县委书记在2025年全县法治政府建设推进会上的讲话​

目录/提纲：……
一、以党的全面领导统领法治政府建设，筑牢法治根基不动摇
一是强化政治引领，把准法治建设方向
二是压实责任链条，构建协同推进格局
三是深化理论武装，凝聚法治共识
二、聚焦重点领域提升法治政府建设质效，推动法治实践走深走实
（一）深化“放管服”改革，打造最优营商环境
一是推进政务服务标准化
二是创新监管执法模式
三是优化法治化服务供给
（二）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平
一是深化执法_改革
二是强化重点领域执法
三是创新执法监督方式
（三）加强风险防控体系建设，筑牢平安稳定防线
一是健全矛盾纠纷多元化解机制
二是提升公共安全治理能力
三是强化社会治安整体防控
三、强化法治保障支撑体系，凝聚齐抓共管强大合力
（一）坚持数字赋能，建设智慧法治政府
一是加快数字法治建设
二是推进政务数据共享
（二）夯实基层基础，锻造法治铁军队伍
一是实施法治能力提升工程
二是强化基层法治保障
（三）完善监督机制，构建法治建设闭环
一是健全权力运行制约体系
二是构建多元监督格局
……
县委书记在2025年全县法治政府建设推进会上的讲话​

同志们：
今天，我们召开全县法治政府建设推进会，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，按照中央全面依法治国委员会第**次会议部署、省委依法治省办《2025年法治政府建设重点任务清单》及市委工作要求，总结一年来工作成效、分析当前形势、部署当前重点任务，动员全县上下坚持以法治精神真抓实干，推动法治政府建设再上新台阶，为“十四五”规划圆满收官、加快建设“六个新**”提供更坚实的法治保障。
过去一年，全县上下坚持以_法治思想为指导，紧扣“法治政府建设示范县”创建目标，在省委依法治省办、市委依法治市办有力指导下，做了大量扎实有效的工作：权责清单动态调整覆盖率达100%，“一网通办”事项占比提升至92%，行政执法“三项制度”实现乡镇全覆盖，矛盾纠纷调解成功率保持在96%以上。特别是去年开展的“法治护航营商环境”专项行动，推动解决企业历史遗留问题47件，相关经验被《**日报》专题报道。但也要清醒看到，我们的工作仍有短板：个别部门存在“重审批轻监管”倾向，执法规范化水平有待提升；基层法治力量薄弱，“法律明白人”作用发挥不充分；数字法治建设滞后，数据共享壁垒尚未完全打破。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略858字，正式会员可完整阅读）……　
5个，让法治元素融入群众日常生活。
二、聚焦重点领域提升法治政府建设质效，推动法治实践走深走实
法治政府建设的关键在“实效”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动”要求，在优化服务、规范执法、防控风险上出实招、求突破。
（一）深化“放管服”改革，打造最优营商环境
营商环境是区域发展的核心竞争力，法治是最好的营商环境。要以“放得更彻底、管得更精准、服务更贴心”为目标，推动政务服务从“有没有”向“好不好”转变。
一是推进政务服务标准化。​全面实行权责清单动态管理，对照省级行政许可事项清单，6月底前完成全县26个部门权责清单“三级四同”（省、市、县三级名称、依据、类型、编码统一）标准化梳理，确保清单之外无审批。深化“一网通办”改革，依托“**政务服务网”，推动高频事项“跨省通办”扩面至50项，实现工程建设项目审批“一码通办”“全程网办”，审批时限压缩至45个工作日以内。在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，建立“受理—交办—反馈—评价”闭环机制，确保企业群众诉求“件件有落实、事事有回音”。二是创新监管执法模式。​推行“综合监管一件事”改革，选取食品经营、餐饮服务、养老服务3个领域开展试点，整合市场监管、生态环境、民政等部门监管事项，制定“一张检查清单、一套操作流程、一个结果反馈”机制，实现“进一次门、查多项事、一次整改”。完善新业态包容审慎监管清单，对人工智能、低空经济、共享经济等新领域，制定“轻微违法免罚”“首违不罚”事项清单，明确20项具体情形，为企业发展留足试错空间。三是优化法治化服务供给。​组建“重点项目法治服务专班”，为重点项目提供“立项—建设—投产”全周期法治护航，提前介入项目用地、规划许可、环保审批等环节，出具法律意见书。建立企业法律问题“直通车”机制，开通“12348”企业服务专线，每周安排律师坐班，为企业解答合同签订、劳动用工、知识产权保护等问题。开展“法治体检”活动，组织律师事务所为中小微企业提供免费法律风险评估，年内覆盖企业不少于200家。
（二）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平
执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，规范执法是法治政府建设的“生命线”。要以“执法有温度、监管有力度”为导向，推动执法工作从“被动管理”向“主动服务”转变。
一是深化执法_改革。​完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5大领域综合行政执法队伍整合，推动执法力量向乡镇下沉，确保每个乡镇至少有2名专职执法人员。落实行政执法“三项制度”，推广使用全省统一行政执法监督平台，实现执法全过程留痕、可回溯管理，平台接入率、数据上传率均达100%。建立执法人员“持证上岗+年度轮训”制度，今年组织不少于40学时的法律知识培训，考核不合格者不得上岗。
二是强化重点领域执法。​开展食品药品安全“铁拳行动”，聚焦校园食堂、农村家宴、冷链物流等关键环节，严查制售假冒伪劣食品、使用过期药品等违法行为，全年抽检食品、药品样本分别不少于5000批次、1000批次。深化生态环境“清源治污”专项行动，对化工园区、畜禽养殖基地等重点区域开展“专家查隐患”行动，建立问题台账，实行销号管理。完善突发事件应急执法预案，针对防汛抗旱、森林防火、疫情防控等场景，每季度开展1次实战演练，提升应急处置法治化水平。
三是创新执法监督方式。​推行“伴随式”执法监督，从人大代表、政协委员、企业代表中选聘20名特邀监督员，全程参与重点执法活动，全年开展随队监督不少于30次。建立执法回访制度，对涉及企业的行政处罚案件，100%进行回访，重点了解执法程序是否规范、法律适用是否准确、企业满意度如何。严肃查处“选择性执法”“运动式执法”“逐利执法”等突出问题，对典型案例在全县通报曝光。
（三）加强风险防控体系建设，筑牢平安稳定防线
安全是发展的前提，法治是安全的保障。要以“防风险、保安全、护稳定”为主线，构建“源头预防、多元化解、应急处置”全链条风险防控体系。
一是健全矛盾纠纷多元化解机制。​推广“枫桥经验”本土化实践，在工业园区、城乡结合部、拆迁安置区设立“法治驿站”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立“一站式”矛盾纠纷化解平台。实施“矛盾纠纷排查化解攻坚行动”，每月开展1次拉网式排查，重点关注征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾等 ……（未完，全文共5226字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2025年全县法治政府建设推进会上的讲话​》）