工作交流材料：加快经济发展，关注民生民利，创新社会管理，努力让中心城区人民群众生活得更加美好

目录/提纲：……
二、今后五年的发展趋势及目标要求
一是国家战略性政策可以让我们更好地“量体裁衣”
二是廓清主导产业可以让我们更好地“有的放矢”
三是人民群众盼发展的愿望可以让我们更好地“有所作为”
一是国内外环境的复杂性增强
二是国内外环境的不稳定性加大
三是国内外环境的不确定性增强
（一）综合实力显著增强
（二）主导产业特色鲜明
（三）生态环境明显改善
（四）文化氛围日益浓厚
（五）人民群众生活幸福
（六）社会安定和谐有序
三、努力实现让城乡居民生活得更加美好的奋斗目标
（一）大力实施“项目攻坚”工程，进一步扩充经济总量
1、谋划重大龙头项目
2、积极向上争取项目
3、吸引外资投资项目
4、全程服务包保项目
（二）大力实施“产业转型”工程，进一步打造特色产业
1、改造提升传统产业
2、加快发展新兴产业
3、着力培育高科技产业
（三）大力实施“开放带动”工程，进一步发挥区域优势
1、积极配合“大交通”网络框架建设
2、坚持差异化板块经济发展模式
3、促进区域战略合作进一步加强
（四）大力实施“绿色崛起”工程，进一步建设优美环境
1、扎实推进生态城镇化建设
2、扎实推进新农村建设
3、扎实推进社区建设
（五）大力实施“文化建设”工程，进一步营造发展氛围
1、注重培养公民素质
2、深化科教兴区战略
3、打造特色文化品牌
（六）大力实……
加快经济发展 关注民生民利 创新社会管理 努力让中心城区人民群众生活得更加美好

二、今后五年的发展趋势及目标要求
未来五年，振兴东北老工业基地战略将进一步深化，随着主体功能区以及林区生态保护和转型规划即将实施，将给我们带来极大的发展机遇和空间，主要表现在三个方面：一是国家战略性政策可以让我们更好地“量体裁衣”。自国家实施东北老工业基地振兴战略以来，我们陆续享受到了资源型城市发展接续替代产业、循环经济试点、可持续发展实验区等国家扶持政策，为区域经济发展带来了强大拉动力。特别是国家对浑江区的主体功能区定位，将使我们进入到一个崭新的再调整定位的时间与空间当中，从而步入可持续发展的良性轨道。二是廓清主导产业可以让我们更好地“有的放矢”。经过五年发展，“5+2”产业框架日渐清晰，并且得到了很多扶持政策，尤其“中国金属镁产业示范基地”、“镁、赤铁矿、煤炭资源节约与综合利用示范基地”等国家级项目，将为主导产业的发展壮大提供强有力的政策、资金支持。三是人民群众盼发展的愿望可以让我们更好地“有所作为”。“人心齐、泰山移”。当前，全区上
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大奋斗目标：
（一）综合实力显著增强。区属生产总值年均增长23%以上，达到288亿元；全口径财政收入年均增长23%以上，达到22亿元；固定资产投资年均增长25%，达到240亿元；三次产业结构调整为4.5:50:45.5；人均GDP达到12857美元。
（二）主导产业特色鲜明。主导产业增加值占GDP的92%以上，对财政贡献率达到80%以上。
（三）生态环境明显改善。城镇化率达到79%，森林覆盖率稳定在74.2%，万元GDP综合能耗下降6%，工业固体废物综合利用率达到70%。
（四）文化氛围日益浓厚。人民群众素质普遍提高，公民意识、国民意识普遍增强，建立健全具有鸭绿江流域特色的生态文化、创业文化、品牌文化、企业文化、红色旅游文化和“放排”文化。
（五）人民群众生活幸福。就业率达到95.5%，人口自然增长率达到2.33‰，城镇居民人均可支配收入达到39646元，农民人均纯收入达到14409元，城镇医保、新农合参保率达到100%。
（六）社会安定和谐有序。实现民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，政治、经济、社会、精神文明建设健康发展。
三、努力实现让城乡居民生活得更加美好的奋斗目标
未来五年，按照“具有区域特色的全幅员重点生态功能区”部署，围绕生态园林型中心城区建设目标，大力实施“七大工程”，加快“强基富民固边”步伐，推动全区经济社会步入下一个飞跃的五年。
（一）大力实施“项目攻坚”工程，进一步扩充经济总量
以项目建设为重要载体，深化落实“三动”战略，统筹推进“三化”进程。
1.谋划重大龙头项目。针对浑江区资源禀赋和产业基础，精心谋划、储备一批影响大、质量优，能够促进产业升级的重大龙头项目。在项目谋划上，既要紧盯国家宏观政策和投资方向，又要紧盯产业转移和资金流向；既要推动新型工业发展，又要保护生态环境；既要盈利性项目开发，又要公共服务性项目配套，确保项目谋划有高度、有方向、有质量、有可行性。
2.积极向上争取项目。紧紧围绕市“五大政策”机遇和主体功能区定位，贴紧政策、超前论证，“打捆”向上争取项目支持，特别是国家级示范基地建设项目。通过转移支付、项目配套资金和优惠政策，带动项目开发、结构调整、产业升级和生态环境建设，用国家优质项目来淘汰落后产能和落后产业，减轻环境承载压力。
3.吸引外资投资项目。坚持“走出去、引进来”相结合，主动而有选择地承接国际国内产业转移。在思路定位上，坚持生态招商、择商选资，走经济发展与生态保护良性互动的发展路子。坚持“引资”与“引智”相结合，引进先进技术、管理经验和高层次人才，加强与国内外500强、行业龙头及央企战略合作，重点引进一批经济实力强、产业优势明显、行业技术领先、投资气魄大的战略投资者。
4.全程服务包保项目。进一步弘扬“白+黑”、“5+2”工作精神，不断完善重点项目包保责任制，采取“一个项目、一名领导、一支团队、一包到底、一荣俱荣”的项目建设压力传导机制，形成任务挂钩、责任追究、绩效验证、认定评估的工作机制，充分调动各级干部投身项目建设的积极性、主动性，努力让项目建成投产、投产达效，形成新的经济增量、新的就业岗位、新的财政税源、新的民生保障基础。
（二）大力实施“产业转型”工程，进一步打造特色产业
以“5+2”产业为基本框架，建设具有鲜明产业特征的区域中心。
1.改造提升传统产业。在煤及煤化工产业发展上，以省级煤化工园区为平台，以绿色矿山、矿山资源综合利用、臂式支护和水采技改等项目为龙头，着力打造振超百万吨，园区综合产值超百亿元的煤化工产业基地。
2.加快发展新兴产业。在镁及有色金属材料产业发展上，以省级镁工业园区为平台，以天安、曙光和东北亚铁路集团金属镁项目为龙头，努力建设国家级金属镁产业示范基地。预计到2016年，形成以稀土镁合金为主要品种的系列镁合金板材和压铸件产品体系，实现综合产 ……（未完，全文共5931字，当前仅显示2082字，请阅读下面提示信息。收藏《工作交流材料：加快经济发展，关注民生民利，创新社会管理，努力让中心城区人民群众生活得更加美好》）