县委书记在2025年全县深化党建引领提升基层治理效能工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、直面问题，切实增强抓好基层治理的责任感紧迫感
一是组织覆盖从“有形”向“有效”深化
二是治理机制从“分散”向“协同”转变
三是服务效能从“单一”向“多元”提升
二、聚焦重点、精准发力，全面提升党建引领基层治理效能
（一）强化政治引领，筑牢基层治理“根与魂”
一是深化理论武装铸魂
二是压实责任链条强基
三是培育治理文化润心
（二）织密组织体系，激活基层治理“神经末梢”
一是优化组织设置
二是建强网格堡垒
三是整顿软弱涣散
（三）建强骨干队伍，锻造基层治理“主力军”
一是选优配强头雁队伍
二是提升能力素质
三是激励担当作为
（四）创新治理机制，构建基层治理“共同体”
一是深化“吹哨报到”机制
二是推进“数字赋能”治理
三是完善多元共治格局
（五）优化服务供给，绘就基层治理“幸福画卷”
一是聚焦“急难愁盼”办实事
二是擦亮“红色服务”品牌
三是守牢“安全稳定”底线
三、强化保障、狠抓落实，确保基层治理各项任务落地见效
一要压实责任抓落实
二要严督实考抓落实
三要改进作风抓落实
……
县委书记在2025年全县深化党建引领提升基层治理效能工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县深化党建引领提升基层治理效能工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央和省委、市委关于基层治理的决策部署，总结今年以来的工作成效，分析当前短板弱项，系统谋划今年重点任务，推动党建引领基层治理再上新台阶，为“十四五”规划圆满收官、加快建设“六个新**”提供坚实保障。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、直面问题，切实增强抓好基层治理的责任感紧迫感
今年以来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“党建引领、系统推进、创新驱动、服务为民”主线，基层治理取得阶段性成效，为全县经济社会发展稳定提供了有力支撑。
​​一是组织覆盖从“有形”向“有效”深化。​​坚持“支部建在网格上”，全县**个村（社区）划分基础网格**个、专属网格**个，同步组建网格党支部（党小组）**个，实现“人在格中走、事在格中办”。**镇探索“村党组织+合作社+农户”联动模式，将党组织嵌入产业链条，带动**个村集体年收入突破50万元；**街道创新“楼宇党建+物业联建”，在**个商业综合体建立联合党支部，解决企业诉求**件，相关经验被《**日报》专题报道。
​​二是治理机制从“分散”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略935字，正式会员可完整阅读）……　
理全面提质增效。
（一）强化政治引领，筑牢基层治理“根与魂”
​​一是深化理论武装铸魂。​​把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为基层党员干部“必修课”，严格落实“第一议题”制度，全年开展村（社区）书记集中轮训不少于4期、党员专题培训不少于2轮。依托“学习强国”“**先锋”等平台，推行“每日一学、每周一测、每月一评”机制，推动党的创新理论入脑入心。
​​二是压实责任链条强基。​​完善“县委统筹、乡镇主责、村社主抓、网格主战”责任体系，建立县领导包联乡镇、乡镇干部包联村社、党员干部包联网格“三级包保”制度。将基层治理纳入乡镇党委书记抓党建述职评议、村（社区）党组织书记“双述双评”核心内容，对排名靠后的单位约谈主要负责人。
​​三是培育治理文化润心。​​结合“美丽中国建设新篇章”要求，挖掘本地红色资源、乡土文化，打造“一镇一品牌、一村一特色”治理文化。**镇要深挖“老支书精神”，建设基层治理文化展示馆；**乡要依托“非遗工坊”，将传统技艺传承与治理理念融合，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（二）织密组织体系，激活基层治理“神经末梢”
​​一是优化组织设置。​​按照“地域相邻、产业相近、功能互补”原则，动态调整村（社区）党组织设置，对党员人数超过50人的村（社区），及时成立党总支；超过100人的，成立党委。在产业链、合作社、电商平台等新领域，推广“党支部+产业联盟”模式，年内新建新业态新就业_党组织**个，确保党的组织和工作全覆盖。
​​二是建强网格堡垒。​​深化“红色网格”建设，每个网格明确1名党员网格长，配备3-5名党员网格员，推行“亮身份、亮职责、亮承诺”制度。**街道要试点“网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”三级架构，确保群众诉求“15分钟响应、24小时反馈”；**开发区要加强企业网格党组织与属地村（社区）党组织联动，推动“园区事、园区办”向“区域事、协同办”延伸。
​​三是整顿软弱涣散。​​开展“基层党建提质年”行动，对2024年评定为“三星”及以下的**个村（社区）党组织，实行“一支部一策”整顿。建立县级领导挂牌督办、乡镇班子成员包联、第一书记驻点指导机制，重点解决班子不强、矛盾突出、服务滞后等问题，确保年底前全部转化升级。
（三）建强骨干队伍，锻造基层治理“主力军”
​​一是选优配强头雁队伍。​​严格落实村（社区）“两委”班子任期考核制度，对不胜任、不尽职的及时调整。实施“头雁领航”计划，选拔**名优秀村（社区）书记赴先进地区跟班学习，组织**场“擂台比武”活动，推动“比学赶超”。加大从致富能手、返乡大学生、退役军人中培养后备干部力度，每个村（社区）储备3-5名后备力量，确保后继有人。
​​二是提升能力素质。​​聚焦“新质生产力”“韧性安全城市”等新课题，分层分类开展培训：对村（社区）书记，重点培训基层党建、矛盾调解、应急处突等内容；对网格员，重点培训数字化平台操作、民生服务技能；对机关下沉干部，重点培训群众工作方法、政策落实能力。今年计划举办各类培训班**期，培训党员干部**人次以上。
​​三是激励担当作为。​​落实村（社区）干部待遇保障，稳步提高基本报酬和绩效奖励标准。开展“最美基层治理工作者”评选，对表现突出的党员干部在职务晋升、评先评优中优先考虑。建立容错纠错机制，为敢闯敢试、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“愿担当、敢担当、善担当”的浓厚氛围。
（四）创新治理机制，构建基层治理“共同体”
​​一是深化“吹哨报到”机制。​​升级“民生诉求平台”，整合12345热线、网格巡查、群众来访等渠道，建立“接诉即办、限时办结、评价反馈”闭环流程。明确部门响应时限：一般性诉求24小时内反馈，复杂问题3个工作日内提出解决方案，重大问题提交县委常委会研究。每季度通报部门办理情况，将结果纳入年度综合考核。
​​二是推进“数字赋能”治理。​​以“数字中国”建设为契机，整合“雪亮工程”“应急指挥”“民生服务”等系统，打造“智慧**”基层治理大脑。在**个试点村（社区）推广“一键呼叫”“智能安防”等应用，为独居老人、留守儿童等重点_安装智能监测设备，提升风险预警能力。加强数据安全管理，严格落实个人信息保护制度，确保“数字治理”既高效又安全 ……（未完，全文共4986字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2025年全县深化党建引领提升基层治理效能工作会议上的讲话》）