区委书记在市委基层治理工作座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、以“党建链”串起“治理链”，让组织优势转化为攻坚效能
一是织密“纵向到底、横向到边”的组织体系
二是选优“懂群众、会服务”的治理骨干
三是推动“条块协同、资源共享”的机制创新
二、以“小切口”破解“大问题”，让治理精度回应民生温度
一是构建“全天候、多维度”的问题发现机制
二是创新“分类办、闭环管”的问题解决模式
三是建立“回头看、促长效”的问题整改机制
三、以“数字化”赋能“智能化”，让科技手段提升治理效率
一是打造“一体化、全贯通”的智治平台
二是推动“跨层级、跨部门”的数据共享
三是探索“接地气、易操作”的智慧应用
四、以“长效化”巩固“常态化”，让治理成果惠及更多群众
一是压实“知责、履责、督责”的责任链条
二是提升“会服务、善治理、能创新”的能力水平
三是营造“人人参与、共建共享”的浓厚氛围
……
区委书记在市委基层治理工作座谈会上的发言

市委召开这次基层治理工作座谈会，既是对全市基层治理成效的“盘家底”，更是为“十四五”规划收官攻坚阶段凝聚共识的“谋新篇”。作为**区，我们深刻认识到：基层治理是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是检验党员干部践行宗旨意识的“最前一厘米”。特别是今年进入“十四五”收官之年，面对人口结构深度调整、群众需求多元升级、社会治理复杂度攀升的新形势，我们坚持把基层治理作为“一把手工程”来抓，既总结固化过去三年“强基工程”的经验，更聚焦“攻坚突破”下狠功，努力探索一条符合超大城市中心城区特点的治理路径。下面，结合工作实际，我从四个方面汇报几点体会。
一、以“党建链”串起“治理链”，让组织优势转化为攻坚效能
基层治理千头万绪，关键在党、核心在人。我们始终把加强党的领导贯穿全过程，重点在“织密网、选准人、聚合力”上下功夫。一是织密“纵向到底、横向到边”的组织体系。针对辖区老旧小区多、商圈
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
。特别是在处理**商圈油烟扰民问题时，市场监管、生态环境、综合执法等部门联合办公，15天内完成27家餐饮门店改造，商户和居民双满意。
二、以“小切口”破解“大问题”，让治理精度回应民生温度
基层治理要见效，不能搞“花架子”，必须从群众最急最忧最盼的事入手。我们坚持“问题导向、需求导向”，重点在“找问题、解难题、防反弹”上求突破。
一是构建“全天候、多维度”的问题发现机制。群众的需求藏在日常里，我们一方面推广“敲门行动”，社区工作者每月15日、30日固定走访，重点关注独居老人、困难家庭等_，今年已累计走访12万户次，收集问题建议3800余条；另一方面，开发“**民声”小程序，设置“随手拍”“诉求直达”模块，群众扫码即可反映问题，后台自动派单到责任单位。目前平台注册用户超26万，日均受理量从去年的80件增至200件，像**小区居民反映的“电梯故障频发”问题，通过小程序上报后，住建、市场监管部门3天内完成检测，10天完成维修，群众留言“这下心里踏实了”。
二是创新“分类办、闭环管”的问题解决模式。对收集的问题，我们按“紧急类、一般类、复杂类”分级处置：紧急类（如安全隐患）要求2小时内到场、24小时内反馈；一般类（如环境卫生）3个工作日内办结；复杂类（如老旧小区改造）实行“项目化管理”，明确时间表、责任人。今年重点攻坚的“一老一小”服务短板，我们通过“腾退公房建托育点”“改造社区食堂”等方式，新增托位870个、老年助餐点42个，**社区的“四点半课堂”还引入专业机构，解决了双职工家庭接送难题，家长普遍反映“孩子有人管，下班更安心”。
三是建立“回头看、促长效”的问题整改机制。解决问题不是终点，防止反弹才是关键。我们对已办结问题开展“二次回访”，满意度低于80%的重新交办；对反复出现的同类问题，倒查制度漏洞。比如，针对去年以来12345热线反映集中的“电动车飞线充电”问题，我们在全区推广“充电桩进楼院”工程，同步出台《居民小区充电设施管理办法》，明确物业、业主委员会、供电部门的权责，目前已有76个小区完成改造，飞线充电投诉量同比下降68%。
三、以“数字化”赋能“智能化”，让科技手段提升治理效率
2025年是数字中国建设深化之年，我们抓住这一机遇，把数字技术作为基层治理的“加速器”，重点在“搭平台、汇数据、促应用”上做文章。
一是打造“一体化、全贯通”的智治平台。按照“市级统筹、区级统建、街道统用”原则，我们整合综治、城管、应急等11个部门的业务系统，建成“**区基层治理智治平台”，接入视频监控2.3万路、物联感知设备8600余个，实现“一屏观全域、一键查问题”。平台设置“重点区域监测”“事件智能分析”等模块，比如通过AI算法识别出占道经营、消防通道堵塞等异常情况，会自动推送至责任单位，今年已预警处置问题4200余起，处置效率提升40%。
二是推动“跨层级、跨部门”的数据共享。数据“跑路”代替群众“跑腿”，关键是打破“信息孤岛”。我们牵头制定《基层治理数据共享清单》，明确公安、民政、人社等15个部门需开放的人口、社保、房产等12类数据，目前平台已汇聚数据2.1亿条。在办理“高龄补贴”时，社区工作者通过平台直接调取老人户籍、社保等信息，无需群众提交纸质材料，办理时间从7天缩短至2天；在疫情防控常态化阶段，平台实时比对_轨迹，助力精准排查，真正实现“数据多跑路、基层少跑腿”。
三是探索“接地气、易操作”的智慧应用 ……（未完，全文共3530字，当前仅显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在市委基层治理工作座谈会上的发言》）