在全区民生用电问题治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识民生用电问题治理的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、准确把握民生用电问题的根源所在，有的放矢推进问题治理
（一）配电网基础设施建设滞后，难以满足用电需求增长
（二）供电服务意识和水平有待提升，与群众期待存在差距
（三）问题研判和解决机制不够健全，缺乏长效治理措施
（四）应急保障能力不足，应对极端天气和突发事件的水平有待提高
三、明确目标任务，突出重点环节，全面推进民生用电问题治理工作
（一）加快配电网升级改造，夯实民生用电基础
（二）强化供电服务管理，提升群众用电满意度
（三）建立健全协同机制，形成问题治理合力
（四）提升应急保障能力，有效应对极端天气和突发事件
（五）加强宣传引导，营造良好的用电环境
四、强化组织保障，确保民生用电问题治理工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）强化考核监督
（四）建立长效机制
……
在全区民生用电问题治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区民生用电问题治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于保障和改善民生的重要指示精神，聚焦当前我区民生用电领域存在的突出问题，分析形势、剖析根源、部署任务，推动民生用电问题治理提质增效，切实增强人民群众的用电获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有区政府相关领导同志，区发展改革局、工业和信息化局、住房城乡建设局、应急管理局等有关部门主要负责同志，各街道办事处、镇政府主要负责同志，以及全区各供电企业主要负责人和相关业务部门负责同志。刚才，**街道、**镇政府、**供电公司、**供电分公司等单位作了汇报发言，大家结合各自实际，分享了在民生用电保障、问题治理等方面的做法和经验，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把这些好经验、好做法落实到实际工作中去。下面，结合全区民生用电工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识民生用电问题治理的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感

电力是经济社会发展的重要基础支撑，更是保障和改善民生的关键领域。民生用电直接关系到人民群众的日常生活，关系到社会的和谐稳定。近年来，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于电力保障工作的决策部署，持续加大电网建设投入，不断提升供电服务水平，全区电力保障能力和服务质量取得了一定进步。各供电企业积极履行社会责任，在应对极端天气、保障重要时段用电、解决群众用电难题等方面做了大量工作，为全区经济社会发展和民生改善作出了积极贡献。比如，2024年夏季高温期间，供电公司针对小区等老旧小区用电
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率电器大量增加，原有线路和设备难以承受负荷，频繁出现停电和电压过低现象，仅2024年就收到相关投诉件。农村地区的镇**村，虽然近年来进行了部分电网改造，但由于前期规划不足，改造标准不高，随着农业生产机械化程度的提高和农村电商的发展，用电负荷快速增长，现有配电网设施已经无法满足实际需求，特别是在农业灌溉和春节期间，停电现象时有发生，严重影响了群众的生产生活。

（二）供电服务意识和水平有待提升，与群众期待存在差距

部分供电企业对民生用电工作的重视程度不够，服务意识不强，存在重建设轻管理、重生产轻服务的现象。在故障抢修方面，虽然大部分供电企业都建立了抢修值班制度，但在实际工作中，存在抢修响应不及时、到达现场时间过长等问题。据统计，2024年全区供电故障抢修平均到达现场时间为分钟，其中偏远地区超过分钟，远远高于国家规定的分钟标准。在业务办理方面，部分供电企业窗口服务流程繁琐、效率低下，群众办理用电报装、故障报修等业务需要多次往返，甚至出现推诿扯皮现象。比如，小区居民反映，办理充电桩报装手续时，先后跑了次供电营业厅，提交了份材料，等待了天才完成审批，严重影响了群众的用电体验。此外，部分供电企业对群众的投诉举报处理不够重视，存在敷衍了事、回复不及时等问题，导致群众满意度不高。2024年，全区供电企业投诉举报按期办结率为**%，其中满意度仅为**%，低于行业平均水平。

（三）问题研判和解决机制不够健全，缺乏长效治理措施

在民生用电问题治理过程中，各部门、各单位之间的协同配合不够紧密，信息共享不畅，缺乏有效的问题研判和解决机制。一方面，政府相关部门与供电企业之间的沟通协调机制不够完善，在电网规划建设、用电需求预测、重大问题解决等方面缺乏常态化的协同联动，导致一些问题不能及时发现和解决。比如，在老旧小区改造过程中，由于住建部门与供电企业沟通不畅，没有同步考虑电网改造需求，导致改造后的小区仍然存在用电问题。另一方面，供电企业内部的问题分析和处理机制不够健全，对投诉举报数据的分析利用不够深入，没有从根本上找出问题的根源，只是就事论事地解决表面问题，缺乏系统性、长效性的治理措施。比如，对于频繁停电问题，一些供电企业只是简单地进行线路抢修，而没有对线路老化、设备过载等根本原因进行分析和整改，导致同一区域频繁发生停电事故。

（四）应急保障能力不足，应对极端天气和突发事件的水平有待提高

我区地处地区，夏季暴雨、雷电等极端天气频发，冬季寒冷干燥，容易出现覆冰、冻害等问题，对电_全运行构成了较大威胁。虽然各供电企业都制定了应急预案，储备了一定的应急物资，但在应急保障能力方面仍然存在不少短板。一是应急队伍建设有待加强，部分应急队伍人员数量不足、专业素质不高，缺乏实战演练，在应对重大突发事件时，难以快速有效地开展抢修工作。二是应急物资储备不够合理，存在储备数量不足、品种不全、更新不及时等问题，特别是在偏远地区，应急物资调配困难，导致抢修时间延长。三是应急预警机制不够完善，与气象、水利等部门的信息共享不够及时准确，对极端天气的预测预警能力不足，不能提前做好应对准备。2024年月，我区遭遇强暴雨袭击，镇部分地区发生洪涝灾害，由于应急预警不及时，部分供电设施被洪水淹没，导致停电范围扩大，抢修工作难度增加，停电时间长达天，给群众生活和企业生产带来了严重影响。

三、明确目标任务，突出重点环节，全面推进民生用电问题治理工作

针对当前我区民生用电领域存在的问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以解决群众反映强烈的频繁停电、电压不稳、供电服务不及时等问题为重点，明确目标任务，细化工作措施，集中力量开展专项治理，确保民生用电问题得到有效解决。

（一）加快配电网升级改造，夯实民生用电基础

一是科学制定电网规划。区发展改革局要会同供电企业，结合我区经济社会发展规划、城乡建设规划和用电需求预测，科学编制全区配电网发展规划，明确未来年配电网建设的目标、任务和重点项目。要突出规划的前瞻性和实用性，充分考虑新能源接入、乡村振兴、老旧小区改造等因素，合理布局电网设施，提高电网的智能化水平和供电可靠性。二是加大电网建设投入。各供电企业要积极争取上级资金支持，加大自有资金投入，加快推进配电网升级改造工程。重点推进老旧小区、农村地区、城乡结合部等区域的配电网改造，更换老化设备，增加线路容量，提高供电能力。2025年，全区计划投资亿元，改造配变台区个，更换老旧线路公里，解决**万户居民的电压不稳和过负荷问题。三是加强项目管理。要建立健全配电网建设项目管理机制，加强对项目规划、设计、施工、验收等各个环节的监督管理，确保工程质量和进度。要严格落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，防止发生安全事故。同时，要做好电网建设中的群众工作，积极争取群众的理解和支持，确保项目顺利实施。

（二）强化供电服务管理，提升群众用电满意度

一是加强服务意识教育。各供电企业要深入开展以人民为中心的发展思想教育，引导广大干部职工牢固树立“人民电业为人民”的服务宗旨，把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，不断增强服务意识和责任意识。要建立健全服务考核机制，将群众满意度纳入员工绩效考核体系，对服务态度差、工作效率低的员工进行严肃问责。二是优化服务流程。要以数字化转型为契机，进一步优化用电报装、故障报修、电费缴纳等业务流程，推行“互联网+”服务模式，实现业务办理“网上办、掌上办、一次办”。2025年底前，全区用电报装业务线上办理率要达到**%以上，故障报修响应时间缩短至分钟以内，电费缴纳便捷率达到**%以上。要加强供电营业厅建设，优化窗口服务功能，提高服务效率和质量，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。三是加 ……（未完，全文共6686字，当前仅显示3082字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区民生用电问题治理工作推进会议上的讲话》）