在全市2025年第四季度经济工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、激活内需引擎夯实增长内生根基
（一）深耕消费市场挖潜提质
（二）聚焦重点项目提速见效
（三）推动城乡消费双向贯通
二、锻造产业筋骨构建现代产业体系
（一）推动传统产业焕新升级
（二）培育新兴产业壮大能级
（三）促进一二三产融合发展
三、深化改革开放激发市场内生活力
（一）优化营商环境提质增效
（二）深化重点领域改革突破
（三）扩大高水平对外开放
四、统筹发展安全守牢高质量发展底线
（一）防范化解经济领域风险
（二）筑牢安全生产坚固防线
（三）保障民生领域安全稳定
五、强化保障落实凝聚攻坚奋进合力
（一）压实工作责任抓落实
（二）提升能力本领强支撑
（三）激励担当作为聚干劲
……
在全市2025年第四季度经济工作推进会上的讲话

同志们：
今年第四季度是定全年、保全局的收官之季，更是谋来年、开新局的关键节点。当前，我们正处在经济回升向好的关键阶段，既面临着外部环境复杂多变、内部结构性矛盾尚未完全化解的挑战，也迎来了政策效应持续释放、新兴动能加速成长的机遇。前三季度的发展实践告诉我们，只要方向对、干劲足、办法实，就能把压力转化为动力，把潜力变成实效。
今天召开这次推进会，核心是深入贯彻中央和省委经济工作部署，分析当前经济形势，部署四季度重点任务。**市上下要拿出“冲刺收官”的拼劲、“攻坚突破”的闯劲、“善作善成”的韧劲，把每一项工作抓得更紧、每一个环节落得更实，既要全力打好今年的“收官战”，更要精心谋划明年的“开局战”，以实实在在的发展成效践行高质量发展要求。下面，我讲五个方面的意见。
一、激活内需引擎夯实增长内生根基
内需是经济增长的“压舱石”，也是高质量发展的“动力源”。四季度要把扩大内需摆在优先位置，既抓消费潜力释放，也抓有效投资落地，让内需对经济增长的拉动力更强更稳。
（一）深耕消费市场挖潜提质。消费回暖既要靠政策“添
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产业焕新升级。传统产业不是“夕阳产业”，通过改造升级就能焕发“新活力”。要引导制造业企业开展技术改造，鼓励企业引进先进技术、更新生产设备、优化工艺流程，让老厂房里产出新产品、旧设备上实现新效率。针对特色产业集群，搭建共性技术服务平台，推动上下游企业协同创新，解决“卡脖子”技术难题，提升产业整体竞争力。要支持企业从“制造”向“智造”转型，推广数字化、智能化生产模式，让传统产业插上科技的翅膀。
（二）培育新兴产业壮大能级。新兴产业是未来发展的“新引擎”，必须抢先布局、加快培育。要聚焦新质生产力发展方向，重点培育智能网联新能源汽车、人工智能、新型储能等新兴产业，支持企业在核心技术研发上持续发力，打造一批具有核心竞争力的龙头企业。依托本地产业基础，发展低空经济、商业航天等未来产业，抢占产业发展制高点。要构建“孵化+加速+产业化”的培育体系，为初创企业提供场地、资金、技术等全方位支持，让新兴产业从“幼苗”长成“大树”。
（三）促进一二三产融合发展。产业融合是提升效益的“金钥匙”，要打破产业界限，推动一二三产深度融合。在农业领域，支持农产品深加工企业发展，延伸产业链、提升价值链，让农产品从“原字号”变成“精字号”“优字号”。在工业领域，发展服务型制造，鼓励企业提供研发设计、运维服务等增值服务，实现“制造+服务”协同发展。在服务业领域，推动数字技术与文旅、商贸、物流等融合，发展平台经济、共享经济等新业态，让产业融合产生“1+1+1>3”的效果。
三、深化改革开放激发市场内生活力
改革是破解发展难题的“关键一招”，开放是拓展发展空间的“必由之路”。四季度要以更大力度推进改革、扩大开放，为经济发展注入源源不断的活力。
（一）优化营商环境提质增效。营商环境是“软实力”，更是“硬支撑”。要聚焦企业全生命周期服务，深化“放管服”改革，简化审批流程、压缩办理时限，让企业办事更省心、更高效。开展涉企收费专项整治，清理不合理收费项目，降低企业制度性交易成本。构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，真心实意为企业解难题、办实事，让企业家安心经营、放心投资、专心发展。要完善公平竞争审查制度，让各类市场主体在同一起跑线上竞争，充分激发市场活力。
（二）深化重点领域改革突破。要聚焦制约发展的深层次矛盾，推动重点领域改革取得新突破。深化国有企业改革，优化国有经济布局，提升国有企业经营效益和发展活力。落实支持民营经济发展的各项政策，破除市场准入壁垒，保障民营企业平等使用生产要素，让民营经济创新源泉充分涌流。推进要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本等要素市场体系，让要素在市场中高效流动、优化配置。要通过改革破解发展难题，以制度创新激发发展活力。
（三）扩大高水平对外开放。要主动融入新发展格局，以更大力度扩大对外开放。优化外贸发展环境，支持企业开拓国际市场，鼓励企业参加_展会、搭建线上营销平台，推动特色产品走向世界。围绕重点产业，开展精准招商引资，瞄准国内外知名企业和产业链龙头企业，上门对接、靶向引进，吸引更多优质项目落地。提升开放平台能级，完善园区基础设施建设，优化配套服务，让园区成为承接产业转移、吸引外资的“主阵地”。要以开放促改革、促发展，不断拓展经济发展新空间。
四、统筹发展安全守牢高质量发展底线
安全是发展的“前提”，发展是安全的“保障”。四季度要坚持统筹发展和安全，有效防范化解各类风险隐患，为经济发展营造安全稳定的环境。
（一）防范化解经济领域风险。要增强风险意识，树立底线思维，有效防范化解经济领域各类风险。加强房地产市场调控，落实保交楼、保民生、保稳定各项措施，促进房地产市场平稳健康发展。加大对中小微企业的支持力度，帮助企业解决融资难、融资贵问题，防范企业经营风险传导。规范地方政府债务管理，优化债务结构，坚决守住不发生系统性风险的底线。要建立健全风险监测预警机制，及时发现苗头性、倾向性问题，把风险化解在萌芽状态。
（二）筑牢安全生产坚固防线。安全生产是“生命线”，丝毫不能松懈。要聚焦矿山 ……（未完，全文共4099字，当前仅显示2159字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年第四季度经济工作推进会上的讲话》）