区委书记在全区“十四五”收官攻坚专题党课上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定“收官攻坚”坐标，在深学细悟中筑牢政治忠诚，解决好“往哪干”的方向问题
一是学深悟透中央精神，把准“国之大者”的政治逻辑
二是吃透区情实际，找准“收官攻坚”的现实方位
三是强化政治担当，树牢“一盘棋”的大局意识
二、聚焦“攻坚突破”重点，在实干笃行中锤炼过硬本领，解决好“怎么干”的方法问题
一是以“钉钉子精神”抓项目，夯实高质量发展硬支撑
二是以“绣花功夫”抓治理，绘就高品质生活新画卷
三是以“破局思维”抓改革，激活高效能发展源动力
三、强化“硬核保障”支撑，在严管厚爱中锻造过硬队伍，解决好“谁来干”的责任问题
一是以“严”的基调强化纪律约束，让干部“不敢松”
三是“变通式”乱作为，对违规审批、吃拿卡要等行为“零容忍”
二是以“实”的举措激励担当作为，让干部“愿意干”
三是以“暖”的温度凝聚合力，让群众“跟着干”
……
区委书记在全区“十四五”收官攻坚专题党课上的讲话

同志们：
今天这堂党课，不搞“穿靴戴帽”的客套话，也不念“照本宣科”的文件稿。咱们坐在一起，既是交心谈心，也是对标对表——眼看2025年进入下半年，“十四五”规划迎来收官攻坚的关键阶段，咱们全区党员干部该以什么样的状态、什么样的作风、什么样的本领，把这个“收官战”打出气势、打出口碑、打出实效？这是必须答好的政治考卷，更是检验我们初心使命的实践考场。
先给大家讲个最近的“小插曲”：上周三我到**街道调研老旧小区改造，碰到78岁的王大爷蹲在施工围挡外唠嗑：“盼了三年的电梯，今年能装完不？”旁边社区书记赶忙解释：“您放心，区里把这项工程列进‘收官攻坚民生清单’，资金、工期都卡死了，9月底准能让您坐上新电梯！”王大爷拍着腿笑：“那我就等那天，坐电梯上楼给孙子熬粥！”
这个场景让我很感慨。群众的“急难愁盼”，就是我们收官攻坚的“作战图”；群众的“真心笑容”，就是我们工作成效的“度量衡”。今天，我想围绕“以攻坚姿态答好‘十四五’收官考卷”这个主题，和大家掏掏心窝子，讲三点
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多就行”的懈怠心态。这些问题，就是我们的“攻坚靶心”。各牵头部门要对照“十四五”规划中期评估报告，拉出“未达标清单”“滞后项目表”，每周向区委常委会汇报整改进展，坚决防止“规划挂墙上、落实打折扣”。
三是强化政治担当，树牢“一盘棋”的大局意识。
收官攻坚不是某个部门的“独角戏”，而是全区上下的“大合唱”。上个月，我们在推进**河流域综合治理时，生态环境局牵头治污，住建局配套管网，农业农村局_面源污染，街道办动员群众参与，不到20天就完成了3个村的污水管网铺设。这说明，只要心往一处想、劲往一处使，再难的事都能解决。各级党组织要把“讲政治”体现在配合协作上，坚决杜绝“铁路警察各管一段”的现象。特别是涉及跨领域、跨层级的任务，牵头部门要主动“搭台”，配合部门要积极“补位”，决不允许出现“踢皮球”“打太极”。
二、聚焦“攻坚突破”重点，在实干笃行中锤炼过硬本领，解决好“怎么干”的方法问题
收官攻坚，拼的是韧劲，靠的是本领。现在距离年底只剩5个多月，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，把“攻坚”二字贯穿到每项工作中。
一是以“钉钉子精神”抓项目，夯实高质量发展硬支撑。
项目是经济的“生命线”，也是收官的“硬指标”。今年我们确定了120个区级重点项目，目前开工率92%，但仍有11个项目因前期手续、要素保障等问题滞后。这里我提三点要求：第一，前期手续要“清零”。发改、行政审批等部门要开通“收官项目绿色通道”，实行“容缺受理+并联审批”，确保9月底前所有滞后项目手续全部办结。第二，要素保障要“精准”。资规分局要梳理存量建设用地，优先保障重点项目；金融办要组织银企对接会，力争为制造业项目争取授信额度不低于5亿元。第三，建设进度要“提速”。对**半导体封装测试、**智慧物流园等20个“百日攻坚”项目，实行“区领导包联+专班推进”，每周现场办公，每月通报排名，年底完不成任务的，包联领导要在区委常委会上作检讨。
二是以“绣花功夫”抓治理，绘就高品质生活新画卷。
“十四五”规划明确提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，这既是民生考题，也是治理课题。当前，群众反映最集中的有三个问题：老旧小区管理难、流动摊贩疏导难、矛盾纠纷化解慢。针对这些问题，我们要打好“组合拳”：在老旧小区，推广“红色物业+居民自治”模式，**街道试点的“楼栋议事会”效果不错，其他街道要抓紧复制，年底前实现无物业小区覆盖率80%以上；在流动摊贩管理上，借鉴**市“便民疏导点”经验，在**路、**市场周边规划5处临时经营区域，既解决群众“买菜难”，又规范经营秩序；在矛盾纠纷化解上，整合网格员、调解员、“五老”人员力量，建立“15分钟响应圈”，确保小事不出社区、大事不出街道。特别要强调的是，所有民生项目都要坚持“群众点单、政府接单”，年底开展“民生项目满意度测评”，群众打分低于80分的，取消责任单位年度评优资格。
三是以“破局思维”抓改革，激活高效能发展源动力。
改革是破题之钥、发展之源。这几年，我们的“放管服”改革、“亩均论英雄”改革都走在了全市前列，但对照“十四五”收官要求，还有不少“中梗阻”。比如，企业反映的“政策兑现慢”问题，虽然我们建了“政策超市”，但部分惠企资金仍存在“拨付周期长、申报材料多”的情况。对此，我们要开展“改革攻坚百日行动”：一方面，聚焦企业全生命周期，推动“证照分离”全覆盖，将企业开办时间压缩至1个工作日以内；另一方面，优化惠企政策兑现流程，推行“免申即享”“即申即享”，确保涉企资金“当月申报、当月兑付”。再比如，农村集体产权制度改革，**镇试点“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式，上半年村集体收入平均增长40%，其他乡镇要加快推广，年底前实现全覆盖，切实让农民腰包鼓起来、乡村活力强起来。
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