县地方特色产业发展调研报告

目录/提纲：……
一、“一镇一业”发展现状与主要成效
（一）产业布局更趋优化，集聚效应初步显现
（二）产业链条持续延伸，附加值显著提升
（三）联农带农机制创新，助农增收成效显著
二、存在的短板弱项与制约因素
（一）产业同质化竞争初现，差异化优势待强化
（二）科技支撑能力薄弱，标准化水平待提升
（三）要素保障短板突出，可持续发展受制约
三、对策建议与发展路径
（一）强化规划引领，推动产业差异化发展
（二）加强科技赋能，提升标准化生产水平
（三）破解要素瓶颈，增强产业发展动能
……
*县地方特色产业发展调研报告

为深入了解*县地方特色产业发展现状，总结“一镇一业”培育经验，推动产业提质增效，县农业农村局联合乡村振兴局、统计局组成调研组，于2025年5月至7月，走访全县15个乡镇（街道），深入68个产业基地、42家龙头企业、37个农民专业合作社，召开座谈会21场，形成如下报告。

一、“一镇一业”发展现状与主要成效
*县地处丘陵山区，农业资源丰富但分散，传统种植以水稻、玉米为主，附加值低。2021年以来，县委、县政府立足“山清水秀、物产独特”优势，提出“一镇一业、一村一品”发展战略，通过政策引导、资金扶持、技术赋能，推动特色产业从“零星分布”向“集群发展”转变。截至目前，全县已培育形成茶叶、油茶、中药材、生态养殖、特色水果五大主导产业，建成“一镇一业”示范镇8个、重点镇7个，产业总产值达42亿元（较2020年增长117%
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45%提升至82%，油茶籽出油率从18%提高至25%；销售端：构建“线下实体店+线上电商+直播带货”多元渠道，建成乡镇电商服务站15个、村级服务点200个，培育本土主播86名，2024年特色农产品线上销售额达8.6亿元（占总销售额的39%），其中“**黄精”通过抖音直播单场销售额突破200万元；品牌端：实施“区域公用品牌+企业品牌”双轮驱动，成功注册“*山珍”“*溪茶油”等县级公用品牌，认证绿色食品、有机产品43个，“**云雾茶”入选“湖南十大名茶”，品牌溢价率达30%。

（三）联农带农机制创新，助农增收成效显著。探索“龙头企业+合作社+农户”“订单农业+保险+期货”等模式，让农民分享产业增值收益：

股份合作：A镇“茶农入股茶企”模式，农户以茶园经营权入股，企业负责技术和销售，2024年分红总额达450万元，户均年增收1.2万元；订单保底：B镇与茶油加工企业签订收购协议，保底价高于市场价10%，2025年签订订单面积3.2万亩，覆盖农户6800户；就业增收：全县特色产业累计提供就业岗位3.8万个（其中脱贫劳动力1.2万个），人均年务工收入2.8万元，较传统农业务工高40%。

二、存在的短板弱项与制约因素
尽管“一镇一业”发展态势良好，但对照“产业强县”目标，仍存在三方面不足：

（一）产业同质化竞争初现，差异化优势待强化。部分乡镇产业选择趋同，如D镇、E镇均发展猕猴桃种植，面积分别达8000亩、6000亩，品种单一（以“翠香”为主），且缺乏采后商品化处理设施，2024年因集中上市导致价格下跌25%，农户损失较大；部分乡镇盲目跟风，未充分论证市场容量，如F镇引进蓝莓种植500亩，因本地消费能力有限、冷链物流不足，目前滞销率达30%。

（二）科技支撑能力薄弱，标准化水平待提升。农业科技投入不足，县农业技术推广中心仅有15名专职技术员（服务全县15个乡镇），难以满足个性化需求；标准化生产普及率低，茶叶种植中有机肥施用比例仅40%（低于标准要求的60%），油茶病虫害防治仍依赖化学药剂（生物防治覆盖率不足20%）；品种选育滞后，黄精、白术等中药材多为传统品种，抗病性弱、单产低（如黄精平均亩产仅300公斤，低于云南产区500公斤水平）。

（三）要素保障短板突出，可持续发展受制约。土地方面，特色产业用地需求与耕地保护矛盾突出，部分茶园、药园需占用坡耕地，但受“非粮化”政策限制，难以办理用地审批；资金方面，龙头企业融资难度大，抵押担保范围窄（如茶园、油茶林权抵押贷款仅覆盖20%的企业），2024年全县特色产业贷款余额仅5.2亿元（占农业贷款总额的18%）；人才方面，农村青壮年劳动力外流严重，懂技术、会经营的“新农人”占比不足5%，部分合作社由留守老人管理，现代化经营能力薄弱。

三、对策建议与发展路径
针对问题，结合“十四五”特色农业发展规划，提出以下建议：

（一）强化规划引领，推动产业差异化发展。编制《*县“一镇一业”优化提升方案》，建立“市场容量-资源禀赋-比较效益”评估模型，明确各乡镇主导产业：限制类：对种植规模超过市场需求、同质 ……（未完，全文共3204字，当前仅显示1688字，请阅读下面提示信息。收藏《县地方特色产业发展调研报告》）