在加强新时代人大监督工作交流会上的发言

目录/提纲：……
一、锚定政治定位，在把准方向中筑牢监督根基
一是以“政治统领”把准监督方向
二是以“人民立场”校准监督坐标
三是以“法治思维”规范监督程序
三要素清晰，让监督有章可循、有据可查
二、聚焦关键领域，在精准发力中提升监督实效
（一）聚焦经济质效，助推产业升级“加速跑”
一是紧盯项目建设“全周期”
二是紧盯营商环境“关键点”
（二）聚焦民生福祉，织密群众幸福“保障网”
一是守护“舌尖上的安全”
二是破解“养老难”问题
（三）聚焦生态保护，守牢绿色发展“生命线”
一是打好污染防治“组合拳”
二是强化生态修复“硬约束”
三、创新方式方法，在提质增效中激发监督活力
一是建立“闭环监督”机制，防止“一查了之”
二是深化“联动监督”机制，凝聚监督合力
三是探索“数字监督”机制，提升监督效率
四、强化自身建设，在锻造队伍中夯实监督基础
一是政治能力过硬
二是专业素养过硬
三是作风纪律过硬
……
在加强新时代人大监督工作交流会上的发言

各位领导、同仁：
很荣幸能在交流会上分享我县人大监督工作的实践与思考。近年来，特别是2025年“十四五”规划收官攻坚的关键阶段，我们深刻认识到：人大监督不是“挑刺找碴”，而是“护航增效”；不是“事后评判”，而是“全程跟进”。按照中央和省、市委关于新时代人大工作的部署要求，我们坚持“寓支持于监督之中”，聚焦“三个转变”、抓实“四个环节”、强化“五项保障”，推动监督工作从“做了什么”向“做成了什么”“做出了什么效果”跃升。下面，结合具体工作，谈四点体会。
一、锚定政治定位，在把准方向中筑牢监督根基
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，政治属性是第一属性。我们始终把坚持党的全面领导贯穿监督全过程，确保监督方向不偏、重心不移。
​​一是以“政治统领”把准监督方向。​​坚持“第一议题”制度，今年以来，常委会党组专题学习_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、《监督法》修订要点等内容12次，结合我县“十四五”收官重点任
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略742字，正式会员可完整阅读）……　
在“新质生产力培育”和“传统产业升级”上。
一是紧盯项目建设“全周期”。对年初确定的50个省市重点项目开展“穿透式监督”：年初听取项目谋划情况报告，重点核查是否符合国家产业政策；年中深入**新能源装备制造产业园、**数字经济孵化基地等现场，实地查看施工进度，针对“用地指标滞后”“配套设施不完善”等问题，向12个部门下发督办单；三季度组织代表与项目负责人“面对面”，推动解决“用工短缺”“融资难”等问题23个，目前50个项目已完成投资82%，超序时进度10个百分点。
二是紧盯营商环境“关键点”。开展《优化营商环境条例》执法检查“回头看”，重点检查惠企政策落实、涉企执法规范等情况。针对企业反映的“政策兑现慢”“跨部门审批繁琐”问题，推动政务服务中心设立“政策兑现专窗”，将21项惠企资金拨付时限从30天压缩至15天；联合纪委监委开展“中梗阻”专项整治，查处不作为、慢作为案例5起，通报典型案例3起，企业满意度从81%提升至93%。
（二）聚焦民生福祉，织密群众幸福“保障网”
民生无小事，枝叶总关情。我们把监督镜头对准群众“急难愁盼”：
一是守护“舌尖上的安全”。开展食品安全“一法两条例”执法检查，随机抽查学校食堂、农贸市场、餐饮门店46家，发现问题17个。针对“校园周边流动摊贩监管难”，推动市场监管局联合城管、教育部门划定“便民摊区”，安装食品快检设备，实现“摊点备案+原料溯源+快速检测”一体化管理，学生家长满意度达95%。
二是破解“养老难”问题。专题调研全县养老服务体系建设，发现“农村互助养老设施闲置”“社区养老服务中心专业人才短缺”等突出问题。我们督促民政部门出台《农村互助养老管理办法》，整合闲置校舍、村部等资源改建互助养老点12个；联合职业院校开展“养老护理员”免费培训，年内计划培养200名专业人才，目前已培训80人，有效缓解“有设施无服务”困境。
（三）聚焦生态保护，守牢绿色发展“生命线”
我县是长江流域重要生态屏障，常委会始终把生态监督作为“必答题”：
一是打好污染防治“组合拳”。对中央环保督察反馈的“**河流域农业面源污染”问题开展“回头看”，现场核查15个整改点位，发现“农药包装废弃物回收点覆盖率不足”“畜禽养殖粪污处理设施运行不规范”等问题7个，约谈相关乡镇负责人3名，推动建立“村收集、镇转运、县处理”回收体系，回收率从65%提升至89%。
二是强化生态修复“硬约束”。开展《森林法》执法检查，重点检查公益林管护、古树名木保护等情况。针对“部分林场存在盗伐痕迹”“护林员巡护频次不足”问题，推动林业部门安装智能监控设备50套，将护林员考核与卫星遥感监测数据挂钩，盗伐案件同比下降40%，古树名木保护率达100%。
三、创新方式方法，在提质增效中激发监督活力
新时代人大监督不能“老调重弹”，必须在方式方法上求突破、提效能。我们坚持“守正”与“创新”结合，探索形成“三项机制”，让监督更有力度、更具温度。
​​一是建立“闭环监督”机制，防止“一查了之”。​​对执法检查、审议意见整改情况实行“清单化管理、项目化推进”：今年开展的“农村人居环境整治”专项监督，形成问题清单28条，明确整改时限和责任单位；整改过程中，通过“四不两直”方式暗访抽查12次，对3个整改滞后的乡镇进行全县通报；整改结束后，组织代表开展“满意度测评”，不满意率超过30%的重新整改。目前已完成整改26条，剩余2条纳入明年监督计划持续跟进。
​​二是深化“联动监督”机制，凝聚监督合力。​​加强上下级人大联动，与**市人大联合开展“革命老区振兴”专题调研，形成高质量报告供市委决策参考；强化部门协同，与审计部门建立“问题线索共享”机制，今年通过审计报告发现“部分产业扶持资金使用效益不高”问题 ……（未完，全文共3955字，当前仅显示2083字，请阅读下面提示信息。收藏《在加强新时代人大监督工作交流会上的发言》）