2025年上半年县域经济运行分析与研判报告

目录/提纲：……
二、主要经济指标运行情况深度剖析
（一）生产总值稳步增长，发展韧性持续彰显
（二）工业经济承压前行，结构调整步伐加快
（三）固定资产投资保持韧性，发展后劲持续增强
（四）消费市场活力逐步释放，内需潜力不断挖掘
（五）财政金融运行平稳有序，服务实体能力增强
（六）农业基础持续巩固，乡村振兴扎实推进
（七）居民收入稳中有升，民生福祉持续改善
三、县域经济发展亮点与主要特征
（一）新质生产力加速培育，创新发展动能强劲
（二）营商环境持续优化，市场主体活力激发
（三）区域协调发展稳步推进，城乡融合展现新貌
（四）民生福祉保障有力，人民群众获得感提升
四、当前县域经济运行面临的挑战与突出问题
（一）外部环境复杂多变影响犹存，经济下行压力依然存在
（二）部分传统产业转型升级压力较大，新旧动能转换任重道远
（三）投资结构优化仍需加力，民间投资信心有待提振
（四）消费潜力有待进一步激发，居民消费能力和意愿受多重因素影响
（五）财政收支平衡压力不减，地方债务风险防控任务艰巨
五、下半年县域经济工作思路与对策建议
（一）精准施策，稳定经济增长态势
（二）创新驱动，加快产业转型升级
（三）扩大内需，激发市场主体活力
（四）深化改革，优化营商发展环境
（五）防范风险，筑牢经济安全底线
（六）改善民生，共享发展成果
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2025年上半年县域经济运行分析与研判报告

2025年上半年，面对复杂多变的宏观环境、区域竞争加剧的发展压力及部分行业周期性波动的挑战，县发展和改革局深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神及县委“稳字当头、进中提质”决策部署，紧扣“监测预警、精准研判、靶向施策”核心职能，以“服务全县经济大盘稳定、推动高质量发展”为目标，构建“全周期、多维度、穿透式”经济运行监测体系，聚焦GDP、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等12项核心指标，强化数据采集、动态跟踪、关联分析和趋势预判，同步联动统计、工信、商务等部门建立“日监测、周调度、月研判”工作机制，重点围绕重大项目推进、产业升级瓶颈、消费市场回暖、要素保障短板等关键领域开展专题分析21次，形成《2025年上半年县域经济运行态势报告》《重点行业复苏潜力评估》等专报8篇，精准识别经济运行中的“堵点”“断点”与“增长点”，为县委、县政府科学决策提供“第一手数据”和“前瞻性建议”，切实发挥经济“晴雨表”“指挥棒”作用，上半年全县经济呈现“总体平稳、结构趋优、质效提升”的良好态势，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
2025年上半年，面对复杂多变的外部环境和转型发展的内部压力，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕高质量发展这一主题，聚焦经济运行中的关键环节，强化政策协同，精准发力施策。在此期间，全县经济呈现出总体平稳、稳中有进、韧性显现的良好态势，主要经济指标保持在合理区间，为完成全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。
一方面，经济增长的稳定性得到有效维护。县域生产总值保持稳健增长，工业生产在调整中逐步企稳，固定资产投资结构持续优化，消费市场潜力得到初步释放，这些都构成了经济运行的坚实支撑。另一方面，发展质量
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资增速放缓。上半年房地产开发投资同比下降3.0%，反映出房地产市场进入调整期，但商品房销售面积保持平稳，市场风险总体可控。民间投资活力得到有效激发，民间固定资产投资占比提升至60%以上，成为投资增长的重要支撑。
（四）消费市场活力逐步释放，内需潜力不断挖掘
上半年，全县实现社会消费品零售总额约85亿元，同比增长7.8%，消费市场呈现出逐步复苏、活力释放的良好态势。一是线上消费持续活跃。电商平台销售额同比增长20%，直播带货、社区团购等新消费模式蓬勃发展，有效拓展了商品销售渠道。二是线下消费逐步回暖。餐饮、住宿、文化旅游等行业在疫情影响逐步消退后，实现快速增长，特别是节假日期间，县内主要商圈和旅游景点人流量明显增加，消费市场人气旺盛。三是新型消费业态不断涌现。健康消费、绿色消费、智能家居等新兴消费领域增速明显，例如，新能源汽车销量同比增长30%，反映出居民消费观念的转变和消费结构的升级。政府通过发放消费券、举办购物节等多种形式，有效提振了居民消费信心，激发了市场消费潜力。
（五）财政金融运行平稳有序，服务实体能力增强
上半年，全县一般公共预算收入完成约18亿元，同比增长5.5%，财政收入保持稳健增长，为县域经济社会发展提供了坚实的财力保障。其中，税收收入占比达到75%，显示出财政收入质量较高。一般公共预算支出完成约25亿元，同比增长6.0%，教育、医疗、社会保障等民生领域支出占比较高，体现了政府对民生福祉的持续投入。金融机构存贷款余额持续增长，截至6月末，全县金融机构人民币各项存款余额达到400亿元，同比增长9.0%；各项贷款余额达到350亿元，同比增长12.0%。信贷结构持续优化，普惠金融、绿色金融贷款增速高于平均水平，有效支持了小微企业和绿色产业发展，金融服务实体经济的能力显著增强。
（六）农业基础持续巩固，乡村振兴扎实推进
上半年，全县农业生产形势总体良好，粮食产量稳定，畜牧业生产保持增长。一是粮食生产基础牢固。通过推广良种、优化种植结构、加强农田水利建设，确保了夏粮丰收，为全年粮食生产打下坚实基础。二是特色农业效益凸显。以地理标志农产品为代表的特色种植养殖业发展迅速，带动农民增收。例如，某县域特色水果种植面积扩大20%，亩均效益提升15%。三是乡村振兴战略扎实推进。农村人居环境持续改善，乡村旅游蓬勃发展，农村电商带动农产品销售，农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体不断壮大，为农业农村现代化注入了新的活力。
（七）居民收入稳中有升，民生福祉持续改善
上半年，全县城镇居民人均可支配收入达到2.2万元，同比增长6.8%；农村居民人均可支配收入达到1.1万元，同比增长7.5%。城乡居民收入增速均高于GDP增速，反映出经济发展成果惠及全体人民。就业形势保持总体稳定，城镇新增就业人数达到5000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，充分就业的基础得到保障。社会保障体系不断健全，城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率稳步提升，社会救助、社会福利制度不断完善，教育、卫生、文化等公共服务水平持续提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
三、县域经济发展亮点与主要特征
在上半年经济运行中，我县在多个方面展现出积极的探索和显著的成效，形成了独具特色的发展亮点。
（一）新质生产力加速培育，创新发展动能强劲
我县始终将科技创新作为引领发展的第一动力，积极布局新质生产力，为县域经济高质量发展注入新动能。一是科技创新平台建设提速。新建成2个省级重点实验室分中心，吸引了多所高校和科研院所的创新团队入驻，为我县产业发展提供了强大的智力支撑和技术保障。二是高新技术企业培育取得突破。上半年新增高新技术企业15家，总数达到60家，这些企业在研发投入、专利申请、成果转化等方面表现突出，成为引领产业升级的关键力量。三是战略性新兴产业集群加速形成。围绕新材料、生物医药、高端装备制造等重点领域，我县引进了3个投资超亿元的重大项目，这些项目的落地建设，将进一步完善我县新兴产业链条，提升产业竞争力。
（二）营商环境持续优化，市场主体活力激发
深化“放管服”改革，持续优化营商环境，是我县激发市场活力的重要举措。一是政务服务效能显著提升。推行“一网通办”、“一窗受理”，90%以上的政务服务事项实现了线上办理，企业开办时间压缩至1个工作日内，不动产登记办理时限缩短至3个工作日内。二是惠企政策落实到位。针对市场主体面临的融资难、用工难、市场拓展难等问题，我县出台了一系列减税降费、金融支持、人才引进等优惠政策，并通过“政策找企业”的方式精准推送，确保政策红利直达快享。上半年，累计为企业减免税费约8000万元。三是法治化营商环境不断完善。健全企业合法权益保护机制，开展“清风护企”专项行动，严厉打击涉企违法行为，营造了公平公正、稳定透明的市场环境，吸引了更多优质企业来县投资兴业。
（三）区域协调发展稳步推进，城乡融合展现新貌
我县坚持统筹城乡发展，推动区域协调发展迈出坚实步伐。一是城乡基础设施互联互通。新开通2条连接城乡的公交线路，改善了城乡居民出行条件。完成了15公里农村公路提质改造工程，提升了农村地区交通通达能力。二是公共服务均等化水平提高。优质教育、医疗资源向乡村延伸，推进县域医共体建设，实现乡镇卫生院与县级医院的信息共享和双向转诊。农村养老、文化体育设施逐步完善，提升了乡村居民的生活品质。三是县域特色小镇建设取得进展。围绕农旅融合、文化创意等主题，打造了2个特色小镇，不仅带动了当地经济发展，也为城乡居民提供了新的休闲去处。
（四）民生福祉保障有力，人民群众获得感提升
始终把增进人民福祉作为发展的根本目的，持续加大民生投入，提升公共服务水平。一是就业创业服务体系健全。举办多场线上线下招聘会，为高校毕业生、农民工、退役军人等重点_提供精准就业服务，拓宽就业渠道。发放创业担保贷款约2000万元，扶持了一批小微企业和个体工商户。二是社会保障水平稳步提高。城乡居民低保标准、养老金标准、医疗保障水平持续提升。加强对困难_的精准帮扶，确保社会救助应保尽保、应助尽助。三是公共服务供给能力增强。新建成1所幼儿园、改扩建2所中小学，新增学位1200个，有效缓解了入学压力。县人民医院新院区投入使用，医疗服务能力显著提升。文化体育活动丰富多彩，丰富了群众的 ……（未完，全文共7331字，当前仅显示3379字，请阅读下面提示信息。收藏《2025年上半年县域经济运行分析与研判报告》）