关于县深入推进矿企环境问题治理的思考：分类施策 系统治理

目录/提纲：……
一、背景介绍
二、工作情境
三、思考及启发
（一）综合治理矿企环境问题，坚持生态优先、源头_是前提
（二）综合治理矿企环境问题，坚持分类施策、系统治理是关键
（三）综合治理矿企环境问题，坚持产业升级、转型发展是根本
（四）综合治理矿企环境问题，坚持完善机制、长效巩固是保障
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关于县深入推进矿企环境问题治理的思考：分类施策 系统治理

**是国家重点生态功能区、**上游重要生态屏障，同时也是**省煤炭主产地之一，国家三线建设时期就成为全省煤炭产业主阵地。随着煤炭资源的枯竭和政策性关井压产，历史上粗放的开采模式带来的生态环境问题日益凸显。近年来，**县深入践行“两山”理念，强力开展矿企环境问题综合治理，千方百计修复历史环境创伤，全力攻克矿企环境治理这一世界性难题，深入推进产业结构调整，着力推动县域经济绿色发展、转型发展、高质量发展。
一、背景介绍
矿企关闭后遗留下的废弃矿渣、矿井涌水、植被破坏等环境问题，存在几个方面现状特点。首先，废弃矿企环境问题存在普遍共性。全国仅“十一五”至“十二五”期间就关闭煤矿16716处，矿井涌水污染、下游溪流感观异常、水体总铁等离子超标及水质酸性等问题普遍存在。其次，废弃矿企环境问题影响民生福祉。废弃矿企遗留产生对水、土壤的污染，影响群众生产生活环境和质量，降
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、节理裂隙等情况，科学制定了“能疏则疏、能堵则堵，疏堵结合、堵治并用，系统治理、_保障”的治理思路，经专家会审最终形成了总体治理方案，在此基础上，研制了“外排疏导减量、矿井封堵截污、末端治理减污、综合_风险”4种治理技术方案，有效降低了环境风险。
创新举措、先行试点，探索精准治理模式。为科学把握矿企治理方向，决定由点及面，率先对涉及涌水超标的振华矿业、狮子岭煤矿等**家矿企**个井口，利用物理、化学和封堵等措施开展试点整治，实现源头涌水减量、环境影响范围缩减、河道水质明显改善。经过试点探索出“一矿一策、一井一法、分类施策、综合治理”模式，得到了**现场调研时的高度评价。**矿业涌水整治技术成功申报国家专利，矿企治理经验被《**》栏目作为成功范例报道，“疏、堵、治、管”经验在中国环境科学研究院《**》刊载，2022年**月，国家长江办以《**》为题印发专题简报，向沿江**个省市宣传推广**涌水治理经验。
紧盯目标、集中攻坚，全面推进治理任务。聘请成都理工大学专家团队包装治理项目，积极争取国家长江办、生态环境部等项目资金**亿元，对全县**家矿企**个涌水超标井口进行全面治理。制定《长江经济带突出环境问题整改任务清单》，对全县**家矿企逐一明确包矿领导和责任单位，明确具体任务、整改时限。治理项目实施过程中，邀请中国环科院在涌水下游的饮用水源地开展水环境评估及跟踪监测，保证了人畜饮水安全。在对矿企进行涌水治理的基础上，综合实施矿渣治理、生态修复和河道疏浚等治理措施，治理矿山矿渣**处，生态复绿**公顷，河道疏浚**公里，实现矿山环境整体提升。2020年8月顺利通过国家**现场验收和第**轮中央生态环保督察，实现交办件少、信访问题少、问责少三个目标。
生态优先、绿色发展，开辟转型发展新路。完整、准确、全面贯彻新发展理念，确立坚持生态优先、创新驱动、转型发展、共同富裕的发展思路，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念示范县。在生态环保方面，2022年环境空气质量优良天数率达96.2%，较2018年增长10个百分点，连续三年荣获优秀。森林覆盖率达69.23%，较2018年增加10个百分点。国省考核断面和水功能区水质持续稳定达到Ⅱ类、优良率达100%。在产业转型发展方面，召开县委全会，明确指出要加快推进城市定位从工业城市向文旅城市转型、产业体系从传统产业为主向新兴产业引领转向、生态价值从生态资源向生态经济转化，确立了加快建设煤炭清洁高效利用基地和茶文旅高质量发展引领区的定位目标。大力推进三次产业结构调整，累计关闭退出煤矿**家，淘汰产能**万吨，2022年全县非煤产业产值占工业总产值比重达**%。茶叶、康养旅游等生态绿色产业不断发展兴起，“一煤独大”的传统格局逐步向多元新兴产业转型升级。2022年实现茶叶产量突破**吨、综合产值突破**亿元，建成**生产基地。县域经济发展水平较2019年连续三年上升7位，居全省58个生态功能县区第**位，被省委、省政府授予全省县域经济发展先进县、省级乡村振兴重点帮扶优秀县、全省农村改革工作先进县，先后获评全国茶业百强县、中国黄茶之乡、中国名茶之乡、全国茶产业规模化发展示范县、全国首批自然资源节约集约示范县、中国健康旅游名县、**茶业十强县、省级森林草原湿地生态屏障重点县等多项荣誉称号。
三、思考及启发
（一）综合治理矿企环境问题，坚持生态优先、源头_是前提。切实转变思想观念、强化 ……（未完，全文共3510字，当前仅显示1849字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县深入推进矿企环境问题治理的思考：分类施策 系统治理》）