在全县上半年经济运行分析专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年经济运行怎么看？——在数据波动中认清态势、坚定信心
一是工业底盘更稳
二是项目攻坚更实
三是民生底线更牢
一是工业增长后劲不足
二是消费拉动乏力
三是要素保障趋紧
一是区位优势加速释放
二是产业基础不断夯实
三是干部作风持续向好
二、下半年经济工作怎么抓？——在攻坚突破中靶向发力、务求实效
（一）打好“强工业”攻坚战，筑牢经济增长“主引擎”
一是抓存量企业“稳产达效”
二是抓增量项目“投产达效”
三是抓传统产业“智改数转”
（二）打好“促消费”攻坚战，激活内需市场“源动力”
一是做活传统消费
二是培育新兴业态
三是挖掘农村消费
（三）打好“扩投资”攻坚战，夯实高质量发展“硬支撑”
一是精准策划项目
二是加快项目建设
三是强化要素保障
（四）打好“优环境”攻坚战，厚植企业发展“沃土”
一是深化“放管服”改革
二是解决企业诉求
三是构建亲清关系
（五）打好“守底线”攻坚战，为经济发展“保驾护航”
一要务，安全是底线红线，必须统筹好发展和安全
一是守牢民生底线
二是守牢生态底线
三是守牢安全底线
三、干部队伍怎么干？——在担当作为中锤炼作风、狠抓落实
一要以上率下抓落实
二要比学赶超抓落实
三要严督实考抓落实
……
在全县上半年经济运行分析专题会议上的讲话

同志们：
今天召开上半年经济运行分析会，既是“盘家底”的总结会，更是“抓攻坚”的动员会。刚才，统计局、发改委、工信局分别通报了数据，几个牵头部门作了发言，问题点得准、措施提得实，我都赞同。下面，结合平时调研和掌握的情况，我讲三点意见，核心就一个：认清当前“形”与“势”，锚定全年“标”与“责”，以超常规举措打好下半年经济攻坚战，为“十四五”圆满收官夯实基础。
一、上半年经济运行怎么看？——在数据波动中认清态势、坚定信心
今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是我县应对多重压力、检验发展韧性的重要一年。从刚才通报的数据看，上半年全县GDP完成**亿元，同比增长*%，总量保持全市第*位；规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，社会消费品零售总额增长*%。总体呈现“稳中有进、进中有忧”的特点，具体要从三方面辩证看。
​​第一，成绩单里有“韧劲”，必须充分肯定。​​这半年，我们顶住了外部需求收缩、部分行业产能调整、极端天气频发等多重挑战，有几个亮点尤为突出：一是工业底盘更稳。主导产业中，新材料产业园产值同比增长*%，其中**新能源电池材料项目一期满负荷生产，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略849字，正式会员可完整阅读）……　
看当下，更要看趋势、看支撑。从外部环境看，国家正在推进“两重”（重大工程、重点项目）建设，省里出台“新质生产力培育三年行动方案”，为我们争取政策、布局产业提供了窗口期。从自身基础看，我们有三个“独特优势”：一是区位优势加速释放。随着**高铁年底通车、**高速扩容工程推进，我县将从“交通节点”变为“枢纽节点”，物流成本有望下降*%以上。二是产业基础不断夯实。新材料、新能源两大产业集群已集聚企业**家，上半年产值占比提升至*%，产业链配套率提高*个百分点，具备了向百亿级集群冲刺的条件。三是干部作风持续向好。通过开展“干部能力提升年”活动，各级干部抓经济的专业性、主动性明显增强，上半年为企业解决用工、用电等问题**个，“亲清”政商关系更加稳固。只要把这些优势转化为发展动能，完全有能力扭转被动局面、超额完成全年任务。
二、下半年经济工作怎么抓？——在攻坚突破中靶向发力、务求实效
下半年只剩不到5个月时间，可以说是“时间过半、任务过半”的“下半场冲刺”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点打好“五大攻坚战”，以月保季、以季保年。
（一）打好“强工业”攻坚战，筑牢经济增长“主引擎”
工业是我县的“压舱石”，必须稳住基本盘、培育增长点。
一是抓存量企业“稳产达效”。建立“白名单”企业服务机制，对**家规上工业企业实行“一企一专班”，重点解决**纺织的资金周转、**机械的用工短缺等问题。特别是针对**新能源电池材料项目，由分管副县长牵头，每周调度用地指标、环评审批进度，确保9月底前启动二期建设，年内新增产值**亿元。
二是抓增量项目“投产达效”。开展“项目建设百日攻坚”，对100个重点产业项目实行“挂图作战”：**电子信息产业园要在8月中旬完成主体封顶，10月引进3家配套企业；**绿色食品加工园要加快设备安装，力争11月试生产，带动农产品深加工产值提升*%。同时，紧盯“签约未落地、落地未开工”项目，建立“红黄绿”预警台账，逾期未开工的项目收回土地指标，倒逼责任落实。
三是抓传统产业“智改数转”。设立*千万元技改专项资金，重点支持纺织、建材等行业企业设备更新、工艺升级。年内推动**纺织完成数字化车间改造，**水泥实施超低排放技改，力争规上工业企业数字化覆盖率提升至*%，单位产值能耗下降*%。
（二）打好“促消费”攻坚战，激活内需市场“源动力”
消费是经济增长的“稳定器”，要创新场景、释放潜力。
一是做活传统消费。开展“暑期消费季”“金秋购物节”等活动，在县城核心商圈、乡镇集贸市场设置“以旧换新”专区，对家电、汽车消费给予*%-*%补贴。特别要提振餐饮消费，支持**老字号、特色农家乐推出“乡土宴”“非遗美食节”，吸引周边城市游客。
二是培育新兴业态。加快推进**夜间经济街区建设，8月底前完成灯光亮化、业态招引，引入网红餐饮、国潮文创等商户**家，打造“夜购、夜游、夜娱”综合体。发展“直播电商”，依托**农业产业园，培育本地主播**名，推动茶叶、菌菇等农特产品线上销售额突破*千万元。
三是挖掘农村消费。实施“快递进村”提质工程，年内实现行政村快递网点全覆盖；开展“家电下乡”“汽车下乡”活动，对购买指定车型的农村居民额外补贴*元。同时，结合“和美乡村”建设，发展乡村旅游、休闲农业，带动农产品销售和餐饮住宿消费。
（三）打好“扩投资”攻坚战，夯实高质量发展“硬支撑”
投资是稳增长的“关键招”，要抓策划、抢进度、强保障。
一是精准策划项目。围绕国家“两重”建设、省“新质生产力”方向，重点谋划**新能源储能电站、**数字经济产业园等项目，力争纳入国家和省级盘子。每个乡镇至少储备*个投资超*千万元的项目，9月底前完成“项目库”动态更新。
二是加快项目建设。对已开工的**高速、**水利枢纽等重大项目，实行“周调度、月通报”，确保**高速年底前完成路基工程，**水利枢纽大坝主体完工。对新开工的**产业园、**职业教育基地等项目，倒排工期、挂图作战，力争形成更多实物工作量。
三是强化要素保障。用地方面，积极对接省自然资源厅，争取新增建设用地指标*亩；盘活存量建设用地*亩，优先保障重点项目。资金方面，用好专项债、政策性开发性金融工具，年内争取资金**亿元；引导金融机构加大对中小微企业贷款投放，力争贷款余额增长*%以上。
（四）打好“优环境”攻坚战，厚植企业发展“沃土”
营商环境是竞争力，要以企业需求为导向，变“管理者”为 ……（未完，全文共4525字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县上半年经济运行分析专题会议上的讲话》）