在集团纪检工作“三化”建设年行动推进会暨业务培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进纪检工作“三化”建设的特殊意义
二、坚持问题导向，精准把握“三化”建设的重点任务
（一）以“规范化”为基础，让监督执纪有章可循
一是健全制度体系
二是细化操作流程
三是强化制度执行
（二）以“法治化”为准则，提升监督执纪精准度
一是严格依规依纪依法
二是严格精准运用“四种形态”
三是严格证据标准
（三）以“正规化”为保障，建强纪检干部队伍
一是锤炼政治品格
二是提升专业能力
三是严管厚爱结合
三、强化责任担当，确保“三化”建设取得实效
一要压实主体责任
二要注重统筹联动
三要做好结合文章
……
在集团纪检工作“三化”建设年行动推进会暨业务培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们把纪检工作“三化”建设年行动推进会和业务培训会套开，既是落实中央纪委、省纪委关于深化纪检监察_改革部署的具体行动，也是集团党委锚定“十四五”规划收官攻坚目标、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才，**同志通报了去年以来集团纪检工作情况，**同志解读了《集团纪检工作“三化”建设年行动方案》，讲得很具体、很到位。下面，结合当前形势和集团实际，我讲三点意见，既是“动员令”，也是“任务书”。
一、提高政治站位，深刻认识推进纪检工作“三化”建设的特殊意义
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是集团推进高质量发展、实现战略目标的冲刺之年。越是任务繁重，越需要以严明的纪律保障政令畅通；越是改革深化，越需要以规范的监督防范风险隐患。纪检工作“规范化、法治化、正规化”（以下简称“三化”）建设，不是简单的“流程再造”，而是从政治高度强化自我约束、从实践维度提升监督效能的必然要求。
​​第一，这是践行“两个维护”的具体检验。​
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略761字，正式会员可完整阅读）……　
扣集团纪检工作实际，把“问题清单”变成“攻坚清单”。从前期调研看，我们的短板主要集中在三个方面，必须靶向发力、重点突破。
（一）以“规范化”为基础，让监督执纪有章可循
规范化是纪检工作的“生命线”。当前，个别单位存在“制度挂在墙上、执行落在地上”的问题：有的监督检查“走过场”，只看台账不核现场；有的问题线索“一转了之”，跟踪督办不到位。对此，要重点抓好三项工作：
​​一是健全制度体系。​​ 集团纪委牵头，6月底前完成现有制度“废改立”——对不符合新修订《中国共产党纪律处分条例》的条款要修订，对监督盲区要补充制定《工程招投标监督细则》《物资采购廉洁风险防控办法》等专项制度。特别要注意，制度不能“抄模板”，要结合集团“**主业”“**板块”特点，把“项目建设超期”“科研经费超标”等高频问题纳入规范范围，让制度真正“长牙带电”。
​​二是细化操作流程。​​ 针对线索处置、谈话函询、初步核实等关键环节，编制《纪检业务操作手册》，用“流程图+示例”明确“谁来干、怎么干、何时干”。比如，谈话函询要明确“提前3个工作日通知被谈话人”“谈话记录需经本人签字确认”等细节；线索处置要标注“一般问题30日内办结”“复杂问题60日内形成初核报告”等时限，避免“拖延症”“随意症”。
​​三是强化制度执行。​​ 制度的生命力在执行。集团纪委要建立“制度执行台账”，每季度抽查二级单位制度落实情况，重点查“监督检查是否留痕”“问题整改是否闭环”。对搞“上有政策、下有对策”的，不仅要通报批评，还要连带追究分管领导责任，真正让制度“硬起来”。
（二）以“法治化”为准则，提升监督执纪精准度
法治化是纪检工作的“定盘星”。从近年案件复盘看，个别案件存在“定性不准、量纪不当”问题，暴露出法治思维不足、证据意识薄弱。推进法治化建设，要做到“三个严格”：
​​一是严格依规依纪依法。​​ 所有监督执纪行为都要对标《监察法》《纪律处分条例》，决不能“以纪代法”“以权压法”。比如，对党员干部违规兼职问题，既要查是否存在利益输送，也要区分“组织批准”和“擅自兼职”，避免“一刀切”处理。今年，集团纪委将选取5起典型案例开展“复盘辨析”，组织纪检干部对照法律条文找差距，切实提升法治素养。
​​二是严格精准运用“四种形态”。​​ 特别是在第一种形态上下功夫，对苗头性问题早提醒、早纠正。比如，发现某部门负责人“三公”经费超标准，不能简单发个通报，要面对面指出问题、帮着制定整改措施；对轻微违纪问题，该谈话的谈话、该批评的批评，防止小错酿成大错。同时，对严重违纪违法问题，要敢于亮剑，今年要重点查处“靠企吃企”“设租寻租”等腐败问题，形成震慑。
​​三是严格证据标准。​​ 办案质量是纪检工作的“生命线”。要建立“证据审核小组”，对每起案件的谈话笔录、书证物证进行“全链条把关”，确保事实清楚、证据确凿。比如，在查办工程领域腐败案件时，不仅要调取合同、付款凭证，还要核查会议纪要、监理日志，形成“证据闭环”，避免“带病定案”。
（三）以“正规化”为保障，建强纪检干部队伍
正规化是纪检工作的“支撑点”。纪检干部作为“纪律部队”，必须在政治、能力、作风上全面过硬。要从“三个维度”发力：
​​一是锤炼政治品格。​​ 把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，每月开展“纪检干部讲堂”，组织学习_总书记关于全面从严治党的重要论述，特别是结合集团实际，深入学习总书记关于“国有企业党的建设”的重要指示精神。今年，要开展“政治能力提升月”活动，通过红色教育基地参观 ……（未完，全文共4057字，当前仅显示2137字，请阅读下面提示信息。收藏《在集团纪检工作“三化”建设年行动推进会暨业务培训会议上的讲话》）