在法院违规吃喝问题专项整治专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、直面问题不回避，清醒认识违规吃喝的顽固性隐蔽性
一是“变种”花样多，隐蔽性越来越强
二是“圈子”效应明显，腐蚀性潜滋暗长
三是“侥幸”心理作祟，整改流于表面
二、深挖根源找症结，精准把握违规吃喝的演变逻辑
三、靶向施治抓整改，全面提升整治工作的针对性实效性
（一）强化教育引导，拧紧“不想吃”的思想阀门
一是开展“以案释纪”专题活动
二是签订“廉洁承诺书”
三是培育“清廉文化”
（二）完善制度机制，扎紧“不能吃”的笼子
一是制定《**法院公务接待正负面清单》
二是建立“异常消费预警”机制
三是严格“一案双查”责任
（三）加强监督检查，形成“不敢吃”的震慑效应
一是开展“四不两直”突击检查
二是拓宽外部监督渠道
三是强化科技赋能监督
……
在法院违规吃喝问题专项整治专题研讨会上的发言

同志们：
今天我们围绕“深化违规吃喝专项整治、筑牢司法廉洁防线”开这个专题研讨会，既是落实上级纪委关于“持续加固中央八项规定堤坝”部署的具体行动，也是法院系统刀刃向内、自我革新的现实需要。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，各项任务到了“交账交卷”的冲刺阶段，司法作风作为法院工作的“生命线”，容不得半点松懈。近期，中央纪委国家监委通报的5起法院系统干警违规接受宴请典型案例，省高院也下发了《关于开展司法作风突出问题集中整治的通知》，这些都警示我们：违规吃喝绝非“小事小节”，而是关乎司法公信力的“大是大非”。结合前期调研和分管工作，我从“怎么看、为什么、怎么办”三个方面，谈些思考和意见，与大家共勉。
一、直面问题不回避，清醒认识违规吃喝的顽固性隐蔽性
这些年，我们抓作风建设下了不少功夫，但违规吃喝问题仍像“割韭菜”，禁而未绝、改头换面。从上级巡视巡察
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略646字，正式会员可完整阅读）……　
“别人都这么做，我不做反而不合群”，把违规吃喝当“人之常情”；还有的单位整治时“口号喊得响、行动轻飘飘”，自查报告里写“零问题”，督查时却发现食堂账目有“超标准接待”记录。这些问题警示我们：违规吃喝不仅是作风问题，更是政治问题；不仅是个人行为，更会损害法院整体形象。
二、深挖根源找症结，精准把握违规吃喝的演变逻辑
违规吃喝屡禁不止，背后有复杂的思想根源和社会土壤，必须剖开来看、深挖到底。
​​从思想层面看，“小节无害”论仍有市场。​​部分干警没有从“全面从严治党永远在路上”的高度认识问题，把违规吃喝等同于“人情往来”，觉得“不贪不占就没事”。有的年轻干警受社会不良风气影响，认为“会吃会喝才好办事”，把“酒量”当“能力”；有的老干警放松自我要求，觉得“快退休了，没必要太较真”，结果在小错上栽了跟头。去年参加省委党校培训时，一位纪检专家说：“腐败往往始于‘第一次’，违规吃喝就是‘破窗效应’的开端。”这句话值得我们深思。
​​从制度层面看，执行存在“宽松软”。​​虽然我们有《党政机关厉行节约反对浪费条例》《法院系统公务接待管理办法》，但具体执行中还有漏洞。比如，公务接待审批流程有时流于形式，“谁接待、接待谁、花多少”记录不详细；报销审核只看票据是否合规，对“陪餐人数超标”“菜品档次过高”等问题缺乏刚性约束；对“八小时外”的社交圈监督手段有限，导致“饭局中的腐败”难以及时发现。
​​从监督层面看，“最后一公里”未打通。​​内部监督存在“熟人顾虑”，同事之间抹不开面子，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”；外部监督渠道虽然畅通，但群众参与度不高，有的担心“举报后被打击报复”，有的觉得“法院门难进、事难办”，不愿提供线索。再加上违规吃喝多发生在非工作时间、非办公场所，取证难度大，客观上也纵容了问题滋生。
三、靶向施治抓整改，全面提升整治工作的针对性实效性
整治违规吃喝，不能搞“运动式”一阵风，必须坚持“严”的主基调，从思想、制度、监督三方面综合发力，打出组合拳。
（一）强化教育引导，拧紧“不想吃”的思想阀门
思想松一寸，行动散一尺。要把纪律教育融入日常、抓在经常：
一是开展“以案释纪”专题活动。选取近年来法院系统违规吃喝典型案例，制作警示片、编印忏悔录，组织干警到市廉政教育基地实地参观，用“身边事”警醒“身边人”。特别要让年轻干警明白：“现在吃的每顿饭、喝的每杯酒，都可能成为未来违纪违法的证据。”
二是签订“廉洁承诺书”。结合年度考核，组织全体干警签订《拒绝违规吃喝承诺书》，明确“十不准”要求（不准接受案件当事人宴请、不准与管理服务对象聚餐、不准虚列开支冲抵餐费等），并在法院官网、微信公众号公示，主动接受社会监督。
三是培育“清廉文化”。将“厉行节约、反对浪费”纳入法院文化建设，通过“廉洁家书”“家属座谈会”等形式，引导干警家属当好“廉内助”，提醒“酒桌不是交际场，清白才是护身符”。今年中秋前，我们要组织一次“家属助廉”活动，把监督从“八小时内”延伸到“八小时外”。
（二）完善制度机制，扎紧“不能吃”的笼子
制度管根本、管长远。要聚焦“哪些能做、哪些不能做”，细化实化规矩：
一是制定《**法院公务接待正 ……（未完，全文共3443字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《在法院违规吃喝问题专项整治专题研讨会上的发言》）