盼”，必须说到做到、按期交账。
二、聚力攻坚突破，以更实举措推动高质量发展
收官之年任务重、头绪多，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节精准发力。
（一）以产业升级为引擎，夯实经济基本盘
产业是发展的根基，也是收官战的“主战场”。
​​一是推动传统产业“老树发新芽”。​​ 我市纺织、建材等传统产业占规上工业比重仍达45%，不能简单“弃旧图新”，要坚持“数字化、绿色化”双改造。今年要完成**家规上企业智能化改造，推广**纺织“5G+工业互联网”模式，力争传统产业产值增长6%、能耗下降4%。特别要支持**水泥建设光伏屋顶和余热发电项目，打造全省传统产业绿色转型标杆。
​​二是培育新兴产业“新苗成大树”。​​ 聚焦生物医药、低空经济等新赛道，年内落地**生物疫苗研发中心、**通用航空产业园等项目。要强化“链主”企业带动，支持**药业与高校共建创新联合体，力争生物医药产业产值增长20%以上。
​​三是破解要素制约“瓶颈”。​​ 土地方面，推行“标准地+承诺制”改革，年内盘活存量建设用地**亩；资金方面，深化政银企对接，力争新增贷款**亿元，其中制造业贷款占比不低于40%；用工方面，开展“订单式”职业技能培训**人次，缓解结构性缺工问题。
（二）以改革开放为动力，激活发展潜能
改革是破题之钥，开放是共赢之路，收官之年必须向改革要红利、以开放拓空间。
​​一是深化重点领域改革。​​ 行政审批方面，全面推行“一件事一次办”升级版，将企业开办时限压缩至0.5个工作日；国企改革方面，完成**家一级企业混改，推动国有资本向民生、基建领域集中；农村改革方面，稳慎推进农村宅基地“三权分置”试点，探索集体经营性建设用地入市路径。
​​二是扩大对内对外开放。​​ 对外，依托**综合保税区，力争跨境电商进出口额增长30%；对内，主动对接长三角、粤港澳大湾区，年内引进亿元以上项目**个，到位资金**亿元。特别要办好**国际装备制造博览会，力争签约项目总投资超**亿元。
（三）以风险防控为底线，守牢安全屏障
收官之年稳字当头，必须把安全发展贯穿各领域全过程。
​​一是抓好安全生产。​​ 深入开展“安全隐患清零”行动，重点整治矿山、危化品、燃气等领域风险，确保事故起数、伤亡人数“双下降”。
​​二是防范化解债务风险。​​ 严格落实政府债务限额管理，通过资产盘活、预算约束等方式，确保政府隐性债务只减不增。
​​三是维护_。​​ 推进“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖，重点解决征地拆迁、劳资纠纷等领域突出问题，确保信访总量下降15%以上。
三、厚植为民情怀，以更暖行动答好民生考卷
人大代表来自人民、代表人民，我们的工作成效，最终要看群众满不满意。要以“时时放心不下”的责任感，把民生实事办到群众心坎上。
​​一是把“小事”当作“大事”办。​​ 群 ……（未完，全文共3942字，当前仅显示2077字，请阅读下面提示信息。收藏《在市第十八届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话》）