在全县加强下级“一把手”和领导班子监督工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，锚定“为何督”的根本方向
二、聚焦关键环节，抓实“督什么”的核心任务
（一）紧盯“决策权”，规范权力运行轨迹
（二）紧盯“用人权”，守牢选人用人关口
一要严把政治关
二要严控程序关
三要严管亲属关
（三）紧盯“用钱权”，筑牢廉洁风险防线
一要强化资金监管
二要规范项目审批
三要加强审计监督
三、创新方式方法，提升“怎么督”的工作质效
（一）做细日常监督，抓在经常、融入平常
一要常态化开展谈心谈话
二要常态化列席会议
三要常态化收集民意
（二）强化专项监督，直击痛点、突破难点
一要围绕中心工作开展监督
二要围绕突出问题开展监督
三要围绕巡察整改开展监督
（三）深化协同监督，凝聚合力、提升效能
一要强化“室组地”联动
二要强化部门协作
三要强化群众参与
四、压实责任链条，拧紧“督长效”的制度保障
（一）扛牢主体责任，“一把手”要当好“第一责任人”
（二）压实监督责任，纪检监察机关要做实“专责监督”
（三）强化结果运用，让监督“长牙”“带电”
……
在全县加强下级“一把手”和领导班子监督工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开专题会议，主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神，全面落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委实施细则要求，聚焦“关键少数”，紧盯权力运行，系统谋划、精准发力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。作为县委书记，我深感责任重大——“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，领导班子是事业推进的“指挥部”，管好“关键少数”才能带好“绝大多数”。下面，结合我县实际，我讲四点意见。
一、提高政治站位，锚定“为何督”的根本方向
加强对下级“一把手”和领导班子监督，不是简单的“挑毛病”“打板子”，而是践行“两个维护”的具体行动，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，更是保护干部、护航发展的现实需要。
从政治维度看，这是践行“两个维护”的直接检验。党的二十大以来，党中央把加强对“一把手”和领导班子监督作为深化政治监督的重要抓手，2025年中央纪委三次全会进一步强调“健全对‘一把手’和领导班子监督配套制度”。我们必须清醒认识到，监督不是“限制权力”，而是“规范权力”；不是“不信任”，而是“促担当
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策结果要在政务网站、公示栏同步公开，接受干部群众监督。今年将在**个重点项目领域试点“决策过程留痕”，通过录音录像、会议纪要电子化等方式，全程记录决策环节，确保可追溯、可倒查。
（二）紧盯“用人权”，守牢选人用人关口
领导班子特别是“一把手”在干部选拔任用中起关键作用，必须坚决防止“带病提拔”“圈子选才”。一要严把政治关。结合年度考核、巡察反馈，对“一把手”和班子成员的政治忠诚、政治定力、政治担当进行“画像”，对存在“七个有之”的，坚决调整岗位。今年县委组织部将建立“政治素质档案”，动态更新干部在重大斗争、急难险重任务中的表现，作为提拔任用的重要参考。二要严控程序关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点监督动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节，严禁“量身定制”职位、“突击提拔”干部。近期，我们在巡察中发现**单位存在“临时动议”调整干部问题，已对分管领导进行约谈，并取消相关任免决定。三要严管亲属关。聚焦“裙带关系”“打招呼”等问题，开展“亲属从业情况”专项排查，建立“一把手”亲属经商办企业台账，对存在利益输送嫌疑的，依规依纪严肃处理。今年将在全县范围内推行“干部家属廉政承诺制”，组织“一把手”配偶签订《家庭助廉承诺书》，构筑“单位+家庭”双层监督防线。
（三）紧盯“用钱权”，筑牢廉洁风险防线
财政资金、项目审批等领域是腐败易发多发区，必须把“钱袋子”“项目包”管紧管实。一要强化资金监管。严格落实“收支两条线”，对“一把手”直接分管的财政资金、专项经费，实行“双审双签”（财务负责人初审、“一把手”复审），大额支出须经班子集体研究。今年将在**个县直单位试点“资金使用动态监控系统”，通过大数据分析异常支出，对单笔超过**万元的开支自动预警。二要规范项目审批。针对工程招投标、政府采购等关键环节，推行“阳光审批”平台，所有项目信息、审批流程、中标结果全公开，严禁“暗箱操作”。近期，我们对**镇农村公路建设项目进行抽查，发现2个项目存在围标串标问题，已对分管副镇长立案审查，并启动项目重新招标程序。三要加强审计监督。将“一把手”任期经济责任审计作为硬任务，推行“离任必审、任中抽审”，对审计发现的问题，不仅要查经济责任，更要查政治责任，今年计划完成**个单位的审计，对整改不力的单位“一把手”进行组织处理。
三、创新方式方法，提升“怎么督”的工作质效
监督不能“大水漫灌”，要坚持“精准滴灌”，综合运用多种方式，让监督更接地气、更有实效。
（一）做细日常监督，抓在经常、融入平常
日常监督是基础，贵在“常”“长”二字。一要常态化开展谈心谈话。县委书记每年与下级“一把手”至少开展2次“一对一”谈话，纪委书记、组织部长每季度开展1次“提醒式”谈话，既谈工作成效，更谈问题不足。今年我们将建立“谈话台账”，对谈话中反映的问题分类处置，对苗头性问题发放《提醒函》，对倾向性问题开展专项督查。二要常态化列席会议。县纪委监委、组织部班子成员每人联系**个乡镇（街道）、**个县直部门，定期列席党委会、民主生活会等重要会议，现场监督决策程序是否规范、批评与自我批评是否动真碰硬。三要常态化收集民意。通过“12345”热线、信访举报平台、“民情直通车”等渠道，广泛收集干部群众对“一把手”和领导班子的意见建议，每季度梳理汇总一次，对反映集中的问题开展专项核查。今年我们将在**个村（社区）设立“监督哨”，选聘老党员、村民代表作为义务监督员，延伸监督触角。
（二）强化专项监督，直击痛点、突破难点
专项监督是关键，要坚持问题导向，哪里问题突出就监督哪里。一要围绕中心工作开展监督。聚焦优化营商环境、乡村振兴、生态环保等重点任务，对“一把手”和领导班子履职情况进行“靶向监督”。今年以来，我们针对企业反映的“政策落实慢”问题，对**个涉企部门“一把手”开展专项督查，发现**个单位存在“推诿扯皮”现象，已责令限期整改并公开通报。二要围绕突出问题开展监督。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等“四风”隐形变异问题，开展“作风建设提升月”活动，通过“四不两直”检查、交叉互查等方式，深挖背后的责任链条。今年*月，我们在**单位发现“不吃公款吃老板”问题，对“一把手”和分管领导同步追责，形成 ……（未完，全文共4328字，当前仅显示2279字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县加强下级“一把手”和领导班子监督工作会议上的讲话》）