在全市2025年上半年建筑业经济运行工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，准确把握建筑业经济运行形势
（一）肯定发展成绩，坚定行业发展信心
（二）正视问题短板，增强发展紧迫感
二、聚焦重点任务，全力推动建筑业高质量发展
（一）强化经济运行调度，确保完成目标任务
（二）深化入企服务，助力企业纾困解难
（三）加快产业转型升级，提升核心竞争力
三、强化责任担当，确保各项工作落地见效
（一）压实工作责任，形成推进合力
（二）加强督促检查，确保工作实效
（三）营造良好氛围，凝聚发展共识
……
在全市2025年上半年建筑业经济运行工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2025年上半年建筑业经济运行工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家及省关于建筑业发展的决策部署，全面分析当前全市建筑业经济运行形势，总结上半年工作成效，查摆存在问题，对下半年重点工作进行再安排、再部署，确保完成全年建筑业经济发展目标任务。参加今天会议的有市住建局领导班子成员，各县（市、区）住建局、开发区建设管理部分管领导及科室负责人，市建筑业运行专班成员单位负责同志，以及部分重点建筑企业代表。刚才，各县（市、区）住建局、开发区建设管理部围绕上半年建筑业经济运行工作进行了汇报交流，讲得都很实在，既总结了成绩，也剖析了问题，提出的下一步措施具有很强的针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市建筑业发展实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，准确把握建筑业经济运行形势

（一）肯定发展成绩，坚定行业发展信心

一是从经济指标看整体态势。今年1-5月，全市建筑业总产值完成亿元，同比增长%，占全市GDP比重达到*%，对全市经济增长的贡献率为*%，继续发挥着国民经济支柱产业作用。其中，建筑安装工程产值亿元，同比增长%；建筑装饰装修和其他建筑工程产值亿元，同比增长%。从各区县情况看，区完成建筑业总产值亿元，同比增长*%，增速位居全市第一；县完成亿元，同比增长*%，总量位居全市首位。重点骨干企业支撑作用明显，全市年产值超10亿元的建筑企业达家，累计完成产值亿元
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公司因缺乏装配式建筑专业技术人员，导致项目施工进度滞后个月。

四是政策落实效果不够理想。虽然国家和省市出台了一系列支持建筑业发展的政策措施，但在落实过程中仍存在不到位的情况。如建筑业企业增值税留抵退税政策，全市仅有*%的建筑企业享受，区、县享受政策的企业不足%。政府投资项目工程款支付方面，仍有个项目未按合同约定及时支付工程款，拖欠金额达*亿元，影响了企业正常经营。

二、聚焦重点任务，全力推动建筑业高质量发展

（一）强化经济运行调度，确保完成目标任务

一是健全调度机制。完善全市建筑业经济运行调度专班工作制度，实行“周调度、月分析、季考核”工作机制。每周由专班办公室牵头，召开经济运行调度会，汇总各区县、各企业产值数据，分析存在问题；每月组织发改、财政、统计等部门召开联席会议，研究解决影响建筑业经济运行的重大问题；每季度对各区县建筑业经济指标完成情况进行考核通报。建立重点企业联系制度，由市住建局领导班子成员分别联系家重点建筑企业，每月至少走访一次，及时了解企业生产经营情况，帮助解决实际问题。如针对建设集团反映的项目审批手续繁琐问题，专班协调相关部门开通绿色通道，将审批时间由个工作日缩短至*个工作日，确保项目按时开工。

二是精准产值归集。指导各区县加强建筑业产值统计工作，建立产值预报制度，要求企业每月25日前报送下月产值预计完成情况，各区县住建局每月5日前汇总上报市专班。加强与统计部门沟通协作，规范产值统计口径，确保应统尽统。针对区部分企业存在的产值漏报问题，专班组织开展专项培训，培训企业统计人员人次，帮助企业掌握统计方法，1-5月区建筑业产值漏报率由%降至*%。建立建筑业产值与投资项目联动机制，对照全市固定资产投资项目清单，逐一梳理建筑施工项目，确保每个项目的产值都能准确归集到对应企业。

三是加强预警研判。利用大数据技术建立建筑业经济运行预警模型，实时监测企业产值、利润、应收账款等指标变化情况。当企业产值连续两个月同比下降*%以上时，及时发出预警，由专班成员单位组成工作组，深入企业开展帮扶。如建筑公司今年3月、4月产值同比分别下降%、%，专班及时介入，帮助企业对接项目，促成企业承接万元工程，5月产值实现同比增长%。定期发布建筑业经济运行分析报告，预测行业发展趋势，为企业决策提供参考。

（二）深化入企服务，助力企业纾困解难

一是开展专项帮扶行动。制定《全市建筑业企业帮扶行动方案》，从即日起至年底，在全市范围内开展“送政策、解难题、促发展”入企服务活动。组建由市住建局、发改委、财政局等部门组成的个帮扶工作组，每组负责个区县，深入企业一线，面对面了解企业诉求。建立问题台账，实行销号管理，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，明确责任部门和解决时限，每周跟踪整改进度。截至目前，帮扶工作组已走访企业家，收集问题个，已解决个，解决率达%。如针对县建筑公司反映的农民工工资保证金缴纳压力大问题，帮扶组协调相关部门为企业办理了保证金缓缴手续，缓缴金额*万元，缓解了企业资金压力。

二是落实惠企政策措施。梳理国家和省市支持建筑业发展的政策措施，编印《建筑业惠企政策汇编》，发放至每家建筑企业。开展政策宣讲活动，组织专家到各区县开展政策解读培训场，培训企业负责人及管理人员人次。建立政策落实督查机制，定期检查各区县、各部门政策落实情况，对落实不到位的进行通报批评。如建筑业企业所得税优惠政策，全市已有家企业享受减免税额亿元，区、县政策落实率达%，位居全市前列。加大政府投资项目工程款支付力度，对拖欠工程款的项目，由市专班牵头督促建设单位限期支付，截至目前，已督促个项目支付工程款*亿元。

三是优化企业发展环境。深化“放管服”改革，简化建筑企业资质审批流程，将资质审批时限由个工作日压缩至个工作日。推行“互联网+政务服务”，实现建筑企业资质申报、审批全程网办，今年以来，网上办理资质审批事项件，占审批总量的%。规范建筑市场秩序，开展建筑市场专项整治行动，严厉打击围标串标、转包挂靠等违法违规行为，今年1-5月，全市查处违法违规案件起，处罚金额万元，维护了公平竞争的市场环境。

（三）加快产业转型升级，提升核心竞争力

一是推动装配式建筑发展。制定《全市装配式建筑发展三年行动计划（2025-2027年）》，明确到2027年，全市装配式建筑占新建建筑的比例达到*%以上。加大装配式建筑产业基地培育力度，力争今年新增省级装配式建筑产业基地家，市级产业基地家。建立装配式建筑项目库，重点推进产业园、小区等个装配式建筑示范项目建设，总建筑面积万平方米。加强装配式建筑技术研发，支持企业与高校、科研院所合作，开展装配式建筑关键技术攻关，今年以来，全市建筑企业在装配式建筑领域申请专利项，其中建筑公司研发的装配式建筑施工技术，荣获省科技进步三等奖，可提高施工效率%，降低施工成本*%。

二是发展绿色低碳建筑。严格执行绿色建筑标准，新建民用建筑中绿色建筑占比达到*%以上，其中二星级以上绿色建筑占比达到*%。推广节能低碳技术和产品，在大厦、医院等项目中应用太阳能光伏、地源热泵等技术，年节约能耗万吨标准煤。开展建筑领域碳达峰行动，制定建筑材料、施工工艺等碳减排标准，引导企业开展碳足迹核算和碳减排认证。集团通过采用新型节能建材和施工工艺，在项目中减少碳排放万吨，成为全市首个实现“零 ……（未完，全文共6250字，当前仅显示2880字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年上半年建筑业经济运行工作推进会议上的讲话》）