在全县2025年上半年经济运行调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年经济运行总体态势良好，多项指标实现稳步增长
（一）经济总量实现稳步攀升，发展基础持续夯实
（二）产业发展呈现多元并进，结构调整不断优化
（三）项目建设推进势头强劲，发展后劲不断积蓄
（四）城乡面貌发生显著变化，统筹发展步伐加快
（五）民生保障水平持续提高，群众生活更加幸福
二、当前经济运行面临的形势分析，既要正视问题更要把握机遇
（一）存在的突出问题和薄弱环节
（二）面临的有利条件和发展机遇
三、下半年经济工作的重点任务，全力以赴推动经济高质量发展
（一）聚焦经济增长，全力推动主要指标再上新台阶
（二）聚焦产业升级，全力推动产业结构再优化
（三）聚焦城乡统筹，全力推动城乡面貌再改善
（四）聚焦改革开放，全力推动发展活力再增强
（五）聚焦民生保障，全力推动人民生活再改善
（六）聚焦风险防范，全力推动发展环境再优化
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化督查考核，推动工作落实
（三）转变工作作风，提高工作效能
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全县2025年上半年经济运行调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县2025年上半年经济运行调度会议，主要任务是复盘上半年经济发展数据、剖析当前存在的突出问题、规划下半年发展路径，动员全县上下以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，全力冲刺上半年经济发展目标，为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础。参加今天的会议有县领导*、、，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直有关单位主要负责同志等。刚才，县发改局、县统计局、县工信局、*镇等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了切实可行的措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、上半年经济运行总体态势良好，多项指标实现稳步增长

今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和持续存在的下行压力，全县上下深入贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全力以赴抓项目、促转型、优环境、惠民生，全县经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、进中提质”的良好态势，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

（一）经济总量实现稳步攀升，发展基础持续夯实

一是地区生产总值保持较快增长。上半年，全县地区生产总值预计完成亿元，同比增长%，高于全市平均水平个百分点，增速在全市个县（市、区）中排名第位。其中，第一产业增加值亿元，同比增长*%；第二产业增加值亿元，同比增长%；第三产业增加值亿元，同比增长%。从季度走势来看，一季度增长*%，二季度增长*%，呈现出逐季加快的良好态势，表明我县经济发展的韧性和活力不断增强。

二是财政收支实现良性循环。上半年，全县一般公共预
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资亿元，其中亿元以上项目个，总投资亿元。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、民生保障等多个领域，为我县经济社会发展提供了有力的项目支撑。同时，我们积极对接国家和省市政策导向，争取更多项目纳入上级规划笼子，上半年共争取上级资金*亿元，为项目建设提供了资金保障。

二是项目建设进度不断加快。上半年，全县共实施重点项目个，总投资亿元，其中新开工项目个，总投资亿元，已完成投资亿元；续建项目个，总投资亿元，已完成投资亿元。产业园的项目、新区的基础设施项目等一批重点项目进展顺利，其中项目已完成主体工程的%，预计月底可建成投产；基础设施项目已完成总工程量的%，预计月底可全部竣工。

三是招商引资成果丰硕。上半年，全县共引进亿元以上项目个，总投资亿元，其中亿元以上项目个，亿元以上项目个。这些项目的引进，不仅优化了我县的产业结构，还带动了相关产业的发展。同时，我们积极开展“走出去、请进来”活动，上半年共组织外出招商活动次，接待来访客商批次，达成合作意向*个，为后续招商引资工作奠定了坚实基础。

（四）城乡面貌发生显著变化，统筹发展步伐加快

一是城市建设水平不断提升。上半年，全县共实施城市建设项目个，总投资亿元，已完成投资亿元。城市道路建设方面，路、街等条道路改造工程顺利推进，已完成总工程量的%；城市绿化方面，新增城市绿地万平方米，城市绿化覆盖率达到*%；城市供水、供暖、供气等基础设施不断完善，保障能力持续提升。同时，我们加强城市管理，开展了城市环境综合整治行动，共清理乱搭乱建处，整治占道经营起，城市环境面貌得到了显著改善。

二是乡村振兴战略深入实施。上半年，全县共投入乡村振兴资金亿元，用于农村基础设施建设、产业发展、人居环境整治等方面。农村道路建设方面，新建和改造农村公路公里，实现了个行政村通硬化路；农村水利设施建设方面，新建和改造农村饮水安全工程处，解决了万农村人口的饮水安全问题；农村人居环境整治方面，共完成农村厕所改造户，农村生活垃圾处理率达到*%，农村生活污水治理率达到*%。镇的村、乡的村等一批美丽乡村示范村的建设，为乡村振兴树立了样板。

三是城乡融合发展步伐加快。我们积极推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促进城乡要素双向_流动。上半年，全县共转移农村劳动力万人，实现劳务收入亿元；农村电商发展迅速，农产品网上销售额达到亿元，同比增长%。同时，我们加强城乡教育、医疗等公共服务资源的整合共享，推动城乡公共服务一体化发展，切实缩小了城乡差距。

（五）民生保障水平持续提高，群众生活更加幸福

一是就业形势保持稳定。上半年，全县新增城镇就业人，完成全年目标任务的%；农村劳动力转移就业人，完成全年目标任务的%；城镇登记失业率控制在*%以内，低于全市平均水平个百分点。我们积极开展就业技能培训，上半年共举办各类培训班期，培训人员人次，有效提升了劳动者的就业能力。同时，我们加强就业服务，为家企业和名求职者搭建了就业对接平台，达成就业意向人。

二是社会保障体系不断完善。上半年，全县基本养老保险参保人数达到万人，参保率达到%；基本医疗保险参保人数达到万人，参保率达到%；失业保险参保人数达到万人，工伤保险参保人数达到万人。社会保障待遇水平不断提高，企业退休人员基本养老金人均每月增加元，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月元。同时，我们加强社会救助工作，上半年共发放城乡低保金万元，保障了万名城乡低保对象的基本生活；发放特困人员供养金万元，保障了名特困人员的基本生活。

三是社会事业全面发展。教育方面，上半年全县共投入教育资金亿元，用于学校基础设施建设、教学设备购置等方面。新建和改扩建学校所，新增学位个，有效缓解了“入学难”问题。医疗方面，全县共投入医疗资金亿元，用于医疗机构基础设施建设、医疗设备购置、人才引进等方面。新建和改扩建医疗机构所，新增病床张，医疗服务能力得到了显著提升。文化方面，上半年共举办各类文化活动场次，丰富了群众的精神文化生活；新建和改扩建乡镇综合文化站个、村文化活动室*个，基层文化阵地建设不断加强。

二、当前经济运行面临的形势分析，既要正视问题更要把握机遇

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县经济运行中还存在一些突出问题和薄弱环节，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。同时，我们也要看到当前面临的有利条件和发展机遇，坚定发展信心，积极应对挑战。

（一）存在的突出问题和薄弱环节

一是经济总量依然偏小，发展质量有待提高。虽然我县经济保持了较快增长，但与先进地区相比，经济总量依然偏小，人均地区生产总值、人均财政收入等指标与全市平均水平还有一定差距。同时，经济发展质量不高的问题依然存在，产业结构还不够合理，高新技术产业占比偏低，传统产业转型升级步伐还不够快，经济发展的韧性和抗风险能力有待进一步增强。

二是项目建设存在短板，要素保障还需加强。虽然我县项目建设取得了一定成效，但部分项目建设进度还不够快，存在“重签约、轻落地”“重开工、轻建设”的现象。一些项目由于土地、资金、人才等要素保障不到位，导致建设进度滞后于计划。同时，项目谋划储备的质量还不够高，缺乏具有带动性、引领性的大项目、好项目，项目支撑作用有待进一步发挥。

三是城乡发展不平衡，区域差距依然存在。虽然我们在推进城乡融合发展方面做了大量工作，但城乡发展不平衡的问题依然突出。城市基础设施和公共服务相对完善，而农村基础设施和公共服务还存在明显短板；部分乡镇经济发展缓慢，与县城和重点乡镇的差距不断拉大。同时，区域发展也不平衡，一些偏远地区的发展条件还比较艰苦，发展动力不足。

四是民生保障还存在薄弱环节，群众需求有待进一步满足。虽然我们在民生保障方面投入了大量资金，取得了一定成效，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，还存在一些差距。教育、医疗、养老等公共服务资源分布还不够均衡，优质资源供给不足；部分群众的收入水平还比较低，脱贫攻坚成果巩固的任务还比较艰巨；生态环境质量还需要进一步改善，大气、水、土壤污染防治的压力依然较大。

（二）面临的 ……（未完，全文共9777字，当前仅显示3277字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2025年上半年经济运行调度会议上的讲话》）