在县委理论学习中心组《_经济文选》第一卷专题学习会上的研讨发言

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在把握“三大逻辑”中校准发展方向
一是从历史逻辑中坚定信心
二是从实践逻辑中找准方法
三是从人民逻辑中厚植情怀
二、对标对表明差距，在破解“四大瓶颈”中找准破题路径
一是产业质效不高，新旧动能转换不快
二是要素保障不足，项目建设推进受限
三是城乡发展不均衡，融合步伐有待加快
四是干部能力有短板，抓经济工作本领需提升
三、知行合一抓落实，在冲刺“五大攻坚”中交出合格答卷
（一）打好产业升级攻坚战，激活发展新动能
一是推动传统产业“老树发新芽”
二是培育新兴产业“新苗成大树”
三是强化创新驱动“源头活水”
（二）打好项目建设攻坚战，扩大有效投资量
一是攻坚土地要素保障
二是强化资金要素支撑
三是破解征迁难题
（三）打好城乡融合攻坚战，绘就协调新画卷
一是提升县城功能品质
二是壮大乡村集体经济
三是完善基础设施网络
（四）打好民生提质攻坚战，增进群众获得感
一是兜牢基本民生底线
二是优化公共服务供给
三是解决群众急难愁盼
（五）打好能力作风攻坚战，锻造过硬干部队伍
一是深化理论学习
二是强化实干导向
三是严守纪律规矩
……
在县委理论学习中心组《_经济文选》第一卷专题学习会上的研讨发言

各位领导、同志们：
近期，按照县委理论学习中心组统一安排，我逐篇研读了《_经济文选》第一卷，从《发展社会主义市场经济是历史的必然》《实施科教兴国战略，推动经济持续快速健康发展》到《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》，越学越感到思想深邃、内涵厚重，越学越体会到其中蕴含的立场、观点、方法是指导我们应对风险挑战、推动县域经济行稳致远的“金钥匙”。特别是结合2025年“十四五”规划收官攻坚的关键节点，对照年初确定的“**亿GDP、**个重点项目、**项民生工程”等硬指标，更觉责任重大、使命在肩。下面，结合学习思考和工作实际，谈三点体会。
一、深学细悟强根基，在把握“三大逻辑”中校准发展方向
《_经济文选》第一卷系统收录了2012年前后_总书记关于经济工作的重要论述，既有对社会主义市场经济规律的深刻总结，也有对基层实践的生动指导。我体会，学深悟透这一卷，关键是把握好“历史逻辑、实践逻辑、人民逻辑”的内在统一。
​​一是从历史逻辑中坚定信心。​​文选开篇《发展社会主义市场经济是历史的必然》一文，回溯了改革开放以来我国从计划经济向市场经济转型的探索历程。这让我想起**县
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
是理论指南，更是实践手册。对照文选要求和“十四五”收官目标，我们也清醒认识到，**县经济发展还存在不少亟待突破的瓶颈。
​​一是产业质效不高，新旧动能转换不快。​​全县规上工业企业中，传统建材、纺织占比仍达65%，研发投入强度仅0.8%，低于全省平均水平0.5个百分点。比如**建材产业园，虽然年产值超50亿，但产品集中在低端水泥、砂石，高标号混凝土、新型建材占比不足20%，受房地产下行影响，今年前8月产值同比下降12%。这反映出我们在“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”上力度还不够，必须把培育新质生产力作为主攻方向。
​​二是要素保障不足，项目建设推进受限。​​土地方面，全县工业用地容积率仅0.6，低于省定标准0.3，“项目等土地”现象突出；资金方面，政府隐性债务化解压力较大，民间投资意愿不足，今年民间投资项目仅占新开工项目的35%；人才方面，规上企业本科以上学历占比仅8%，特别是新能源、电子信息等领域技术工人缺口超2000人。这些问题不解决，项目建设就难有大的突破。
​​三是城乡发展不均衡，融合步伐有待加快。​​县城建成区面积18平方公里，人口15万，但教育、医疗等公共服务优质资源主要集中在老城区，新城区配套滞后；农村方面，虽然脱贫攻坚成果巩固较好，但集体经济薄弱村还有17个，占比12%，部分村集体年收入不足10万元，带动群众增收能力有限。如何推动城乡要素双向流动、公共服务均等化，是我们必须答好的考题。
​​四是干部能力有短板，抓经济工作本领需提升。​​部分干部存在“重部署轻落实”“重数据轻实效”倾向，对新产业、新业态研究不深，比如面对光伏储能、数字经济等新赛道，有的乡镇干部连基本概念都说不清；还有少数干部存在“躺平”心态，遇到矛盾绕着走，比如**项目因征迁滞后3个月开工，暴露出攻坚克难的劲头不足。
三、知行合一抓落实，在冲刺“五大攻坚”中交出合格答卷
2025年是“十四五”规划收官之年，也是**县“进位赶超”的关键一年。我们将把《_经济文选》第一卷作为“案头卷”“工具书”，聚焦问题短板，重点打好“五大攻坚战”。
（一）打好产业升级攻坚战，激活发展新动能
坚持“传统产业不丢、新兴产业快育”，推动经济结构优化。
​​一是推动传统产业“老树发新芽”。​​针对建材、纺织产业，设立1亿元技改专项资金，支持企业实施智能化改造。比如**水泥计划投资2.3亿元建设数字车间，投产后能耗下降15%、产能提升20%；**纺织引进自动络筒机30台，产品附加值预计提高30%。年底前力争传统产业产值占比降至55%以下。
​​二是培育新兴产业“新苗成大树”。​​重点发展新能源装备制造、电子信息两大产业，依托**新能源产业园，引进光伏组件、储能设备项目8个，总投资50亿元；与**电子科技大学共建“产学研基地”，年内落地半导体材料研发项目2个。同步推进“个转企、小升规”，全年新增规上工业企业15家以上。
​​三是强化创新驱动“源头活水”。​​推动**高新区创建省级高新区，年内建成科技企业孵化器1家、众创空间2家；落实“揭榜挂帅”制度，针对企业技术需求发布“榜单”10项，力争突破关键技术3项以上。
（二）打好项目建设攻坚战，扩大有效投资量
坚持“项目为王”，全力破解要素制约。
​​一是攻坚土地要素保障。​​深入开展“批而未供、供而未用”土地专项整治，年内盘活存量土地2000亩以上；推广“标准地”供应，新建工业项目亩均投资强度不低于300万元、亩均税收不低于20万元。
​​二是强化资金要素支撑。​​争取专项债额度8亿元，重点支持交通、水利等基础设施项目；设立2亿元产业引导基金，通过“母基金+子基金”模式撬动社会资本；开展“金融助企”专项行动，年内新增贷款25亿元以上，其中制造业贷款占比超40%。
​​三是破解征迁难题。​​推行“一个项目、一名领导、一个专班”机制，对**高速连接线、**新能源项目等重点工程，实行“周调度、月通报”，确保全年征迁任务9月底前完成。
（三）打好城乡融合攻坚战，绘就协调新画卷
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