县委书记关于党的作风建设和典型案例剖析研讨发言提纲

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握新时代作风建设的历史方位与实践要求
二、坚持问题导向，精准画像当前作风建设的短板弱项
（一）思想“总开关”拧得不紧，存在“被动应付”倾向
一是理论学习“装样子”
二是宗旨意识“淡化了”
（二）担当作为“劲头不足”，存在“躺平观望”现象
一是“避责思维”抬头
二是“守摊心态”蔓延
（三）工作落实“打折扣”，存在“形式主义”顽疾
一是“留痕”重于“留绩”
二是“层层加码”添负担
（四）纪律规矩“底线失守”，存在“侥幸心理”苗头
一是“小错不纠”酿大患
二是“隐形变异”躲监督
三、强化系统施治，以典型案例为镜鉴推动作风建设走深走实
（一）强化政治引领，筑牢思想防线
一是深化理论武装“铸魂”
二是厚植为民情怀“扎根”
（二）强化问题整改，动真碰硬抓落实
一是建立“清单化”整改机制
二是开展“穿透式”监督检查
（三）强化制度约束，扎紧管理篱笆
一是健全“闭环式”责任体系
二是完善“长效化”工作机制
（四）强化正向激励，树牢实干导向
一是选树“实干型”先进典型
二是用好“考核评价”指挥棒
……
某县委书记关于党的作风建设和典型案例剖析研讨发言提纲

同志们：
今天我们围绕“深化作风建设、以案促改促治”开展专题研讨，既是落实省委“十四五”收官攻坚作风建设专项行动的具体行动，也是对标市委“作风提升年”部署、推动**高质量发展的重要抓手。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，越是冲刺阶段，越需要过硬作风兜底；越是任务繁重，越要靠严实纪律护航。刚才，县纪委监委通报了近年来查处的5起典型作风问题，这些问题就发生在我们身边，教训深刻、发人深省。下面，结合工作实际，我从“怎么看、差在哪、怎么改”三个方面，谈些思考和意见。
一、提高政治站位，深刻把握新时代作风建设的历史方位与实践要求
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央把作风建设摆在突出位置，从中央八项规定破题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。特别是去年总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“作风建设永远在路上，必须常抓不懈、紧抓不放”，为我们指明了方向。具体到**，当前正处于“十四五”收官与“十五五”谋划的衔接期，既面
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反馈、信访举报、专项督查等情况，我们梳理出当前作风建设中存在的四类突出问题，需要靶向发力、重点整治。
（一）思想“总开关”拧得不紧，存在“被动应付”倾向
一是理论学习“装样子”。有的干部把学习当任务，参加中心组学习“人到心不到”，笔记靠补抄、心得网上抄；在学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述时，满足于“读过了”“学过了”，没有真正入脑入心。比如，上次省委作风督查组抽查，我县3个乡镇党委书记对“以学促干”的具体要求说不清楚，反映出理论武装的“温差”。
二是宗旨意识“淡化了”。有的干部“官本位”思想作祟，对群众诉求“推拖绕”，对企业困难“打太极”。今年*月，**镇群众反映农田灌溉设施损坏，分管副镇长以“资金紧张”为由拖延半个月，最终在县纪委介入下才解决。这种“漠视群众”的作风，损害的是党和政府的公信力。
（二）担当作为“劲头不足”，存在“躺平观望”现象
一是“避责思维”抬头。有的干部怕担风险、怕负责任，遇到矛盾“绕道走”，碰到难题“踢皮球”。比如，**园区企业反映环评手续办理慢，涉及生态环境局、行政审批局、属地镇3家单位，结果互相“甩锅”，导致项目落地延迟2个月。这种“责任空转”，暴露出担当精神的缺失。
二是“守摊心态”蔓延。有的干部习惯“按老皇历办事”，对新任务、新要求“不会干、不敢干”。今年推进“数字政务”改革，个别部门以“人员少、技术弱”为由，至今未完成数据共享接口对接，影响了“一网通办”进度。这种“因循守旧”，与“十四五”收官需要的创新突破格格不入。
（三）工作落实“打折扣”，存在“形式主义”顽疾
一是“留痕”重于“留绩”。有的干部把精力花在做台账、拍照片上，工作没干多少，记录倒是一摞。比如，上次督查乡村振兴工作，发现某村“人居环境整治”台账做了12本，但实地查看时，村道两旁仍有垃圾堆积，这就是典型的“材料出政绩”。
二是“层层加码”添负担。有的部门落实上级要求“一刀切”，把“压实责任”变成“层层甩锅”。今年初，某县直单位将本应自己承担的企业走访任务，全部摊派给乡镇，导致乡镇干部白天走访、晚上补表，挤占了抓落实的时间。这种“责任下移”，寒了基层干部的心。
（四）纪律规矩“底线失守”，存在“侥幸心理”苗头
一是“小错不纠”酿大患。有的干部认为“吃点喝点、收点小礼”不算事，逐渐滑向违纪边缘。去年查处的**局原局长张某，最初只是接受管理服务对象宴请，后来发展到收受礼品礼金，最终被党纪处分。这警示我们，“破法”往往始于“破纪”。
二是“隐形变异”躲监督。随着监督力度加大，有的问题穿上“隐身衣”。比如，有的干部“不吃公款吃老板”，把宴请安排在私人会所；有的以“工会活动”名义违规发放福利，看似“合规”，实则“踩线”。这种“变异”问题，增加了监督难度，必须高度警惕。
三、强化系统施治，以典型案例为镜鉴推动作风建设走深走实
问题是改进的方向，案例是最好的教材。刚才通报的5起案例，涉及形式主义、官僚主义、违反中央八项规定精神等类型，我们要坚持“一案一剖析、一案一整改”，做好“后半篇文章”，重点抓好“四个强化”。
（一）强化政治引领，筑牢思想防线
一是深化理论武装“铸魂”。把学习贯彻总书记关于加强作风建设的重要论述作为县委常委会、理论学习中心组学习的“第一议题”，每月开展“作风建设大家谈”，组织干部对照党章党规、对照先进典型，找差距、明方向。今年四季度，计划举办“作风之星”巡回宣讲10场，用身边事教育身边人。
二是厚植为民情怀“扎根”。结合主题教育常态化，开展“换位体验”活动：县级领导每月至少1天到窗口单位“坐班”，乡镇干部每季度至少3天到村（社区）“代办”，让干部站在群众角度想问题、办事情。比如，针对群众反映的“医保报销跑腿多”问题，我们已试点“医保服务进乡村”，在20个村（社区）设立代办点，报 ……（未完，全文共3888字，当前仅显示2048字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记关于党的作风建设和典型案例剖析研讨发言提纲》）