县委书记在2025年全县平安建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“三个维度”，切实把平安建设放在全局坐标中谋划推进
二、抓牢“四个关键”，以务实举措推动平安建设提质增效
（一）打好矛盾化解“攻坚战”，筑牢源头_防线
一是建强“前端感知网”
二是擦亮“本土调解牌”
三是攻坚“积案硬骨头”
（二）织密治安防控“立体网”，守牢公共安全底线
一是强化社会面_
二是严打突出违法犯罪
三是补齐农村安防短板
（三）夯实基层治理“基本盘”，激活平安建设动能
一是建强“全科网格”
二是深化“数字赋能”
三是培育“平安文化”
（四）拧紧责任落实“责任链”，凝聚齐抓共管合力
一是压实领导责任
二是压实部门责任
三是压实群众责任
三、强化“三项保障”，为平安建设提供坚实支撑
……
县委书记在2025年全县平安建设工作推进会上的讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个推进会，时间节点很特殊——再过*个月，“十四五”规划就要交卷了，这是检验我们五年平安建设成效的“收官大考”；现实任务很紧迫——从一季度通报看，全县信访总量虽同比下降15%，但婚恋家庭、邻里纠纷类矛盾占比反弹至31%，电信诈骗发案数环比上升8%，容不得半点松懈；群众期待很具体——上周我到**镇接访，有位老大娘拉着我的手说“就想有个说理的地儿”，这朴素的话，折射出大家对平安的渴求从来不是抽象的，而是落在“小事不出村、大事有人管”的实在处。
平安不平安，百姓最有发言权；建设强不强，关键看担当。今天会议的核心就一个：以“收官即决战”的姿态，把平安建设往深里做、往实里落，确保交出一份让党委放心、让群众满意的“十四五”平安答卷。下面，我讲三点意见。
一、认清“三个维度”，切实把平安建设放在全局坐标中谋划推进
平安建设不是“选择题”，而是“必答题”；不是“软任务”，而是“硬指标”。我们必须跳出“就平安抓平安”的局限，从三个维度看清形势、校准方向。
​​其一，从政治大局看，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
，全县187个村（社区）中，还有23个未配齐专职网格员，部分调解员年龄偏大、法律知识不足；三是科技赋能不足，平安建设数字化平台虽已上线，但部门数据共享率仅65%，“信息孤岛”导致预警处置效率打折扣。这些问题不解决，收官战就会打折扣。
二、抓牢“四个关键”，以务实举措推动平安建设提质增效
平安建设重在“防”、贵在“细”、要在“实”。今年要重点打好“四场硬仗”，把功夫下在平时、把问题解决在萌芽。
（一）打好矛盾化解“攻坚战”，筑牢源头_防线
矛盾不上交，平安才长久。要坚持“预防在先、调解优先”，重点抓好三件事：
一是建强“前端感知网”。推广“村（社区）每月排查、乡镇每季研判、县级动态交办”三级预警机制，特别关注征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉等8类易引发_事件的领域。每个村（社区）要明确1名信息员，每月上报不少于5条苗头性问题，乡镇每月召开一次矛盾分析会，县平安办每季度通报排名。今年要在**镇、**街道试点“矛盾风险热力图”，用红黄蓝三色标注高风险区域，实现精准防控。
二是擦亮“本土调解牌”。我县有2000余名老党员、老干部、老教师，这是宝贵的调解资源。要深化“乡贤评理堂”“五老调解队”等品牌建设，每个乡镇至少培育3支特色调解队伍，县司法局每半年组织一次调解技能培训，年底评选“十佳调解能手”并给予奖励。特别要针对婚恋家庭纠纷占比高的问题，推广“妇联+社工+心理咨询师”联动模式，在**社区、**村建立“情感驿站”，提供情绪疏导、法律帮扶等“一站式”服务。
三是攻坚“积案硬骨头”。对近三年未化解的12件重点信访积案，实行“一案一专班”，包案县领导每周至少调度1次，责任单位“一把手”要亲自上手。对合理诉求要限时解决，比如**小区房产证办理问题，自然资源局要在6月底前完成产权登记；对不合理诉求要耐心疏导，必要时引入第三方评估，坚决防止“以闹取利”。
（二）织密治安防控“立体网”，守牢公共安全底线
平安不平安，关键看治安。要坚持“人防、物防、技防”融合，重点提升三方面能力：
一是强化社会面_。严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，在县城主要路口、学校医院周边增设8个警务岗亭，组建20支“红袖标”义务巡逻队，每晚7点至10点开展常态化巡逻。对KTV、网吧等娱乐场所，推行“智慧码”管理，消费者扫码即可查看场所安全评分、投诉渠道，倒逼经营者落实主体责任。
二是严打突出违法犯罪。紧盯电信诈骗、养老诈骗、盗窃电动车等群众反映强烈的案件，县公安局要组建“反诈攻坚专班”，推广“国家反诈中心APP”安装，确保年内安装率达90%以上；针对农村地区“黄赌毒”问题，开展“清风行动”，每个季度联合派出所、村委会开展集中清查。今年要实现电诈发案数同比下降20%、破案率提升至60%的目标。
三是补齐农村安防短板。我县12个乡镇的23个行政村还未安装智能监控，要在6月底前全部补盲，重点覆盖村口、祠堂、晒谷场等区域。推广“智能门磁+一键报警”设备，在独居老人、留守儿童家中免费安装，一旦发生异常自动推送至村网格员手机，今年要实现覆盖率达80%。
（三）夯实基层治理“基本盘”，激活平安建设动能
平安建设的重心在基层，难点也在基层。要以“基层治理提升年”为契机，重点做好三件事：
一是建强“全科网格”。按照“1格3员”标准（1名专职网格员+1名兼职网格员+1名志愿者），配齐配强网格力量，每个网格明确“信息采集、矛盾调解、政策宣传”等8项职责。县财政每年安排120万元网格补贴，实行“基础工资+绩效奖励”，对排查上报重大隐患的网格员给予500-2000元奖励。今年要开展“星级网格”评选，五星级网格所在村（社区）优先推荐为“平安示范村”。
二是深化“数字赋能”。升级平安建设数字化平台2.0版，打通公安、民政、信访等12个部门数据接口，实现矛盾信息“一键上报”、风险隐患“智能预警”。在**镇试点“网格事项线上流转”，群众通过小程序反映问题，系统自动派单至责任部门，限时3个工作日办结，办结率与部门考核挂钩。
三是培育“平安文化”。把平安建设融入村规民约、社区文化，每个乡镇打造 ……（未完，全文共4185字，当前仅显示2204字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2025年全县平安建设工作推进会上的讲话》）