在全县加强环保法治建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、直面问题，切实增强做好环保法治建设的责任感紧迫感
一是执法监管更趋严格
二是制度建设更加完善
三是普法宣传更有实效
二、突出重点、精准发力，全面提升环保法治建设水平
（一）以“严格执法”为抓手，坚决守牢生态保护红线
一要强化精准执法
二要强化联合执法
三要强化柔性执法
（二）以“制度创新”为突破，健全环保法治长效机制
一要完善信用评价制度
二要健全生态补偿制度
三要强化司法衔接制度
（三）以“普法宣传”为载体，营造全民参与良好氛围
一要突出“关键少数”
二要聚焦“重点_”
三要畅通“监督渠道”
（四）以“队伍建设”为基础，夯实环保法治保障能力
一要充实执法力量
二要强化装备保障
三要严格纪律要求
三、强化责任、狠抓落实，确保环保法治建设各项任务落地见效
一要压实责任链条
二要强化协同配合
三要注重督导问效
……
在全县加强环保法治建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县环保法治建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想和_法治思想，全面落实中央、省、市关于生态环境保护的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，推动我县环保法治建设再上新台阶。

刚才，县生态环境局通报了1—8月全县环境执法情况和典型问题，**镇、**开发区作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合当前形势和工作实际，我讲三点意见。

一、肯定成绩、直面问题，切实增强做好环保法治建设的责任感紧迫感
近年来，全县上下深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以环保督察整改为契机，以法治手段为抓手，推动生态环境质量持续改善。2023年，全县PM2.5年均浓度降至28微克/立方米（较2020年下降22%），地表水国控
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略599字，正式会员可完整阅读）……　
治建设中还存在“上热中温下冷”现象，必须高度重视、立行立改。全县上下要深刻认识到，加强环保法治建设是落实中央决策部署的政治要求，是推动高质量发展的必然选择，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动环保法治建设走深走实。

二、突出重点、精准发力，全面提升环保法治建设水平
做好当前和今后一个时期环保法治建设工作，要坚持“依法治污、科学治污、精准治污”，重点抓好以下四方面任务：

（一）以“严格执法”为抓手，坚决守牢生态保护红线
执法是环保法治的“最后一公里”。要坚持“零容忍”态度，对环境违法行为“露头就打”。一要强化精准执法。依托“智慧环保”平台，整合在线监测、无人机巡查、网格员巡查等数据，建立“风险预警—快速响应—闭环处置”机制，对重点排污单位（如化工、印染企业）实行“驻厂监管+随机抽查”，确保污染物稳定达标排放。二要强化联合执法。完善生态环境、公安、城管、水利等部门联动机制，每季度开展1次跨部门联合执法行动，重点打击“偷排污水、非法倾倒固废、伪造监测数据”等恶意违法行为，2024年底前力争办理典型案例15起以上。三要强化柔性执法。严格落实“首违不罚”“轻微不罚”清单，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法不予行政处罚；通过“指导帮扶+限期整改”方式，帮助企业完善环保设施、规范管理流程，实现“执法+服务”双赢。

（二）以“制度创新”为突破，健全环保法治长效机制
制度管根本、管长远。要聚焦短板弱项，推动制度“立改废释”。一要完善信用评价制度。修订《企业环境信用评价管理办法》，将评价结果与项目审批、资金扶持、政府采购等挂钩，对环保诚信企业给予税收减免、融资支持等激励措施；对环保严重失信企业，在“信用中国（*县）”网站公示，并限制其参与招投标，形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向。二要健全生态补偿制度。探索“跨区域生态补偿”机制，对保护流域水质、修复森林植被的乡镇（街道），由受益方给予财政补偿；推广“环保管家”“环境治理合伙人”等模式，引导社会资本参与生态保护，2024年力争引入社会资本5000万元以上。三要强化司法衔接制度。建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制，对造成重大生态环境损害的，检察机关依法提起公益诉讼，追究损害赔偿责任；定期召开“环保司法联席会议”，统一法律适用标准，提升办案质效。

（三）以“普法宣传”为载体，营造全民参与良好氛围
环保法治建设离不开全社会共同参与。要创新宣传方式，推动“要我环保”向“我要环保”转变。一要突出“关键少数”。将环保法治纳入县委理论学习中心组学习内容，列为干部培训必修课；组织企业负责人参加“环保法治闭卷考试”，考试不合格者不得担任企业环保负责人，倒逼其学法用法。二要聚焦“重点_”。针对农村地区，利用“村广播、宣传栏、农民夜校”等载体，普及《土壤污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规；针对青少年，开展“环保小卫士”实践活动，组织参观污水处理厂、垃圾焚烧发电厂，培养生态保护意识。三要畅通“监督渠道”。开通“环保举报直通 ……（未完，全文共3190字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县加强环保法治建设工作推进会上的讲话》）