县矿产资源领域巡视反馈问题整改情况汇报

目录/提纲：……
一、扛牢政治责任，拧紧整改责任链条
一是高位统筹抓部署
二是压实责任传压力
三是严督实导保实效
二、聚焦突出问题，推动整改见底清零
（一）针对“违规审批监管缺位，资源开发秩序混乱”问题
一是全面排查清理存量问题
二是严格规范新增审批流程
三是强化日常监管执法联动
（二）针对“生态修复滞后，矿山环境‘伤疤’难愈”问题
一是摸清底数建立台账
二是多元筹措修复资金
三是严把修复质量关口
（三）针对“资源开发粗放，综合利用水平偏低”问题
一是推动矿山集约化发展
二是强化共伴生资源综合利用
三是推进绿色矿山建设
三、深化标本兼治，构建长效监管机制
一是健全法规制度体系
二是强化数字赋能监管
三是完善协同治理格局
四、下一步工作计划
一是持续巩固整改成果
二是深化矿产资源管理改革
三是强化干部队伍建设
……
县矿产资源领域巡视反馈问题整改情况汇报

市委巡察工作领导小组：
根据市委第七轮巡视统一部署，2024年10月8日至12月15日，市委第五巡视组对我县开展了矿产资源领域专项巡视。2025年2月20日，反馈意见指出我县存在违规审批监管缺位、生态修复滞后、资源开发粗放等6大类17项具体问题。县委、县政府坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的政治检验，紧扣“十四五”规划收官攻坚关键节点，以“钉钉子”精神抓整改、补短板、促长效。现将整改情况汇报如下：
一、扛牢政治责任，拧紧整改责任链条
巡视反馈后，县委第一时间召开常委会扩大会议，专题传达巡视反馈意见，研究部署整改工作。坚持“整改不力是失职、不抓整改是渎职”导向，构建“三级责任体系”，推动整改任务落细落实。
​​一是高位统筹抓部署。​​成立由县委书记任组长、县长任第一副组长、分管副县长任执行副组长，自然资源、生态环境、应急管理等12个部门主要
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区范围重新划定、越界区域回填复垦，整改措施落地见效。
二、聚焦突出问题，推动整改见底清零
坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对巡视反馈的6大类问题，分类施策、精准攻坚，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
（一）针对“违规审批监管缺位，资源开发秩序混乱”问题
一是全面排查清理存量问题。组织自然资源、行政审批等部门成立专项工作组，对2018年以来127宗采矿权审批、23宗探矿权延续事项开展“回头看”，重点核查是否存在越权审批、违规越界、资料造假等问题。经排查，发现**建材公司2020年采矿许可证延续时隐瞒矿区重叠问题、**镇3宗小型矿点存在“未批先采”线索，目前已对相关企业立案调查，暂扣采矿许可证4本，追缴违法所得210余万元。
二是严格规范新增审批流程。修订《**县矿产资源开发利用审批管理办法（2025年版）》，将生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等约束性指标嵌入审批系统，推行“部门联审+专家评审+现场踏勘”三级把关机制。今年以来，新受理的8宗采矿权申请均通过跨部门数据共享核验，否决不符合规划矿点2个，从源头杜绝“带病审批”。
三是强化日常监管执法联动。建立自然资源、应急管理、生态环境三部门“双随机一公开”联合执法机制，每月抽取20%矿山企业开展联合检查；在重点矿区安装高清监控摄像头32个、地磅称重系统15套，接入“智慧国土”平台实时监测，实现“开采行为可追溯、违规操作早预警”。截至目前，查处超量开采、扬尘污染等问题17起，罚款86万元，较去年同期下降42%。
（二）针对“生态修复滞后，矿山环境‘伤疤’难愈”问题
一是摸清底数建立台账。委托省地质环境研究院对全县32处历史遗留矿山、15处生产矿山生态修复情况开展专业评估，形成“一矿一策”修复方案，明确修复面积、技术标准、完成时限。经评估，需完成治理面积127公顷，其中历史遗留矿山占68%。
二是多元筹措修复资金。打破“政府单打独斗”模式，探索“财政补贴+企业担责+社会参与”资金筹措机制：对生产矿山，严格落实“谁破坏、谁修复”责任，督促企业按矿山地质环境治理恢复基金计提标准足额缴存，今年已催缴基金1200万元；对历史遗留矿山，争取中央财政生态修复专项资金4500万元，同时引入社会资本参与，与**生态科技公司签订合作协议，由其负责**片区修复并运营光伏项目，实现“修复+收益”双赢。
三是严把修复质量关口。聘请第三方机构对修复工程进行全过程监理，制定《矿山生态修复验收标准（2025）》，明确土壤重构、植被恢复、水土保持等6项核心指标。今年以来，已有8处生产矿山完成阶段性修复，经第三方评估合格率100%；2处历史遗留矿山试点项目通过省级验收，植被覆盖率从不足15%提升至60%以上。
（三）针对“资源开发粗放，综合利用水平偏低”问题
一是推动矿山集约化发展。严格执行矿山最低开采规模标准，对年产能低于30万吨的4家小型煤矿实施整合重组，组建**矿业集团，预计年产能提升至120万吨，资源利用率提高25%。同时，严控新建矿山准入，明确新立矿山必须达到“大型化、智能化”要求，今年新批准的2宗采矿权均配套建设数字化开采系统。
二是强化共伴生资源综合利用。针对我县磷矿资源共伴生氟、碘元素的特点，联合科研院所开展技术攻关，支持**化工企业建设氟硅新材料生产线，将原矿中氟含量从1.2%提升至92%的工业级氢氟酸，年新增产值1.8亿元，实现“变废为宝”。目前，全县矿产资源综合回收率从48%提高至55%。
三是推进 ……（未完，全文共3584字，当前仅显示1888字，请阅读下面提示信息。收藏《县矿产资源领域巡视反馈问题整改情况汇报》）