在州2025年经济运行暨高质量发展专题会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、直面挑战，切实增强推动高质量发展的责任感紧迫感
（一）肯定成绩，坚定发展信心
一是产业发展有新突破
二是项目建设有新进展
三是改革开放有新成效
（二）正视问题，增强忧患意识
一是经济总量偏小，结构矛盾突出
二是增长动能不足，要素制约明显
三是区域发展不平衡，民生保障有短板
二、锚定目标、精准发力，奋力推动全州经济社会高质量发展迈上新台阶
（一）全力以赴稳增长，巩固经济持续回升向好态势
一是抓项目扩投资
二是促消费稳市场
三是优服务保主体
（二）聚焦实体经济，加快构建更具竞争力的现代化产业体系
一是推动传统产业“老树发新芽”
二是培育新兴产业“小苗成大树”
三是推动园区经济“提质增效”
（三）深化改革开放，持续激发高质量发展的动力活力
一是深化重点领域改革
二是扩大高水平开放
三是优化营商环境
（四）统筹城乡区域，着力促进协调发展共同富裕
一是推进城乡融合发展
二是推动区域协调发展
三是持续保障和改善民生
（五）守牢安全底线，为高质量发展营造安全稳定环境
一是保障粮食和能源安全
二是防范化解金融风险
三是维护社会和谐稳定
三、强化担当、狠抓落实，确保各项决策部署落地见效
（一）压实责任链条，形成齐抓共管的工作格局
（二）提升能力本领，锤炼干事创业的过硬作风
（三）强化督查考核，树立真抓实干的鲜明导向
……
在州2025年经济运行暨高质量发展专题会上的讲话

同志们：
今天召开全州经济运行暨高质量发展专题会，既是上半年工作的“盘点会”，更是冲刺“十四五”收官的“动员会”。2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，从中央经济工作会议到全省发展改革工作会议，反复强调要以“质的有效提升和量的合理增长”为引领，坚决打好“十四五”收官战，为“十五五”开局打牢基础。刚才，州发改委通报了上半年全州经济运行情况，统计局、工信局、农业农村局分别分析了三次产业短板，**县、**市、**经济开发区作了表态发言，讲问题不回避、谈措施有干货，总体达到了统一思想、明确方向的目的。下面，结合全州实际，我讲三点意见。
一、认清形势、直面挑战，切实增强推动高质量发展的责任感紧迫感
今年以来，全州上下紧扣“稳中求进、以进促稳、先立后破”总要求，在稳增长、调结构、促改革中承压前行，经济运行呈现“总体平稳、结构优化、动能增强”的态势，但也面临“标兵渐远、追兵逼近”的严峻形势，必须保持清醒头脑、增强忧患意识。
（一）肯定成绩，坚定发展信心
上半年，全州实现地区生产总值**亿元，同比增长*%，增速高于全省平均*个百分点，居全省第*位。其中，规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，社会消费品零售总额增长*%，主要指标保持在合理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略881字，正式会员可完整阅读）……　
导向、结果导向，聚焦“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”重点任务，以“钉钉子”精神抓好落实，确保完成全年目标任务，为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。
（一）全力以赴稳增长，巩固经济持续回升向好态势
稳增长是当前经济工作的首要任务，必须拿出超常规举措，推动经济运行保持在合理区间。
一是抓项目扩投资。实行“一个项目、一名领导、一套专班”推进机制，重点攻坚**个未开工项目和**个进度滞后项目。对**新能源电池材料项目，要在*月*日前解决用地审批问题，确保9月底前开工；对**高速公路连接线项目，要倒排工期，确保年底前建成通车。同时，要加大项目谋划储备力度，聚焦“新基建”“新能源”“新产业”等领域，年内再谋划储备总投资超**亿元的优质项目，形成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良性循环。
二是促消费稳市场。深入实施“消费提振年”行动，组织开展“汽车下乡”“家电以旧换新”等促销活动，发放消费券**万元以上。加快发展夜间经济、假日经济，打造**古城、**湖湿地公园等特色消费集聚区。支持电商企业发展，推动农产品上行、工业品下行，年内培育省级电商示范企业*家、直播带货基地*个，力争社会消费品零售总额增长*%以上。
三是优服务保主体。深入开展“助企纾困”专项行动，落实好减税降费、稳岗返还等政策，确保惠企资金直达快享。建立“州级领导包联重点企业”制度，每月至少开展一次“入企问需”活动，帮助企业解决融资、用工、物流等实际困难。上半年，全州规上工业企业利润增长*%，但部分中小企业仍面临经营压力，要针对性出台“一企一策”帮扶措施，年内新增规上工业企业**家、限上批零住餐企业**家。
（二）聚焦实体经济，加快构建更具竞争力的现代化产业体系
产业是高质量发展的根基，必须坚持“传统产业转型升级、新兴产业培育壮大”双轮驱动，推动产业结构优化升级。
一是推动传统产业“老树发新芽”。以“智改数转”为抓手，实施制造业高质量发展行动。支持**纺织集团建设数字化车间，推动**钢铁公司淘汰落后产能、升级生产工艺，年内完成**家规上工业企业智能化改造。加强品牌建设，培育“**绿茶”“**中药材”等地理标志产品，提升农产品附加值。**县要依托现有产业基础，打造全省重要的绿色食品加工基地。
二是培育新兴产业“小苗成大树”。大力发展清洁能源产业，加快推进**光伏电站、**储能项目，年内清洁能源装机容量突破**万千瓦。培育数字经济核心产业，支持**数字经济产业园引进大数据、云计算企业，打造“东数西算”节点。发展生物医药产业，依托**中药材资源优势，建设中药材种植基地**万亩，培育规模以上医药企业*家。
三是推动园区经济“提质增效”。实施园区基础设施提升工程，年内完成**个园区道路、管网、标准厂房建设。推行“管委会+公司”运营模式，提升园区市场化运作能力。**经济开发区要聚焦新能源、新材料产业，年内引进亿元以上项目**个，产值突破**亿元；**工业园区要重点发展农副产品深加工，打造全州农业产业化示范园。
（三）深化改革开放，持续激发高质量发展的动力活力
改革开放是破解发展难题的关键一招，必须以更大决心、更实举措推进重点领域改革，扩大高水平对外开放。
一是深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革，全面推行“证照分离”全覆盖，实现“一网通办”“跨省通办”。深化国资国企改革，优化国有资本布局，推动**集团、**公司等国企市场化转型。推进农村产权制度改革，完成农村集体经营性建设用地入市试点，激活农村发展潜能。
二是扩大高水平开放。主动融入“一带一路”和长江经济带发展战略，加强与周边州市的合作交流。提升**口岸通关便利化水平，年内进出口总额增长*%以上。积极承接产业转移，赴长三角、珠三角开展招商推介活动，力争引进省外到位资金增长*%以上。
三是优化营商环境。对标先进地区，开展营商环境“对标提升”行动，重点解决企业反映强烈的“审批慢、办事难”问题。建立营商环境“好差评”机制，对排名靠后的部门进行约谈问责。加强社会信用体系建设，严厉打击拖欠账款、逃废债务等行为，营造“诚信受益、失信受限”的市场环境。
（四）统筹城乡区域，着力促进协调发展共同富裕
协调发展是高质量发展的内在要求，必须坚持“城乡一体、区域协同”，缩小发展差距，增进民生福祉。
一是推进城乡融合发展。实施乡村建设行动，新建改造农村公路**公里、卫生厕所**座，创建省级美丽宜居村庄**个。发展壮大新型农村集体经济，每个县市培育*个集体经济强村。深化户籍制度改革，推动农业转移人口市民化，年内城镇化率提升*个百分点。
二是推 ……（未完，全文共4696字，当前仅显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏《在州2025年经济运行暨高质量发展专题会上的讲话》）