您的位置:新文秘网>>公安/政法武装/机关/社会实践/管理/调研报告/毕业论文/文教论文/>>正文

对新常态下公安机关创新社会管理的思考

发表时间:2019-8-27 9:53:08
目录/提纲:……
一、当前公安机关社会管理工作中存在的难点和问题
(一)经济社会高速发展,社会管理工作难度加大
(二)职能职责不断拓展,社会管理服务要求提高
(三)信息时代高速发展,虚拟社会管理压力增大
(四)执法环境深刻变化,执法公信力面临巨大挑战
二、影响社会管理创新持续深入推进的原因
(一)社会管理创新的思想观念落后
(二)社会管理的职能职责定位模糊
(三)新形势下社会管理机制还不够健全
三、新形势下社会管理创新的主要对策措施
(一)在创新管理服务上下功夫、见实效
一是创新服务化管理理念
二是创新人性化管理理念
三是创新警务工作管理理念
(二)在维护社会和谐稳定上下功夫、见实效
一是创新社会治安防控体系
二是创新矛盾纠纷排调体系
三是创新虚拟社会管理体系
四是创新流动人口服务管理体系
(三)在信息化建设应用上下功夫、见实效
一是深入推进公安信息化建设
二是强化信息化实战应用
三是加大信息化考核力度
(四)在建设和谐警民关系上下功夫、见实效
一是落实便民利民措施
二是健全警民有效沟通机制
三是加强和改进宣传工作
……
对新常态下公安机关创新社会管理的思考

在深入推进依法治国的大背景下,新常态赋予了“平安建设”更多的内涵,作为担负社会管理职能最多、范围最广、涉及面最大的公安机关,对社会管理的要求越来越高、内容越来越丰富、任务越来越具体,人民群众在社会治安、执法办案、办事效率、服务态度等方面的期望和诉求也越来越多。因此,如何更好的统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,提高新常态下公安机关社会管理能力和水平,为经济社会发展提供更加有力的支撑和保障,已成
为一项现实而紧迫的重大课题。下面,本人就如何充分发挥公安职能作用,加强社会管理创新,谈几点粗浅的认识。
一、当前公安机关社会管理工作中存在的难点和问题
当前,我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,各种社会问题和矛盾交织出现、互相叠加,敏感性、关联性、对抗性、破坏性明显增强,社会管理中的热点、难点和盲点问题日益凸显。近年来,我县公安机关虽然在“四项建设”和社会治安防控体系建设等方面积极深入推进社会管理创新工作,并取得了一定成效,但在工作中仍面临许多新情况、新问题。突出表现在
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略746字,正式会员可完整阅读)…… 
提出了新的更高的要求。 (四)执法环境深刻变化,执法公信力面临巨大挑战。 近年来,警察的执法过程一直是人民群众和各类媒体关注的焦点,执法过程中的小小“瑕疵”或者失误都有可能被无限放大,民警执法环境发生了深刻变化,公安机关的执法公信力面临巨大挑战。第一个变化, 社会和公众对警察的期望过高,对公安民警的服务职能不断延伸和附加,造成 110非警务求助泛滥,有限的警li和无限的需求形成了矛盾,极易引起群众的不满和指责; 第二个变化,民警在执法过程中稍有差错,便被无限放大,加之个别媒体报道失实不准,既增加了民警的执法难度,又给公安执法环境带来了消极的影响;第三个变化,少数群众自觉遵纪守法的意识还相对淡漠,遇事往往狭隘地从私利出发,只讲权利,不讲义务,对民警依法执行公务的行为不支持、不协助、不配合,导致警察执法受阻;第四个变化, 由于近年来严峻复杂的维稳形势和繁重艰巨的工作任务,使民警在高风险、高负荷、高强度的工作状态下感到身心疲惫,对执法工作存在畏难情绪的现象不同程度存在。
二、影响社会管理创新持续深入推进的原因。
公安机关的社会管理创新千头万绪,涉及工作的方方面面。理论上讲,任何单位、任何警种都可以结合实际对方面性工作予以改进、加强、完善、深化。但在实际工作中,或多或少还存在理不清思路、抓不住重点、感觉无新可创和搞花架子、走形式、为创新而创新等现象,推广价值不高,工作事倍功半,进展缓慢。上述问题的产生,主要有以下几方面原因:
(一)社会管理创新的思想观念落后。当前,国际国内形势纷繁复杂,社会矛盾日益突出,公安机关社会管理的压力与日俱增。面对新形势,部分民警没有准确把握经济建设和社会管理领域出现的新情况、新问题,狭隘的认为创新是领导的事,跟自己无关,重管理轻服务、重打击轻防范、重监督轻沟通等问题仍不同程度存在,实际工作中习惯于套用老经验、老做法对待新情况、新问题,应对应变能力不强,制约了社会管理创新的发展。
(二)社会管理的职能职责定位模糊。近年来,由于政府某些职能弱化缺失、社会组织发育不健全、公众获得公力救济途径有限,加之部分职能职责定位模糊等原因,公安机关承担了许多不该管也管不好的事情,譬如截访劝访、征地拆迁、民间纠纷调解、流浪人员救助等,严重占用警务资源,造成公安“包打天下”的不利局面。民警在非警务活动中疲于奔命、苦不堪言,群众还不领情,不仅难以实现管理社会的良好愿望,而且削弱了社会自治能力,压抑了社会自身的创造活力。
(三)新形势下社会管理机制还不够健全。当前,区域发展、城乡发展差距以及社会成员收入分配差距不断拉大,教育就业、社会保障、医疗卫生等公共服务供给不均衡,房屋拆迁、土地征用等直接关系人民群众重大切身利益的社会问题频发,部分群体心理失衡,矛盾冲突不断加剧,群体性事件和个人极端报复社会事件时有发生,公安机关社会管理遇到许多前所未有的新课题,管理机制和管理方法有待进一步建立完善。
三、新形势下社会管理创新的主要对策措施。
针对社会管理面临的新形势、新变化、新特点,聚焦社会管理创新工作中的薄弱环节,深化社会管理创新应坚持不断研究新情况、解决新问题、探索新经验,把维护安全、改善民生作为出发点和落脚点,围绕平安建设,找准创新点和发力点,使社会管理创新取得突破性进展,进一步提升人民群众的安全感和满意度。结合目前公安工作社会管理创新实际,深化社会管理创新应重点从以下四个方面下功夫、求突破、见实效。
(一)在创新管理服务上下功夫、见实效。一是创新服务化管理理念。牢固树立管理就是服务的理念,在服务中实施管理,在管理中体现服务,把公安社会管理创新工作置于经济社会发展大局中来谋划和部署,找准服务经济社会发展的切入点、结合点、着力点,不断提高管理效能和服务水平,努力形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的公安行政管理公正体制。二是创新人性化管理理念。坚持以人为本抓管理,依靠群 ……(未完,全文共4149字,当前仅显示2096字,请阅读下面提示信息。收藏《对新常态下公安机关创新社会管理的思考》