在全市上半年经济运行研判分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定经济平稳向好发展信心
（一）经济运行企稳回升态势明显，多项指标稳步增长
（二）重点行业支撑作用显著，产业发展活力不断增强
（三）项目建设扎实推进，发展后劲持续增强
二、正视问题，清醒认识当前经济运行挑战
（一）部分经济指标完成进度滞后，与目标存在差距
（二）企业发展面临诸多困难，经营压力较大
（三）项目建设推进存在障碍，要素保障有待加强
一是土地指标紧张，部分项目因土地审批手续不完善，无法按时开工建设
三、聚焦重点，全力冲刺经济发展“双过半”目标
（一）强化运行调度，确保经济平稳运行
一是明确目标细化责任
二是抓实重点行业和企业
三是加强县市区协调联动
（二）稳定工业增长，推动工业经济回升
一是加强助企纾困
二是强化政策落实
三是推动企业创新升级
（三）加快项目建设，增强发展后劲
一是抢抓施工黄金期
二是强化项目服务
三是常态化抓好谋划储备
（四）繁荣服务业，优化产业生态
一是加强企业帮扶
二是推动项目建设
三是优化产业生态
（五）促进消费提质，激发市场活力
一是抓活动促消费
二是大力发展文旅产业
三是加强消费环境建设
（六）稳定房地产业，引导健康发展
一是聚焦抓促销、稳市场一个重点
二是强化保交房、资源盘活、政策争取三个统筹
三是用好房票安置、“三全”服务两个方法
（七）扩大对外开放，提升外贸外……
在全市上半年经济运行研判分析会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市上半年经济运行研判分析会议，主要任务是全面总结今年以来全市经济运行情况，深入分析当前经济形势，找准存在的问题和不足，进一步明确下一阶段工作重点，锚定目标任务，狠抓工作落实，确保实现经济发展“双过半”目标，为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、工信局、商务局、住建局等相关部门负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*县、*区政府和市统计局、工信局作了汇报发言，对各自区域和领域的经济运行情况进行了详细分析，提出的措施和建议具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定经济平稳向好发展信心

（一）经济运行企稳回升态势明显，多项指标稳步增长

今年以来，在复杂严峻的国内外经济形势下，全市上下认真落实抓经济运行分工机制，积极应对挑战，经济运行保持了企稳回升的良好态势。从主要经济指标来看，上半年，全市地区生产总值预计完成亿元，同比增长%；规模以上工业增加值同比增长*%；固定资产投资同比增长*%；社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%。例如，区积极推动产业转
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
。此外，财政收入增长乏力，上半年全市一般公共预算收入完成亿元，同比增长%，低于年初预期目标*个百分点。部分县（市、区）受减税降费政策、重点税源企业经营困难等因素影响，财政收入形势严峻。

（二）企业发展面临诸多困难，经营压力较大

当前，企业面临的外部环境依然复杂严峻，生产经营成本上升、市场需求不足、融资难融资贵等问题依然突出。据对全市家重点企业的调研显示，%的企业反映原材料价格上涨幅度较大，导致生产成本增加；%的企业表示市场订单不足，产品库存积压；%的企业存在融资困难，资金周转紧张。例如，纺织企业由于棉花价格上涨，生产成本增加%，而产品销售价格却难以同步提高，企业利润空间被严重压缩；*中小企业因缺乏有效抵押物，难以获得银行贷款，制约了企业的发展壮大。

（三）项目建设推进存在障碍，要素保障有待加强

在项目建设过程中，还存在一些问题影响项目进度。一是土地指标紧张，部分项目因土地审批手续不完善，无法按时开工建设。例如，产业园区项目因土地指标未落实，已停工个月。二是资金短缺问题突出，部分政府投资项目因财政资金拨付不及时，导致项目建设进度缓慢；一些社会投资项目由于融资渠道不畅，建设资金难以保障。三是人才短缺制约项目发展，特别是高端技术人才和管理人才匮乏，影响了企业的创新能力和项目的建设质量。

三、聚焦重点，全力冲刺经济发展“双过半”目标

（一）强化运行调度，确保经济平稳运行

一是明确目标细化责任。各县（市、区）和相关部门要对照全年目标任务，进一步分解细化上半年目标，制定具体的时间表、路线图，将任务落实到具体单位和个人。建立健全经济运行监测预警机制，加强对重点行业、重点企业、重点指标的监测分析，及时发现问题、解决问题。二是抓实重点行业和企业。对工业、服务业等重点行业，要加强运行调度，及时协调解决行业发展中遇到的问题。对重点企业实行“一对一”帮扶，建立企业问题台账，明确责任人和解决时限，确保企业生产经营稳定。例如，对产值排名前*的工业企业，要安排专人跟踪服务，帮助企业解决原材料供应、产品销售等问题。三是加强县市区协调联动。各县（市、区）要加强沟通协作，相互学习借鉴好的经验做法，形成推动经济发展的强大合力。对经济发展滞后的县（市、区），要加强督导帮扶，帮助其分析原因，制定整改措施，确保迎头赶上。

（二）稳定工业增长，推动工业经济回升

一是加强助企纾困。深入开展“送政策、解难题、优服务”活动，加大对企业的帮扶力度。全面落实国家和省市出台的减税降费、稳岗就业等惠企政策，确保政策红利直达企业。建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的问题，要在个工作日内进行回应，个工作日内提出解决方案。二是强化政策落实。各相关部门要加大政策宣传解读力度，确保企业知晓政策、用好政策。例如，对符合条件的企业，要及时兑现技术改造补贴、科技创新奖励等政策资金，激发企业发展活力。三是推动企业创新升级。鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，开展关键技术攻关，提升企业核心竞争力。支持企业实施智能化改造、绿色化转型，年内推动家企业完成技术改造，培育家省级以上专精特新企业。

（三）加快项目建设，增强发展后劲

一是抢抓施工黄金期。当前正值项目建设的关键时期，各县（市、区）和项目单位要抓住有利时机，科学组织施工，倒排工期、挂图作战，加快项目建设进度。对在建项目，要确保按时竣工投产；对新开工项目，要加快前期工作，确保尽快开工建设。二是强化项目服务。建立项目全生命周期服务机制，从项目谋划、审批、建设到投产运营，提供全过程、全方位服务。优化项目审批流程，推行“并联审批”“容缺受理”等机制，将项目审批时间压缩*%以上。加强项目要素保障，积极争取土地、资金等指标，优先保障重点项目需求。三是常态化抓好谋划储备。围绕国家重大战略和产业发展方向，谋划储备一批重大项目。加强项目前期论证，提高项目的成熟度和可行性。建立项目储备库动态调整机制，及时更新项目信息，确保储备项目数量充足、质量优良。

（四）繁荣服务业，优化产业生态

一是加强企业帮扶。对服务业企业进行分类指导，针对不同类型企业的特点和需求，制定个性化的帮扶措施。加大对中小微服务业企业的扶持力度，在融资、税收、人才等方面给予倾斜。例如，对符合条件的服务业小微企业，给予最高*万元的创业担保贷款贴息。二是推动项目建设。加快推进服务业重点项目建设，培育新的服务业增长点。*物流园区项目要加快建设进度，力争年底前投 ……（未完，全文共5230字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市上半年经济运行研判分析会议上的讲话》）