在县纪委监委深化“校园餐”突出问题治理工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识深化“校园餐”突出问题治理的重大意义
（一）深化治理是践行“两个维护”、落实中央决策部署的具体行动
（二）深化治理是整治群众身边腐败、维护社会公平正义的必然要求
（三）深化治理是护航青少年健康成长、落实立德树人根本任务的重要保障
（四）深化治理是推动完善治理体系、提升治理能力现代化的有效途径
二、坚持问题导向，精准把握“校园餐”领域存在的突出风险和治理重点
（一）紧盯责任落实环节，着力纠治失职失责、监管不力问题
（二）紧盯招标采购环节，着力查处利益输送、暗箱操作问题
（三）紧盯资金管理环节，着力整治虚报套取、克扣挪用问题
（四）紧盯食品安全环节，着力解决制度空转、风险失控问题
（五）紧盯质量价格环节，着力纠正质价不符、加重负担问题
（六）紧盯日常监督环节，着力破解监督软化、问责不力问题
三、强化担当作为，以严实作风和有力举措确保治理工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）深入排查起底，精准发现问题
（三）坚持严查快处，形成强大震慑
（四）推动标本兼治，提升治理效能
……
在县纪委监委深化“校园餐”突出问题治理工作专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开县纪委监委深化“校园餐”突出问题治理工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示精神，以及中央纪委国家监委、省纪委监委和市纪委监委相关部署要求，分析研判当前我县“校园餐”管理工作中存在的突出问题和风险隐患，对深化专项治理工作进行再动员、再部署、再推进。这次会议，既是一次问题导向的警示会、剖析会，也是一次凝聚共识的督办会、推进会，目的在于进一步统一思想、明确任务、压实责任、强化措施，以更大的决心、更严的作风、更实的举措，坚决纠治“校园餐”领域的不正之风和腐败问题，切实守护好学生“舌尖上的安全”，维护好广大学生和家长的切身利益，让这项本应充满温情的民心工程真正回归公益属性。
“校园餐”问题看似是学生吃饭的小事，实则是关系千家万户、牵动社会神经的民生大事，更是检验我们是否站稳人民立场、践行党的宗旨的作风大事。孩子们吃得是否安全、是否营养、是否价廉，直接关系到他们的健康成长，关系到亿万家庭的幸福安宁，关系到教育事业的健康发展，也关系到党和政府在人民群众心中的形象。近年来，从媒体曝光和我们监督检查的情况看，一些地方“校
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生利益，严重破坏教育公平，严重损害党和政府形象。深化“校园餐”治理，就是要坚决斩断伸向学生营养餐的黑手，严肃查处背后的腐败和作风问题，推动相关职能部门履职尽责，堵塞制度漏洞，压缩权力寻租空间，让“微权力”在阳光下运行，切实增强人民群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。
（三）深化治理是护航青少年健康成长、落实立德树人根本任务的重要保障。青少年是祖国的未来、民族的希望。他们的健康成长，离不开安全、营养的膳食保障。“校园餐”不仅是一顿饭，更承载着国家的关怀和社会的责任。如果连学生吃饭的基本安全、营养和公平都保障不了，何谈立德树人？何谈培养担当民族复兴大任的时代新人？深化“校园餐”治理，就是要通过强有力的监督，督促相关方面严格落实食品安全主体责任，确保食材采购、加工制作、配送分餐等各个环节安全可控、营养达标，坚决守住安全底线，为青少年健康成长营造良好环境，这是落实立德树人根本任务的基础性保障。
（四）深化治理是推动完善治理体系、提升治理能力现代化的有效途径。“校园餐”管理中暴露出的问题，往往是_机制不健全、监督管理不到位的集中反映。深化治理，不仅要查处个案，更要注重查找问题背后的深层次原因，推动标本兼治。要通过监督发现问题、提出建议，督促主管部门和学校健全完善“校园餐”管理制度规范，优化招投标流程，加强全过程监管，推进信息公开，引入家长和社会监督，形成一套科学、规范、透明、高效的管理运行机制。这既是解决当前突出问题的需要，也是提升教育领域治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。
二、坚持问题导向，精准把握“校园餐”领域存在的突出风险和治理重点
治理必须有的放矢。要确保治理取得实效，必须深入排查、精准研判“校园餐”各个环节存在的风险隐患，明确主攻方向。
（一）紧盯责任落实环节，着力纠治失职失责、监管不力问题。这是导致诸多乱象的根源。重点查看教育行政部门是否履行行业监管责任，是否制定完善相关管理制度和标准，是否对学校“校园餐”工作开展常态化监督检查，是否对发现的问题及时督促整改。查看市场监管、卫生健康等部门是否履行食品安全、营养健康等专业监管职责，是否存在监管缺位、执法不严等问题。查看学校是否落实主体责任，是否建立健全并严格执行校内“校园餐”管理各项规章制度，校长（园长）是否作为第一责任人履职到位。对因责任不落实、监管不到位导致发生食品安全事故或造成不良社会影响的，要严肃追责问责。
（二）紧盯招标采购环节，着力查处利益输送、暗箱操作问题。这是腐败问题易发多发的重灾区。重点查看食材供应商、配餐企业选定是否规范，是否存在应招未招、化整为零规避招标、设置不合理条件排斥潜在供应商等问题；查看招标过程是否公开、公平、公正，是否存在围标串标、虚假招标、领导干部违规插手干预等问题；查看采购价格是否合理，是否存在明显高于市场价、“质次价高”等问题；查看食材采购合同签订、履行是否规范，是否存在利益输送、索贿受贿等违纪违法问题。要深挖细查招标采购背后的腐败问题。
（三）紧盯资金管理环节，着力整治虚报套取、克扣挪用问题。“校园餐”资金是高压线。重点查看国家营养改善计划等专项资金是否足额及时到位，是否存在截留、挤占、挪用问题；查看学校收取的学生餐费是否规范管理、专款专用，是否存在虚报就餐人数套取资金、设立“小金库”、违规发放津补贴等问题；查看资金支付流程是否规范，是否存在白条入账、虚假票据、贪污侵占等问题；查看伙食费成本核算是否公开透明，是否存在变相盈利、加重学生负担等问题。要确保每一分钱都吃到学生嘴里。
（四）紧盯食品安全环节，着力解决制度空转、风险失控问题。安全是底线。重点查看食品原材料进货查验、索证索票制度是否严格执行，是否存在采购不合格、过期变质食材问题；查看食品加工制作过程是否规范，环境卫生、人员健康管理、餐具消毒等是否符合要求；查看食品留样、校长陪餐等制度是否落实到位；查看食品安全突发事件应急预案是否健全、演练是否开展。对存在的风险隐患要督促立行立改，对发生的食品安全事故要倒查责任。
（五）紧盯质量价格环节，着力纠正质价不符、加重负担问题。这直接关系学生和家长获得感。重点查看餐食质量标准是否明确并严格执行，是否存在偷工减料、降低餐标等问题；查看餐费定价是否合理，程序是否规范，是否存在价格虚高、变相涨价等问题；查看饭菜数量、质量是否与价格相符，是否做到营养均衡；查看是否存在强制或 ……（未完，全文共4475字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《在县纪委监委深化“校园餐”突出问题治理工作专题会议上的讲话》）