在全县加强作风建设暨“七一”专题党课上的辅导报告

目录/提纲：……
一、以政治建设铸魂，校准作风建设“定盘星”——关键是把“两个维护”刻进骨子里、落在行动上
一是理论武装要“入脑入心”，防止“学用两张皮”
二是政治监督要“见人见事”，杜绝“空转虚耗”
三是党性锤炼要“常态长效”，破除“侥幸心理”
二、以问题导向破题，打好作风建设“组合拳”——重点是把“顽瘴痼疾”找准、找实、找彻底
一是聚焦“指尖减负”，让干部“腾出手来干事”
二是紧盯“服务堵点”，让群众“办事不用绕弯”
三是严查“落实偏差”，让政策“不打折扣落地”
三、以制度执行固本，筑牢作风建设“防火墙”——核心是把“严管厚爱”融入日常、抓在经常
一是制度解读要“通俗易懂”，防止“束之高阁”
二是监督检查要“动真碰硬”，杜绝“宽松软”
三是容错纠错要“撑腰鼓劲”，避免“不敢担当”
四、以群众满意检验，拉高作风建设“标尺线”——根本是把“为民情怀”刻在心上、落在行动上
一是畅通“民意渠道”，让群众“有处说话”
二是聚焦“急难愁盼”，让群众“得到实惠”
三是强化“跟踪问效”，让群众“说了算数”
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在全县加强作风建设暨“七一”专题党课上的辅导报告

同志们：
今天，我们齐聚一堂，既是为庆祝中国共产党成立104周年重温初心，更是立足“十四五”规划收官攻坚的关键节点，聚焦作风建设这一永恒课题，敲响“再出发”的战鼓。今年以来，县委反复强调：“越是冲刺关头，越要作风护航；越是攻坚时刻，越要实干立身。”从上半年重点项目督查情况看，有的单位“表态多落实慢”、有的干部“推拖绕躲绕”、有的领域“中梗阻”问题反弹，这些问题像“绊马索”，拖慢了发展节奏，伤了群众感情。今天的党课，我想结合纪检监察机关近期调研的127个具体案例、梳理的3类21项突出问题，和大家掏掏心窝子，说说“作风建设怎么抓、抓什么、如何抓出长效”。
一、以政治建设铸魂，校准作风建设“定盘星”——关键是把“两个维护”刻进骨子里、落在行动上
作风建设不是空口号，本质是政治问题。从近年来查处的违纪案件看，90%以上的作风问题背后都有政治站位不高、党性修养弱化的影子。今年是“十四五”收官攻坚年，中央和省委、市委部署的改革任务、民生工程、安全稳定等硬骨头多，必须把政治监督贯穿作风建设全过程。
​​一是理论武装要“入脑入心”，防止“学用两张皮”。​
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……　
、村社书记轮训中增设“作风体检”环节，通过个人自查、同事互评、群众测评，列出“作风风险点”，签订《廉洁履职承诺书》。
二、以问题导向破题，打好作风建设“组合拳”——重点是把“顽瘴痼疾”找准、找实、找彻底
作风建设的难点，在于问题找不准、整改不彻底。今年上半年，我们通过“四不两直”走访企业120家、群众300户，召开座谈会27场，梳理出当前作风问题的“三大痛点”：一是“指尖上的形式主义”，有的部门搞“群里布置任务、群里落实工作”，基层干部每天花2小时刷群消息；二是“服务中的中梗阻”，有的窗口单位“门好进、脸好看、事难办”，企业办个手续要跑3个部门盖5个章；三是“落实上的打折扣”，有的干部“选择性执行”，对有利于自己的任务抢着干，对棘手的“踢皮球”。针对这些问题，必须靶向发力、精准施治。
​​一是聚焦“指尖减负”，让干部“腾出手来干事”。​​整治“指尖上的形式主义”，不能搞“一刀切”，关键是要“管住增量、优化存量”。县纪委已联合县委宣传部、大数据中心开展专项清理：一方面，对全县42个工作群、15个政务APP进行“体检”，清退重复群3个、停用功能重叠APP2个，明确“非必要不建群、建群必审批”；另一方面，推行“线上留痕+线下实效”双考核，禁止以“群消息回复率”“APP签到次数”评价工作，把考核重心转向“问题解决率”“群众满意度”。比如，**镇试点“微信群限时回复”制度，规定工作日17:30前收到的群众诉求，次日12:00前必须反馈办理进展，倒逼干部把精力放在实地解决问题上。
​​二是紧盯“服务堵点”，让群众“办事不用绕弯”。​​针对企业反映的“审批环节多”问题，我们在县政务服务中心设立“作风观察岗”，由纪委派专人驻点，记录企业办事全过程，重点监督“材料反复交”“审批超时限”等问题。今年已推动12个部门优化流程，将企业开办时间从3个工作日压缩至1个工作日，不动产登记“一窗受理”覆盖率提升至95%。针对群众办事“多头跑”，我们在15个乡镇（街道）推行“民生事项代办制”，选拔300名村社干部担任“代办员”，负责帮办医保报销、低保申请等18类高频事项，上半年累计代办1200余件，群众满意度达98%。
​​三是严查“落实偏差”，让政策“不打折扣落地”。​​抓落实不能“上下一般粗”，更不能“选择性执行”。近期，我们对乡村振兴衔接资金使用情况开展专项督查，发现**乡存在“资金拨付慢、项目进度滞后”问题，经核查是因为个别干部存在“等靠要”思想。县纪委已对乡分管领导进行约谈，责令限期整改，并将此类问题在全县通报。下一步，我们将建立“政策落实清单”，对上级部署的惠民政策实行“立项分解—跟踪督办—效果评估”闭环管理，每季度选取2-3项政策开展“回头看”，对落实不力的单位和个人严肃问责。
三、以制度执行固本，筑牢作风建设“防火墙”——核心是把“严管厚爱”融入日常、抓在经常
作风建设既要靠教育引导，更要靠制度约束。近年来，我们出台了《**县作风建设负面清单》《公职人员“八小时外”行为规范》等制度，但个别单位存在“制度挂在墙上、落在纸上”的现象。制度的生命力在执行，关键要做到“三个到位”。
​​一是制度解读要“通俗易懂”，防止“束之高阁”。​​有的制度条文太笼统，干部不知道“红线在哪里”。比如，我们修订的《公务接待正负面清单》，不仅明确“哪些不能做”（如无公函接待、超标准用餐），还列举“哪些可以做”（如按标准安排工作餐、留存消费凭证），并配套“情景模拟案例”，让干部一看就明白。今年已组织全县2000余名干部参加“制度知识测试”，对得分低于80分的进行补考，真正让制度“入脑入行”。
​​二是监督检查要“动真碰硬”，杜绝“宽松软”。​​制度执行关键在“严”。县纪委将建立“作风建设观察员”队伍，从“两代表一委员”、企业主、群众中选聘100名观察员，赋予他们“线索收集、现场质询、整改评议”权，对苗头性问题及时提醒，对典型问题公开曝光。今年以来，观察员已反馈问题47个，推动整改39个，其中2起“违规发放津补贴”问题被县纪委立案查 ……（未完，全文共4420字，当前仅显示2328字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县加强作风建设暨“七一”专题党课上的辅导报告》）