在2025年上半年经济运行工作会议上的总结讲话

目录/提纲：……
一、聚焦目标导向，以精准施策筑牢增长根基
一要深研细判强分析
二要动态监测抓调度
三要应统尽统提质量
二、突出产业赋能，以结构优化激活发展动能
三、强化项目支撑，以有效投资夯实发展后劲
一要抢抓工期促进度
二要对上争取抢机遇
三要前瞻谋划利长远
四、深化开放招商，以优质项目蓄积发展潜力
一要紧盯线索促落地
二要搭建平台广推介
三要优化载体强承载
五、严管财税运行，以高效统筹保障发展资金
一要应收尽收保收入
二要精打细算控支出
三要创新机制强监管
……
在2025年上半年经济运行工作会议上的总结讲话

同志们：
今天，我们召开上半年经济运行工作会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于经济工作的决策部署，全面落实省委、省政府和伊春市委工作要求，总结前阶段经济运行情况，分析当前面临的形势挑战，部署下阶段重点任务，动员全市上下以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，冲刺“双过半”目标，为全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。
刚才，市统计局通报了1—4月全市经济运行数据和下步工作建议，发改、财政、工信等扛标单位分别汇报了上半年主要经济指标预测完成情况、存在问题及攻坚措施，发改局专题汇报了重点项目推进情况。总体看，全市经济运行呈现“稳中承压、结构趋优”的特点，但部分指标增速放缓、重大项目支撑不足、产业发展质效待提升等问题依然突出。现在已经进入8月中旬，离上半年收官仅剩两个多月，时间紧迫、任务繁重。各乡镇、各部门要坚持“目标不变、任务不减、标准不降”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓关键、补短板、强弱项，全力推动经济运行提质增效。下面，我讲五点意见。
一、聚焦目标导向，以精准施策筑牢增长根基
经济指标是经济发展的“晴雨表”，更是检验工作成效的“硬杠杠”。全市上下必须把“稳增长”作为当前经济工作的首要任
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
住农业就能稳住经济“基本盘”。农业农村局要牵头抓好夏管秋收，组织农技专家深入12个乡镇，针对玉米、水稻等主粮作物开展“一对一”技术指导，重点做好草地贪夜蛾、稻瘟病等病虫害防控，确保全年粮食产量稳定在11.5亿斤以上（较去年增产2000万斤）。同时，要推动畜牧业“提质扩量”，落实生猪调出大县奖励政策，对年出栏500头以上的规模养殖场给予防疫、保险等补贴，力争全年生猪出栏量达到27万头（超去年1万头），为食品加工产业提供稳定原料。
二产要“进”字为要，破解“一钼独大”困局。 工业是我市经济的“引擎”，但目前规上工业中钼产业占比仍超60%，抗风险能力较弱。工信局要聚焦“强链补链”，一方面，对喜人药业、蓝天制药、五洲牧洋等17户减停产企业实行“一企一策”帮扶：针对喜人药业原料药产能闲置问题，协调上游药材供应企业建立长期合作；针对蓝天制药环保技改滞后问题，帮助企业对接省生态环境厅专家团队，加快环评审批；另一方面，要培育“新动能”，重点扶持新能源装备制造、生物医药等新兴产业，推动24户规上企业中有10户以上实现产值正增长。特别要盯紧葵花药业中药提取物扩产项目、五洲牧洋饲料加工二期工程，力争三季度前投产达效，年内新增产值2亿元以上。
三产要“活”字聚力，激发消费市场活力。 三产是经济增长的“潜力板”，要抓住夏季消费旺季，打好“组合拳”。文旅局要围绕“避暑胜地·生态铁力”品牌，推出“夏季旅游十二景”：在日月峡国家森林公园举办森林徒步节，在茅兰沟景区开展峡谷探险赛，在城区滨水公园打造“夜游经济”示范区，同步策划“啤酒音乐节”“非遗文化展”等活动，力争6—8月旅游综合收入同比增长30%以上。商务局要激活“夜间经济”，在正阳大街、中心路等商圈设置“夜市摊位区”，鼓励餐饮、零售企业延长营业时间，对入驻“就业创业基地”的小微商户给予3个月租金减免。此外，发改、水务部门要加快推进光伏小镇、生物质热电联产等项目前期，年内争取1—2个新能源项目纳入省级重点项目库，为三产发展注入新动能。
三、强化项目支撑，以有效投资夯实发展后劲
项目是经济发展的“生命线”，投资是拉动增长的“主引擎”。要坚持“大抓项目、抓大项目”，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。
一要抢抓工期促进度。当前正值项目施工“黄金期”，各项目牵头单位要落实“项目专班+专员”包保机制，对30个续建项目实行“每日一巡查、每周一通报”：重点推进铁力至伊春铁路专用线、市人民医院新院区等15个项目，确保9月底前完成主体工程；对暂未开工的33个项目（如冷链物流园、职业教育实训基地），要建立“问题清单”，逐项解决用地审批、资金缺口、征迁遗留等问题，力争8月底前全部开工建设。特别是对总投资5.2亿元的钼产业园基础设施项目，要倒排工期、挂图作战，确保年底前完成道路、管网等配套工程，为产业集聚创造条件。
二要对上争取抢机遇。政策资金是项目建设的“源头活水”。要抢抓国家“两重”（重大工程、重点项目）建设、省级“百大项目”等政策机遇，成立“对上争取专班”，由分管副市长带队，每月赴省进市对接3次以上。重点谋划城市更新、老旧小区改造、“四网”（电网、管网、路网、信息网）升级等项目20个以上，其中城市供水管网改造、农村公路提质工程等5个项目要确保6月底前完成可研编制，7月上报省发改委。财政、发改部门要加强与上级部门沟通，及时掌握资金分配动向，力争上半年争取上级转移支付资金15亿元以上（超去年同期2亿元）。
三要前瞻谋划利长远。今天的项目就是明天的产业。要围绕“十四五”规划中期评估和“十五五”规划编制，开展“项目谋划提升月”活动：组织发改、工信、农业农村等部门赴先进地区考察学习，结合我市资源禀赋，谋划新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业项目10个以上；聚焦民生短板，谋划养老服务中心、义务教育扩容、基层医疗提升等项目15个以上。特别要注重项目“可行性”，邀请第三方机构对总投资超3亿元的项目开展可行性研究，确保“谋划一个、落地一个、见效一个”。
四、深化开放招商，以优质项目蓄积发展潜力
招商引资是经济发展的“源头工程”。要坚持“招大引强、招新引优”，以高水平开放推动高质量发展。
一要紧盯线索促落地。年初以来，全市通过产业链招商、以商招商等方式获取有效线索21条，其中桦树汁精深加工、食用菌多糖提取等项目签约额达27亿元，这是我们的“宝贵资源”。各责任单位要建立“线索转化台账”，对投资额超5亿元的项目实行“市级领导包联”，每周跟进一次谈判进展，每半月解决一个问题。特别是对桦树汁精深加工项目，要成立专项工作组，帮助企业对接吉林森工、汇源果汁等龙头企业，争取8 ……（未完，全文共4733字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年上半年经济运行工作会议上的总结讲话》）