在省老龄工作委员会全体会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、深入学习贯彻_总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，以更大决心、更大力度推动我省老龄事业高质量发展
一要深刻理解把握老龄工作在党和国家事业发展全局中的地位作用
二要深刻理解把握老龄工作的重要任务
三要深刻理解把握应对人口老龄化的科学态度和方法
四要深刻理解把握加强党的领导是做好老龄工作的根本保证
一是人口老龄化增速加快
三是养老服务供需仍不平衡
四是医养融合发展不够充分
二、聚焦重点，精准发力，以更强担当、更实举措推动我省老龄事业取得新进展新成效
一要完善政策支撑体系
二要优化养老服务供给
三要补齐农村养老短板
一要健全完善多层次的养老保障体系
二要健全完善多样式的医疗保障体系
三要逐步建立长期护理保险制度
一要强化健康老龄化理念
二要提高健康服务能力
三要深化医养结合服务
一要狠抓市场主体
二要夯实产业基础
三要加强政策整合
一要加强对老年人关爱帮扶
二要促进老年人社会参与
三要做好老年人权益保障
三、加强领导，狠抓落实，以更实作风、更优机制为我省老龄事业高质量发展提供有力保障
一要强化政治引领抓落实
二要强化工作基础
三要强化高效协同
……
在省老龄工作委员会全体会议上的讲话提纲

同志们：
现在开会。去年，以_同志为核心的党中央立足我国人口老龄化发展新形势新特点，积极实施应对人口老龄化国家战略，将应对人口老龄化政策措施等职责划入民政部门，充分体现了对老龄工作的高度重视和对老年人的关心厚爱。
今天，我们召开全体会议，主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，按照省委全会工作安排，总结工作情况，审议有关文件，研究部署下步重点工作，推动我省老龄事业高质量发展。
下面，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻_总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，以更大决心、更大力度推动我省老龄事业高质量发展
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视老龄工作，_总书记对老龄工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代老龄工作指明了方向、提供了根本遵循。各成员单位要认真学习贯穿其中的丰富内涵、实践要求，自觉用_总书记重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一要深刻理解把握老龄工作在党和国家事业发展全局中的地位作用。_总书记强调，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人，大力发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
作的领导，充分发挥政府主导作用，推动社会参与、全民行动，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。
党的十八大以来，省委、省政府高度重视老龄工作，组织相关部门认真落实党中央、国务院有关决策部署，全省老龄政策法规体系不断健全，养老服务、社会保障、老年健康服务加快发展，尊老敬老助老的社会氛围进一步浓厚，广大老年人获得感、幸福感、安全感明显增强。这些成绩的取得，根本在于_总书记领航掌舵，同时也是各相关部门高度重视、密切协作、狠抓落实的结果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我省老龄工作仍面临严峻形势。一是人口老龄化增速加快。是社会保障支出压力较大。三是养老服务供需仍不平衡。四是医养融合发展不够充分。
新时代新征程上，我们要持续深入学习贯彻_总书记关于老龄工作重要指示批示精神，深刻认识我省人口老龄化的严峻形势，深刻认识积极应对人口老龄化是我省高质量发展必须面对的重大课题，进一步提高政治站位，强化大局意识，切实增强责任感使命感紧迫感，抓住宝贵时间窗口，采取更加有力举措，扎实推动我省老龄事业不断迈上新台阶。
二、聚焦重点，精准发力，以更强担当、更实举措推动我省老龄事业取得新进展新成效
党的二十大对实施积极应对人口老龄化国家战略、发展养老事业和养老产业做出重大部署。党的二十届三中全会，专门对“健全人口发展支持和服务体系”进行了安排部署。老龄委要紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，紧密结合年度工作要点，持续用力，久久为功，认真抓好贯彻落实，推动全省老龄事业发展不断取得新进展。
第一，要进一步健全养老服务体系。随着老龄化、少子化、家庭小型化不断加剧，传统依靠子女的代际家庭养老越来越弱化，迫切需要发展社会化养老服务。下一步，要坚持有为政府、有效市场、有情社区、有爱家庭相结合，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。一要完善政策支撑体系。积极推动《养老服务条例》立法工作，完善有关政策措施与服务标准，加快构建系统完备的制度框架。二要优化养老服务供给。大力发展居家和社区养老服务，通过盘活学校、医院、厂房等闲置房产资源，支持县、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络建设，支持市场主体、社会服务机构等因地制宜发展助餐、助浴、助洁、助医、助行、助娱等服务，让老年人就近便利获得养老服务。要优化养老机构资源布局，重点支持保障型、普惠型、照护型养老机构建设发展。要健全公办养老机构运营机制，支持民办养老机构发展。要加强养老人才队伍建设，推动构建教育培养、职称评定、褒扬激励等工作体系，让更多人愿意长期稳定从事养老服务。三要补齐农村养老短板。充分发挥村级组织、老年人协会等作用，因地制宜发展农村互助性养老模式，多措并举解决好农村养老服务问题。
第二，要进一步完善老年人社会保障体系。从国际经验看，社会保障是老龄化进程中需要面临最大考验之一。一要健全完善多层次的养老保障体系。发挥好基本养老保险第一支柱的重要作用，加快发展第二、第三支柱养老保险，继续巩固提升养老保险参保率。二要健全完善多样式的医疗保障体系。积极推动以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障体系。三要逐步建立长期护理保险制度。根据国家安排，逐步建立长期护理保险制度。
第三，要进一步完善老年人健康支撑体系。让老年人享受健康的生活，是老龄事业高质量发展的应有之意。下一步，要认真贯彻健康老龄化理念，关口前移抓预防，推动老年健康服务从以治病为中心向以健康为中心转变，构建“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康服务模式。一要强化健康老龄化理念。要广泛开展老年人健康知识普及，引导老年人树立自我健康理念。要加强老年人慢性病以及老年认知障碍等疾病的早期筛查和干预，通过早防早诊早治提高健康水平。二要提高健康服务能力。要建立健全老年医疗服务网络，加强二级以上综合性医院老年医学科建设，引导二级及以下医院转型为康复医院、护理院，推进老年友善医疗机构建设，积极发展安宁疗护服务。三要深化医养结合服务。要推动医疗卫生机构与养老服务机构统筹规划、毗邻建设，鼓励养老机构依法开办内设医院、诊所（室）。要鼓励二级及以下医疗卫生机构利用闲置床位增设养老服务功能，推动基层医疗卫生机构拓展医养结合功能，切实提升我省医养服务能力。
第四，要进一步推动银发经济发展。大家要深刻认识到，老龄工作不只是事业，也是更大的产业。我们要破除“重事业、轻产业”的思想误区，进一步解放思想、更新观念，深入挖掘老龄社会潜能，积极推动养老事业和养老产业双轮驱动，协同发展 ……（未完，全文共4708字，当前仅显示2480字，请阅读下面提示信息。收藏《在省老龄工作委员会全体会议上的讲话提纲》）