县领导在城区居民集中供热保暖工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识供热保暖工作的极端重要性
（一）从上级要求看，供热保暖是“必须完成”的硬任务
（二）从群众期盼看，供热保暖是“温暖过冬”的硬需求
（三）从县域实际看，供热保暖是“多重压力”的硬挑战
一是能源保供压力大
二是设施短板突出
三是服务能力不足
四是极端天气增多
二、聚焦关键环节，全面落实供热保暖各项硬措施
（一）狠抓热源建设，确保“供得上”
一是加快重点项目建设
二是强化能源保供
三是提升应急能力
（二）狠抓热网改造，确保“送得稳”
一是推进老旧管网更新
二是实施“一户一阀”改造
三是加强智慧供热建设
（三）狠抓用户服务，确保“暖得好”
一是开展“访民问暖”活动
二是畅通投诉渠道
三是提升服务质量
（四）狠抓安全监管，确保“运行安”
一是开展安全生产大检查
二是加强施工安全管理
三是强化应急值守
三、强化组织保障，确保供热保暖各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压紧压实各方责任
一是成立高规格指挥部
二是压实部门监管责任
三是压实企业主体责任
（二）加强督导考核，推动工作落实落细
一是建立“日调度、周通报、月考核”制度
二是开展专项督导检查
三是强化社会监督
（三）加强宣传引导，营造良好舆论氛围
一是强化政策宣传
二是强化典型宣传
三是强化yq引导
……
县领导在城区居民集中供热保暖工作会议上的讲话

同志们：
今天召开城区居民集中供热保暖工作会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于保障群众温暖过冬的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好今冬供热保暖工作的决策部署，系统总结上一采暖季经验教训，分析研判当前形势，对2025—2026年采暖季重点任务进行再动员、再部署、再推进，确保群众安全温暖过冬、社会大局和谐稳定。刚才，县住建局通报了有关情况，**街道、**热力公司作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识供热保暖工作的极端重要性
供热保暖事关千家万户冷暖，事关经济社会发展大局，是重要的民生工程、民心工程。近年来，我们坚持把供热保暖作为冬季头等大事，持续加大投入、完善机制、提升服务，取得了积极成效。但必须清醒看到，随着群众生活水平提高、极端天气增多、能源价格波动等因素叠加，供热保暖工作面临新的挑战，必须引起高度重视。
（一）从上级要求看，供热保暖是“必须完成”的硬任务
进入2025年，国家层面先后出台《北方地区冬季清洁取暖规划（2025—2030年）》《关于切实做好今冬明春供热保暖工作的通知》等政策文件，明确提出“室
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制定得更周密，坚决守住群众温暖过冬底线。
二、聚焦关键环节，全面落实供热保暖各项硬措施
做好今冬供热保暖工作，必须坚持“供热质量达标、服务质量提升、群众满意提高”目标，突出“热源、热网、热用户”全链条管理，狠抓“八个到位”，确保群众室温不低于20℃，投诉率同比下降**%以上。
（一）狠抓热源建设，确保“供得上”
一是加快重点项目建设。倒排工期、挂图作战，确保**热电联产扩建工程**月底前建成投运，新增供热能力**万平方米；**清洁热源项目**月底前完成设备安装，新增供热面积**万平方米；对**个老旧小区换热站进行升级改造，更换高效节能换热器**台、循环泵**台，提升供热效率**%以上。二是强化能源保供。县发改局牵头，建立“日调度、周会商”机制，提前对接晋陕蒙煤炭主产区，签订中长期购煤合同**万吨；县住建局会同燃气公司，与中石油、中石化签订供气协议，确保天然气稳定供应；县财政局安排专项资金**万元，对供热企业购煤、购气给予临时补贴，缓解企业资金压力。三是提升应急能力。各供热企业要制定完善应急保供预案，储备应急煤炭**万吨、应急天然气**万立方米；组建应急抢修队伍**支、队员**人，配备应急发电车**辆、移动锅炉**台，确保极端天气下“拉得出、顶得上、稳得住”。
（二）狠抓热网改造，确保“送得稳”
一是推进老旧管网更新。今年全县计划改造一次管网**公里、二次管网**公里，目前已完成**公里，剩余工程要加快进度，确保**月底前全部完工；对运行年限超过**年的管网，实施“一面一策”改造，优先更换保温层、阀门、补偿器等关键部件，降低漏损率至**%以下。二是实施“一户一阀”改造。对**个未实现分户控制的小区，同步推进“一户一阀”改造，确保**月底前完成**户，实现“精准供热、按需调节”；对改造过程中可能出现的道路开挖、噪音扰民等问题，要提前公示、错峰施工，最大限度减少对群众生活影响。三是加强智慧供热建设。县住建局要制定《智慧供热建设指南》，推动供热企业建设“热源—热网—热用户”全程监控系统，安装远传压力、温度、流量传感器**套，实现“一屏观全网、一网管全域”；推广“楼宇式吸收式换热”“跨季节蓄热”等新技术，提升供热系统节能降耗水平。
（三）狠抓用户服务，确保“暖得好”
一是开展“访民问暖”活动。采暖季期间，各街道、社区要组织网格员、楼长、志愿者入户走访，重点对上一采暖季投诉集中的小区、顶楼边户、老旧小区居民进行全覆盖走访，现场测温、现场解决问题，确保群众室温不低于20℃。二是畅通投诉渠道。县住建局要开通24小时供热投诉热线**部，各供热企业要设立客服电话**部，确保“打得通、接得快、办得好”；对12345热线、信访平台转办的供热投诉，实行“2小时响应、24小时办结”，对重复投诉、集中投诉事项，由县领导包案督办，确保“事事有回音、件件有着落”。三是提升服务质量。各供热企业要加强对运行人员、客服人员业务培训，采暖季前完成全员轮训，提高服务意识和专业技能；建立“供热服务承诺制”，公开服务标准、服务时限、服务电话，主动接受群众监督；对因供热企业责任导致室温不达标的，要按规定退还热费，并严肃追究相关人员责任。
（四）狠抓安全监管，确保“运行安”
一是开展安全生产大检查。县住建局、应急管理局、市场监管局要联合对全县供热企业、换热站、管网进行“拉网式”排查，重点检查压力容器、安全阀、压力表等特种设备，建立隐患台账、整改清单，确保**月底前全部整改到位。二是加强施工安全管理。对供热管网改造、设备安装等在建工程，要严格执行施工规范，落实安全防护措施，设立安全警示标志，严防坍塌、触电、机械伤害等事故发生；对夜间施工、有限空间作业等高风险环节，要安排专人旁站监督，确保施工安全。三是强化应急值守。采暖季期间，各供热企业要严格执行领导带班、24小时值班制度，完善应急预案，储备应急物资，确保一旦发生突发故障，能够迅速响应、妥善处置；县住建局要会同气象、应急等部门，建立极端天气会商研判机制，及时发布预警信息，提前采取应对措施，确保供热系统安全稳定运行。
三、强化组织保障，确保供热保暖各项任务落地见效
供热保暖工作涉及面广、任务量大、时间紧迫，必须坚持全县“一盘棋”，强化组织领导、责任落实、督导考核、宣传引导，形成齐抓共管工作合力。 ……（未完，全文共4388字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《县领导在城区居民集中供热保暖工作会议上的讲话》）