在二季度全市商贸流通和对外经济技术合作安全生产专委会会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“三个维度”，切实绷紧安全生产思想之弦
（一）从数据维度看，风险隐患仍需高度警惕
（二）从季节特点看，防控压力呈现阶段性特征
（三）从行业特性看，短板弱项亟待补齐拉长
二、聚焦“四大任务”，全面筑牢安全生产防线
（一）全链条开展风险排查，做到“底数清、情况明”
一是抓重点场所“过筛子”
二是抓特殊时段“动态巡”
三是抓新兴业态“补盲区”
（二）全领域推进专项整治，做到“零容忍、见实效”
一是深化燃气安全“百日攻坚”
二是攻坚消防隐患“老大难”
三是严管经合合作“出境关”
（三）全要素提升本质安全，做到“强基础、管长远”
一是推动企业“主动担责”
二是强化“数字赋能”监管
三是夯实“全员参与”基础
（四）全流程做足应急准备，做到“有预案、能应对”
一是完善应急预案“一张网”
二是建强应急救援“主力军”
三是备足应急物资“工具箱”
三、拧紧“责任链条”，以硬举措确保任务落地
（一）压实部门监管责任，做到“守土有责、守土尽责”
（二）强化属地管理责任，做到“重心下移、力量下沉”
（三）严格督导考核问责，做到“动真碰硬、奖惩分明”
……
在二季度全市商贸流通和对外经济技术合作安全生产专委会会议上的讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个会，既是二季度安全生产工作的“动员会”，也是风险防范的“交底会”。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，各项工作到了“查漏补缺、冲刺交账”的紧要关头，安全生产作为经济社会发展的“底板工程”，容不得半点松懈。商贸流通领域点多线长面广，商场超市、餐饮场所、加油站、二手车市场等人流物流集中；对外经济技术合作涉及外贸企业、跨境电商园区、_投资项目的生产要素流动，两者都是安全生产的“易碎区”。刚才，市商务局、应急管理局分别通报了一季度问题、部署了二季度重点，讲得很具体、很到位。下面，我结合当前形势和工作实际，讲三点意见。
一、认清“三个维度”，切实绷紧安全生产思想之弦
安全生产不是“选择题”，而是“必答题”。二季度气温攀升、汛期临近，叠加端午假期消费旺季，各类风险交织叠加，必须从数据、季节、行业三个维度看清形势，始终保持“归零心态”。
（一）从数据维度看，风险隐患仍需高度警惕
一季度全市商贸流通和经合
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略726字，正式会员可完整阅读）……　
场所“过筛子”。商务、市场监管、消防等部门要联合行动，6月10日前完成全市5000㎡以上商场超市、80家A级餐饮企业、20个重点加油站的全覆盖检查。检查要聚焦“三个必查”：消防设施运行状态必查（重点看自动喷淋、烟感报警是否灵敏）、燃气安全装置必查（软管材质、接口密封、报警器安装率必须100%）、用电线路规整度必查（杜绝私拉乱接、超负荷运行）。对检查中发现的问题，现场下达《整改通知书》，明确“整改责任人+完成时限+复查标准”。
二是抓特殊时段“动态巡”。针对端午假期、梅雨季节等关键节点，实行“领导带班+专人值守+智能监测”机制。商场超市要在客流高峰时段每2小时开展一次巡查，重点看扶梯运行、疏散通道畅通情况；餐饮场所要在后厨作业期间安排安全员“旁站监督”，杜绝违规操作；跨境电商园区要加密仓库温湿度监测，防止因高温高湿引发货物自燃。
三是抓新兴业态“补盲区”。近年来，我市直播电商基地、社区团购前置仓等新业态发展迅速，但安全监管存在滞后。二季度要组织应急、商务、住建等部门制定专项安全标准，重点规范仓储区域防火分隔、货物堆码高度、充电设备管理等内容，6月底前完成首批10家重点企业的合规性指导。
（二）全领域推进专项整治，做到“零容忍、见实效”
一是深化燃气安全“百日攻坚”。一季度我们开展了燃气安全专项行动，但部分小餐饮仍存在“软管超2米”“报警器不插电”等问题。二季度要升级_措施：一方面，强制推广使用金属防爆软管、带自闭功能的减压阀，市场监管部门要对销售不合格产品的门店依法处罚；另一方面，联合街道、社区开展“敲门行动”，对使用瓶装液化气的流动摊点登记造册，纳入网格化管理，6月底前实现“应改尽改”。
二是攻坚消防隐患“老大难”。针对商场超市“消防通道堵塞”顽疾，要推行“物理隔离+智能监控”模式：在消防通道设置可移动隔离桩，防止车辆乱停；在重点区域安装摄像头，接入“智慧应急”平台，一旦发现堵塞立即预警，由消防救援大队联合城管部门现场处置。对屡教不改的企业，纳入信用惩戒名单，情节严重的依法停业整顿。
三是严管经合合作“出境关”。对外经贸企业、_项目要加强安全风险研判，商务部门要牵头建立“一国一策”安全指南，重点关注地缘政治冲突、自然灾害频发国家的项目。6月底前，组织所有_投资企业开展“安全培训周”，邀请专家讲解当地消防法规、应急逃生技巧；对派出人员，必须开展“行前安全测试”，不合格者暂缓出境。
（三）全要素提升本质安全，做到“强基础、管长远”
一是推动企业“主动担责”。严格落实“企业主要负责人第一责任人”制度，二季度要开展“安全承诺践诺”活动，所有商贸流通和经合企业负责人要签订《安全生产责任书》，并在经营场所公示。商务部门要将安全投入、培训记录、隐患整改情况纳入企业信用评价，对安全信用良好的企业，在项目申报、资金扶持上给予倾斜。
二是强化“数字赋能”监管。加快推进“商贸安全智慧监管平台”二期建设，6月底前实现商场超市、餐饮场所、加油站等重点单位的数据接入，实时监测消防设施状态、燃气浓度、用电负荷等指标。平台要设置“红黄绿”三色预警，红色预警由市专委会直接督办，黄色预警由行业主管部门跟进，绿色预警由企业自行整改，真正做到“早发现、早处置”。
三是夯实“全员参与”基础。企业要严格落实“三级培训”制度：主要负责人每月至少讲1次安全课，安全管理员每周组织1次案例分析，一线员工每天上岗前开展5分钟安全提醒。二季度，市商务局要联合人社部门开展“安全技能大比武”，组织企业安全员、电工、消防控制室值班员参赛，对优秀选手给予表彰，以赛促学提升实操能力。
（四）全流程做足应急准备，做到“有预案、能应对”
一是完善应急预案“一张网”。各企业要结合自身特点修订应急预案，商场超市重点完善人员疏散、电梯困人处置流程 ……（未完，全文共3873字，当前仅显示2040字，请阅读下面提示信息。收藏《在二季度全市商贸流通和对外经济技术合作安全生产专委会会议上的讲话》）