在全区重特大产业项目推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识重特大产业项目的“战略分量”
一是服务“国之大者”的政治任务
二是支撑“十四五”收官的现实需要
三是赢得“区域竞争”的关键举措
二、聚焦关键环节，以“硬核举措”破解项目推进堵点
（一）强化“要素保障”，让项目“落得下”
一是破解“土地瓶颈”
二是畅通“资金血脉”
三是配强“能耗指标”
（二）完善“协同机制”，让项目“推得动”
一是落实“领导包联”
二是强化“部门联动”
三是发动“社会参与”
（三）优化“服务效能”，让项目“长得快”
一是审批“再提速”
二是政策“快兑现”
三是配套“更完善”
三、压实责任链条，以“严督实考”确保项目落地见效
一要拧紧“责任链条”
二要强化“督导问效”
三要注重“正向激励”
……
在全区重特大产业项目推进会上的讲话

同志们：
今天召开全区重特大产业项目推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”重要指示精神，全面落实中央和省委、市委关于“重大项目突破年”的决策部署，聚焦“十四五”规划收官攻坚关键节点，动员全区上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力推动重特大产业项目快落地、快建设、快投产，为全区高质量发展注入强劲动能。
刚才，区发改委通报了全区重特大产业项目进展，**开发区、**镇作了表态发言，**集团、**新能源公司分享了项目推进经验。总体看，今年以来，我们坚持“项目为王”，1-6月新签约重特大产业项目**个、总投资**亿元，其中**新能源电池基地、**智能装备制造产业园等**个项目开工建设，**数字经济综合体、**生物医药研发中心等**个项目竣工投产，为经济稳增长提供了有力支撑。但对标“十四五”收官目标，对照“新质生产力”发展要求，项目推进中仍存在“要素保障慢半拍”“部门协同不顺畅”“服务效能待
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略723字，正式会员可完整阅读）……　
;​当前，周边县区都在抢滩布局重特大项目：**区依托**港口引进**千亿级石化项目，**县通过“链式招商”落地**新能源装备集群。如果我们项目推进慢、建设质量差，就会在“赛道”上掉队。今年，区委区政府将“重特大项目攻坚”列为“一号工程”，就是要以项目优势重塑区域竞争新优势。
二、聚焦关键环节，以“硬核举措”破解项目推进堵点
项目推进是系统工程，必须坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，重点打通“要素保障、协同联动、服务效能”三大堵点。
（一）强化“要素保障”，让项目“落得下”
​​一是破解“土地瓶颈”。​​土地是项目落地的“硬支撑”。要建立“项目用地预审—指标调剂—供地保障”全链条机制：区自然资源局要提前介入项目选址，对符合产业规划的项目优先预留用地指标；对急需落地的项目，通过“盘活存量、争取增量”双管齐下——一方面清理闲置厂房、低效用地**亩，另一方面积极向上争取“省级重点项目用地专项指标”，确保**新能源电池基地、**半导体项目等重点用地需求。
​​二是畅通“资金血脉”。​​资金是项目建设的“血液”。要构建“政府引导、市场运作、多元投入”融资体系：区财政局要设立“重特大项目专项基金”，首期规模**亿元，重点支持前期费用、设备购置；金融机构要推出“项目贷”“设备更新贷”等专属产品，对**智能装备、**生物医药等项目给予利率优惠；同时，鼓励社会资本通过PPP、REITs等模式参与基础设施配套，缓解项目资金压力。
​​三是配强“能耗指标”。​​能耗是项目落地的“隐形门槛”。区发改局要牵头建立“能耗指标池”，统筹全区**万吨标煤能耗额度，优先保障“两高”行业转型升级项目和战略性新兴产业项目。对**新能源、**节能环保等符合“双碳”方向的项目，积极争取省级“能耗单列”政策，确保项目“能批尽批、能建快建”。
（二）完善“协同机制”，让项目“推得动”
​​一是落实“领导包联”。​​推行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”机制：区委、区政府主要领导带头包联**亿级以上项目，分管领导包联**亿级项目，乡镇（街道）党政主要领导包联属地重点项目。包联领导每月至少现场办公*次，协调解决用地、审批、用工等具体问题。比如，**书记包联的**数字经济综合体项目，已协调解决数据中心供电、网络带宽等问题*个，项目进度提前1个月。
​​二是强化“部门联动”。​​建立“项目推进联席会议”制度，每周由区发改委牵头，组织自然资源、生态环境、行政审批等部门会商，集中解决跨部门问题。对“卡脖子”事项，实行“一事一议、限时办结”：**半导体项目环评审批中，生态环境局主动对接省厅专家，仅用*个工作日完成现场核查，比常规流程缩短**天。
​​三是发动“社会参与”。​​引入“项目管家”“企业顾问”等市场化力量，为项目提供全周期服务。比如，聘请**咨询公司作为**新能源项目顾问，协助制定“分期建设、滚动投产”方案，降低初期投资压力；组织行业协会、商会与项目对接，帮助招引上下游配套企业**家，完善产业链条。
（三）优化“服务效能”，让项目“长得快”
​​一是审批“再提速”。​​深化“放管服”改革，推行“拿地即开工”“承诺制+并联审批”等模式：对已完成立项、规划的项目，自然资源、住建等部门同步介入，将审批时限压缩至**个工作日以内。区行政审批局要设立“重特大项目绿色通道”， ……（未完，全文共3857字，当前仅显示2032字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区重特大产业项目推进会上的讲话》）