在省委全会分组讨论会上的发言

目录/提纲：……
一、学深悟透全会精神，在对标对表中锚定攻坚方向
一是从“政治坐标”中强担当
二是从“问题导向”中明路径
三是从“民生温度”中增动力
二、坚持问题导向，在自查自纠中找准攻坚短板
一是产业发展“有量缺质”的问题
二是城乡发展“有城缺融”的问题
三是干部作风“有劲缺效”的问题
三、聚焦重点任务，在实干快干中打好收官硬仗
（一）在产业升级上求突破，夯实高质量发展硬支撑
一是强链补链抓招商
二是创新驱动强主体
三是要素保障优环境
（二）在城乡融合上求突破，绘就共同富裕新画卷
一是打通城乡“主动脉”
二是激活乡村“内生力”
三是兜牢民生“幸福线”
（三）在作风建设上求突破，锻造攻坚克难铁队伍
一是以“考”促干提效能
二是以“容”促敢激活力
三是以“严”促实转作风
……
在省委全会分组讨论会上的发言

各位领导、同志们：
刚才认真聆听了省委书记**同志代表省委常委会作的工作报告，全程紧扣“十四五”收官攻坚主题，既有政治高度又有实践深度，既点问题又教方法，特别是提到“今年是‘十四五’规划收官攻坚的关键节点，既要收好官更要开好局，必须以‘钉钉子精神’把各项任务落细落实”，让我深受触动、倍感责任重大。作为来自基层的县委书记，我结合**县工作实际，围绕“学精神、找差距、抓落实”三个方面，汇报三点体会，不当之处请各位领导批评指正。
一、学深悟透全会精神，在对标对表中锚定攻坚方向
这次全会报告通篇贯穿_新时代中国特色社会主义思想，特别是紧扣党的二十大关于“中国式现代化”的战略部署，把“高质量完成‘十四五’规划目标任务”作为全年工作主线，释放出“收官必须攻坚、攻坚必须务实”的强烈信号。我们第一时间召开县委常委会（扩大）会议传达学习，通过“原文学+案例析+研讨谈”方式，推动全县上下把思想和行动统一到省委决策部署上来。
​​一是从“政治坐标”中强担当。​​报告明
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略752字，正式会员可完整阅读）……　
定对策。
​​一是产业发展“有量缺质”的问题。​​全县规上工业企业127家，但高新技术企业仅28家（占比22%），且多数集中在农产品初加工领域，缺乏高附加值环节。比如，我县是全省茶叶种植大县（年产量1.2万吨），但茶企多停留在卖鲜叶、粗制茶阶段，精深加工产品占比不足15%，产业链条短、抗风险能力弱。究其原因，主要是前期招商重数量轻质量，产业引导基金使用效率不高（近三年仅撬动社会资本1.2亿元），企业创新激励政策落实不到位（去年研发费用加计扣除政策覆盖率仅65%）。
​​二是城乡发展“有城缺融”的问题。​​县城建成区面积扩展到28平方公里，但周边12个乡镇与城区产业联动不足，形成“县城热、乡镇冷”现象。典型如**镇，虽距县城仅15公里，但因道路连接线等级低（双向两车道）、物流成本高（比县城高30%），导致该镇特色农产品（食用菌）难以直供城区商超，年外销损失约2000万元。深层原因是城乡基础设施规划统筹不够，“产城融合”缺乏具体抓手，公共服务资源（如职业培训、电商服务）向乡镇延伸不足。
​​三是干部作风“有劲缺效”的问题。​​部分干部存在“收官即收尾”心态，工作中“重部署轻落实”“重留痕轻实效”。比如，在推进农村人居环境整治中，个别村为应付检查搞“突击式清理”，垃圾转运机制未长效建立，3个月后出现反弹；还有少数干部面对企业诉求“推拖绕”，今年前三季度全县营商环境投诉中，“政策兑现慢”“审批流程繁”占比达41%。这反映出我们干部考核“指挥棒”还需优化，容错纠错机制落实不够到位，“躺平式干部”整治还需加力。
三、聚焦重点任务，在实干快干中打好收官硬仗
全会强调“收官攻坚要‘啃硬骨头’‘打攻坚战’”。我们将坚持“目标不变、力度不减、标准不降”，重点抓好“三个突破”，确保“十四五”规划12项核心指标全面达标，为全省高质量发展贡献**力量。
（一）在产业升级上求突破，夯实高质量发展硬支撑
​​一是强链补链抓招商。​​围绕“新能源装备制造、绿色食品加工”两大主导产业，组建“链长+链主+链创”专班（链长由县委常委担任，链主企业由行业龙头牵头，链创团队对接高校院所）。比如，针对新能源装备制造产业链“缺精密铸件”问题，我们已与**大学材料学院达成合作，计划引进1家精密铸造企业，年内完成设备安装，投产后可满足本地30%的铸件需求。同时，设立1亿元产业引导基金，重点支持企业技改升级（今年已推动15家企业实施智能化改造，预计新增产值8亿元）。
​​二是创新驱动强主体。​​实施“科技型企业梯次培育计划”，对高新技术企业给予研发费用10%后补助（最高50万元），对新认定的省级“专精特新”企业奖励30万元。针对茶产业“低附加值”问题，我们联合**农业大学研发茶多酚提取技术，支持龙头企业建设深加工生产线（总投资2000万元），投产后茶产品附加值可提升3-5倍，带动茶农亩均增收2000元以上。
​​三是要素保障优环境。​​针对企业反映的“用地难”问题，盘活存量建设用地1200亩（通过“腾笼换鸟”处置闲置厂房8处），优先保障重点项目；针对“融资贵”，推动县农商行推出“攻坚贷”产品（利率较基准利率下浮15%），今年已为企业发放贷款4.2亿元。同时，严格落实“企业安静生产期”制度，每月1-20日除安全环保检查外，原则上不打扰企业，让干部把更多精力放在服务上。
（二）在城乡融合上求突破，绘就共同富裕新画卷
​​一是打通城乡“主动脉”。​​加快推进“四好农村路”提档升级，重点建设县城至**镇快速通道（双向四 ……（未完，全文共4010字，当前仅显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏《在省委全会分组讨论会上的发言》）