在全县防治统计造假专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识防治统计造假的极端重要性
一是服务决策必须“实打实”
二是回应关切必须“硬碰硬”
三是考核问责必须“严又严”
二、坚持问题导向，精准查摆当前统计工作的短板弱项
一是基层基础“弱”，源头把控难
二是利益驱动“乱”，造假动机存
三是协同监管“散”，执法震慑软
三、强化系统施治，全面提升防治统计造假工作质效
（一）打好“基层基础”提升仗，筑牢数据源头防线
一是建强队伍
二是规范流程
三是试点创新
（二）打好“部门协同”联动仗，织密数据监管网络
一是打通数据壁垒
二是开展联合执法
三是强化信用约束
（三）打好“企业主体”责任仗，厚植诚信统计生态
一是压实企业主责
二是加强政策引导
三是做好服务帮扶
（四）打好“宣传教育”引导仗，营造崇实尚真氛围
一是抓“关键少数”
二是抓“社会面”
三是抓“警示教育”
四、压实责任链条，构建齐抓共管的长效机制
一要扛牢党委政府主体责任
二要压实统计部门监管责任
三要强化部门协同责任
……
在全县防治统计造假专题研讨会上的发言

同志们：
今天把大家召集起来开这个专题会，既是落实国家统计局和省委、市委关于统计工作决策部署的具体行动，也是立足我县“十四五”规划收官攻坚关键节点，直面统计领域突出问题、夯实高质量发展数据根基的必然要求。作为县政府主要负责人，我先抛个砖——这些年跑乡镇、进企业、看台账，越来越深刻体会到：统计数据不是纸面上的数字，是反映经济社会发展的“晴雨表”，是党委政府决策的“参谋书”，更是群众对发展成效的“信任票”。如果数据掺了水、走了样，不仅会误导政策方向，更会透支党和政府的公信力。下面，结合前期调研和工作实际，我从“怎么看、差在哪、怎么干、谁来抓”四个方面，和大家掏掏心窝子。
一、提高政治站位，深刻认识防治统计造假的极端重要性
这些年，从中央到地方反复强调“统计造假是政治问题”，为什么？因为统计数据背后连着“国之大者”。2025年是“十四五”规划收官攻坚的冲刺年，我们既要交出经济增长、民生改善的“硬账单”，更要确保数据真实可信，这是检验我们践行“两个维护”的试金石。
​​一是服务决策必须“实打实”。当前我县正处于产业转型关键期，新
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悉制度，漏报、错报问题频发。
​​二是利益驱动“乱”，造假动机存。​​部分企业存在“三怕”心理：怕如实上报影响税收优惠，怕数据低了拿不到补贴，怕“露富”被摊派任务。去年税务部门比对发现，**建材公司连续3年工业总产值与增值税开票额差距超20%，经查是企业为申请“小升规”奖励虚增了产值。个别乡镇也存在“数字政绩”倾向，对辖区企业“打招呼”“提要求”，间接助长造假风气。
​​三是协同监管“散”，执法震慑软。​​统计、税务、市场监管等部门数据共享机制不健全，企业纳税、用电、用工等信息未完全打通，仅靠统计部门“单打独斗”，很难及时发现问题。2024年开展的统计执法检查中，我们抽查了50家企业，有12家存在“账表不符”，但因缺乏其他部门佐证，最终仅对企业进行了约谈，未能形成有效震慑。
三、强化系统施治，全面提升防治统计造假工作质效
防治统计造假，不能“头痛医头”，必须坚持“防”“治”“惩”结合，从源头、过程、结果全链条发力。具体要打好“四场硬仗”：
（一）打好“基层基础”提升仗，筑牢数据源头防线
​​一是建强队伍。​​县财政今年专门列支50万元，为每个乡镇统计站配备1名专职统计员（优先从财政、农经等岗位选调懂业务的干部），并落实每月300元岗位津贴；推行“县聘乡用”机制，面向社会招聘10名统计辅助人员，重点补充园区、企业集中区域的统计力量。同时，每季度组织“统计业务大轮训”，邀请省、市专家授课，重点讲解GDP核算、工业增加值等核心指标逻辑关系，今年计划培训基层统计人员600人次以上。
​​二是规范流程。​​制定《**县统计台账管理规范》，明确企业原始记录保存年限（至少3年）、村级统计协管员“每周一核对、每月一上报”职责，推广使用“统计电子台账”，要求企业通过平台实时录入数据，乡镇统计站每日线上审核，县统计局每周抽查，确保“数出有据、有迹可查”。
​​三是试点创新。​​在**镇、**园区开展“统计规范化示范创建”，选取20家重点企业打造“统计诚信样板”，通过“以点带面”推动全县企业统计基础升级。示范企业可优先享受政策扶持，并在信用评级中加分，形成正向激励。
（二）打好“部门协同”联动仗，织密数据监管网络
​​一是打通数据壁垒。​​依托“数字政府”平台，整合统计、税务、电力、市场监管等部门数据，建立“多维度比对模型”。比如，企业用电量同比下降20%，但产值却增长15%，系统自动预警，统计部门立即介入核查。今年6月底前完成平台一期建设，覆盖规上工业企业、限上商贸企业等重点领域。
​​二是开展联合执法。​​由县统计局牵头，联合税务、公安、纪委监委成立“防治统计造假专项工作组”，每季度开展“双随机”检查，重点抽查数据异常企业。对查实的造假行为，严格按照《统计法》顶格处罚，涉嫌违纪违法的移交纪委监委处理，典型案例通过政府网站、微信公众号公开曝光。
​​三是强化信用约束。​​将统计造假行为纳入社会信用体系，企业一旦失信，限制其参与政府项目招投标、享受税费减免等政策；对统计严重失信企业，通过“信用中国（**）”网站公示，让“造假者一处违法、处处受限”。
（三）打好“企业主体”责任仗，厚植诚信统计生态
​​一是压实企业主责。​​推行“企业统计信用承诺制”，所有规上企业签订《统计诚信承诺书》，明确“不虚报、不瞒报、不漏报”义务，承诺书在政府网站公示。同时，建立“企业统计员红黑榜”，对连续3年零差错的企业统计员给予奖励，对频繁出错的约谈企业负责人。
​​二是加强政策引导。​​整合现有惠企政策，将统计数据真实性与企业扶持挂钩。比如，申 ……（未完，全文共4247字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防治统计造假专题研讨会上的发言》）