在集团公司基层党务工作体系建设专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、直面问题短板，找准基层党务体系建设的“堵点痛点”
一是组织覆盖“有形不全”
二是流程执行“有章不严”
三是作用发挥“有劲不足”
二、聚焦关键环节，构建全链条规范化基层党务工作体系
（一）织密“立体覆盖”组织体系，让基层党组织“强筋壮骨”
（二）健全“全程_”流程体系，让党务工作“有章有法”
（三）深化“融合共进”作用体系，让党建优势“转化动能”
三、强化支撑保障，激活基层党务工作“内生动力”
……
在集团公司基层党务工作体系建设专题研讨会上的发言

各位领导、同志们：
今天，我们围绕“推进基层党务工作体系构建”开展专题研讨，这既是落实2025年中央企业党建工作会议“大抓基层、强基固本”要求的具体行动，也是集团党委锚定“十四五”规划收官攻坚目标、推动党建工作提质增效的关键抓手。作为党委书记，我结合近半年蹲点调研3个二级单位、5个基层支部的实际情况，谈些思考和体会，不当之处请大家批评指正。
一、直面问题短板，找准基层党务体系建设的“堵点痛点”
基层党务工作者是党建工作的“施工队”，基层党务体系则是支撑“施工”的“四梁八柱”。这几年，集团党委抓基层打基础下了不少功夫，但从去年党建考核、巡视巡察反馈和日常调研情况看，体系化建设仍有欠账，主要体现在三个方面：
​​一是组织覆盖“有形不全”。​​部分新成立的项目部、混改企业党组织存在“挂牌即停滞”现象——有支部牌子却无固定活动阵地，有支委分工却无定期议事机制；个别偏远矿区、海外项目因党员分散，仍沿用“线上凑人数开党会”的办法，组织生活质量打了折扣
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略758字，正式会员可完整阅读）……　
壮骨”
组织覆盖是体系建设的“地基”。要坚持“动态调整、精准覆盖”原则，重点做好三件事：
一是​​优化组织设置“应建尽建”​​。针对新业态、新领域，推行“项目建到哪里，支部就跟进到哪里”机制——今年集团重点推进的**新能源基地、**智慧物流园项目，开工前同步明确党支部书记人选，项目指挥部设立临时党小组，做到“人员进场、组织进场、作用进场”。对海外项目，探索“境内总部+_支部”联动模式，选派既懂业务又熟悉当地政策的党员骨干任支部书记，每季度通过视频连线参加集团党委扩大会，确保组织生活不断线。
二是​​建强支部班子“头雁领航”​​。实施“支委能力提升计划”，今年分3期对全集团268名基层支部委员轮训，重点培训“如何开好组织生活会”“怎样推动党建与业务融合”等实务课程。推行“老带新”结对机制，从退休的优秀支部书记中选聘10名“党建导师”，每人挂钩联系2-3个后进支部，每月至少到联系点指导1次，手把手教方法、传经验。
三是​​激活党员队伍“细胞活力”​​。针对流动党员管理难题，开发“**党建云”小程序，设置“组织关系转接”“在线学习”“思想汇报”模块，党员无论走到哪，都能通过手机完成组织生活签到、提交思想动态。对长期在外的高技能党员，设立“云端攻关小组”，围绕技术难题开展线上研讨，今年已通过这种方式解决**设备故障排查、**工艺优化等问题7项。
（二）健全“全程_”流程体系，让党务工作“有章有法”
流程规范是体系建设的“骨架”。要以“标准化、可追溯、能评估”为目标，构建覆盖“组织生活、党员管理、考核评价”的全流程制度网：
一是​​细化组织生活“操作清单”​​。修订《基层党务工作指引》，将“三会一课”、主题党日、组织生活会等12项制度拆解为具体步骤。比如主题党日，明确“提前5天发布方案（含学习内容、实践活动、预期成效）—党员提前准备发言提纲—活动当天‘学、议、做’闭环—会后24小时内上传图文简报”的标准流程，杜绝“走过场”。今年将在**公司试点“流程可视化”，制作10分钟微视频演示规范操作，让支委一看就懂、一学就会。
二是​​严格党员发展“质量关卡”​​。推行“双培养双考察”机制：把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；既考察工作业绩，更考察政治忠诚。建立“成长档案”，记录入党积极分子参与志愿服务、技术攻关等情况，对连续3个月考核排名后10%的取消发展资格。今年计划发展的120名新党员中，一线技术岗位占比不低于85%，真正让“党员就是标杆”成为共识。
三是​​完善台账管理“数字赋能”​​。升级集团党建信息管理系统，新增“流程预警”功能——比如发展党员若超过3个月未进入下一阶段，系统自动向支部书记和上级党委发送提醒；组织生活记录与GPS定位绑定，防止“异地补录”。同时，每季度生成“支部健康指数”报告，从组织生活质量、党员参与度、作用发挥度等5个维度打分，让支部“干得好不好”用数据说话。
（三）深化“融合共进”作用体系，让党建优势“转化动能”
作用发挥是体系建设的“生命线”。要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，重点打通“三个通道”：
一是​​打通“问题导向”攻关通道​​。在基层支部设立“书记领办项目”，围绕安全生产、降本增效等难点，由支部书记牵头认领课题。今年集团层面列出20个重点项目，比如**煤矿支部书记负责“智能化采掘面党员攻关小组”，目标是年底前将设备故障率降低15%；**化工支部书记牵头“绿色工艺改造”，力争减少碳排放20%。每季度召开项目推进会，晾晒进度、比学赶超。二是 ……（未完，全文共4043字，当前仅显示2130字，请阅读下面提示信息。收藏《在集团公司基层党务工作体系建设专题研讨会上的发言》）