在治理欠薪冬季行动部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感扛起使命担当
二、聚焦关键环节，以“事事紧抓不放”的硬举措推进攻坚行动
（一）强化源头治理，筑牢“防欠”防火墙
1、严把项目准入关
2、动态监控资金链
3、压实国企示范责任
（二）强化隐患排查，织密“治欠”防控网
1、开展全覆盖排查
2、畅通投诉举报渠道
（三）强化执法震慑，打出“清欠”组合拳
1、严惩恶意欠薪
2、联合惩戒失信主体
3、打击“以讨薪为名讨要工程款”行为
（四）强化应急处置，守牢“稳欠”安全线
1、完善应急预案
2、做好yq引导
三、压实责任链条，以“人人笃行不怠”的执行力确保行动实效
（一）压实属地责任
（二）压实部门责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化督导考核
……
在治理欠薪冬季行动部署会上的讲话

各位领导、同志们：
岁末年初是农民工工资支付的高峰期，也是欠薪问题的高发期。为深入贯彻党中央、国务院关于保障农民工工资支付的决策部署，落实全国治理欠薪冬季行动动员部署视频会议精神，今天我们召开全区治理欠薪冬季行动专项部署会，旨在凝聚共识、压实责任、强化举措，坚决打赢这场关乎民生底线的攻坚战。下面，我结合当前形势和工作要求，讲三点意见：
一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感扛起使命担当
保障农民工工资支付，既是民生工程，更是政治任务。_总书记多次强调“农民工是改革开放以来涌现出的一支新型劳动大军，是建设国家的重要力量，全社会一定要关心农民工、关爱农民工”，并明确要求“健全农民工劳动权益保护机制，维护农民工合法权益”。今年以来，从国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室召开全国动员部署会，到人力资源社会保障部提出“系统施治、精准施策”的明确要求，再到省、市相继出台专项行动方案，均将治理欠
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控预警平台，对在建项目工资发放情况实行“红黄蓝”三色预警。对连续2个月未足额发放工资的项目，立即启动联合约谈机制，由行业主管部门、人社部门、属地政府共同督促整改；对拒不整改的，依法冻结工程款支付账户，优先保障农民工工资。
3.压实国企示范责任。针对国企类项目欠薪问题，区国资委要牵头建立国企欠薪“黑名单”制度，对因拖欠工程款导致欠薪的国企，在年度考核中一票否决，并约谈其主要负责人。
（二）强化隐患排查，织密“治欠”防控网
1.开展全覆盖排查。即日起至2026年1月20日，各镇街、行业主管部门要组建专项工作组，对辖区内所有在建项目、加工制造企业、新就业形态平台企业进行“拉网式”排查，重点核查工资发放记录、考勤表、劳动合同等台账，做到“项目底数清、欠薪隐患清、责任主体清”。
建立“一企一档、一案一策”：对排查出的欠薪隐患，要分类建档、挂图作战。对一般性欠薪问题，由属地政府牵头，行业主管部门配合，限期整改；对重大欠薪隐患，实行“领导包案制”，由区分管领导牵头，成立专班，一案一策、销号管理。
2.畅通投诉举报渠道。人社部门要开通24小时欠薪举报专线，在工地、工业园区、政务服务中心等场所张贴_二维码，实现“扫码投诉、一键直达”。同时，开展“局长接访日”活动，每周由局领导带队现场接访，确保欠薪诉求“事事有回音、件件有着落”。
（三）强化执法震慑，打出“清欠”组合拳
1.严惩恶意欠薪。对拒不支付劳动报酬的用人单位，人社部门要依法下达《限期整改指令书》，逾期未整改的，立即移送公安机关立案侦查。公安机关要开辟“绿色通道”，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，做到“快受理、快侦查、快移送”，形成高压震慑。
2.联合惩戒失信主体。对欠薪企业，人社部门要列入拖欠农民工工资“黑名单”，推送至信用中国平台，实施联合惩戒，在政府采购、招投标、资质审核等方面予以限制。同时，通过媒体公开曝光典型案例，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。
3.打击“以讨薪为名讨要工程款”行为。公安部门要联合人社、住建等部门，对借讨薪之名聚众闹事、敲诈勒索的违法行为，依法严厉打击，维护正常社会秩序。
（四）强化应急处置，守牢“稳欠”安全线
1.完善应急预案。各镇街要制定欠薪突发事件应急处置预案，明确处置流程、责任分工和保障措施。对可能引发_性事件的欠薪隐患，要提前介入、主动化解，防止矛盾激化升级。
强化部门协同：建立“人社牵头、行业主责、公安保障、属地兜底”的联动机制，对重大欠薪案件，实行“一案一专班”，由人社部门统筹协调，行业主管部门提供专业支持，公安部门维护现场秩序，属地政府做好_和帮扶，形成工作合力。
2.做好yq引导。宣传部门要密切关注网络yq，对欠薪类投诉举报，第一时间回应关切，避免不实信息扩散。对恶意炒作、误导公众的账号，依法依规处置，营造良好舆论环境。
三、压实责任链条，以“人人笃行不怠”的执行力确保行动实效
治理欠薪是一项系统工程，必须强化“一盘棋”意识，构建“政府主导、部门联动、企业主体、社会参与”的治理格局。
（一）压实属地责任
各镇街要落实“一把手”负责制，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保辖区内欠薪问题有人管、管得住。对因工作不力导致欠薪问题突出的镇街，区纪委监委将启动问责机制，严肃追究相关人员责任。
（二）压实部门责任
人社部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导；住建、交通、水利等行业主管部门要落实“管行业必须管欠薪”要求，对本领域欠薪问题负 ……（未完，全文共2974字，当前仅显示1891字，请阅读下面提示信息。收藏《在治理欠薪冬季行动部署会上的讲话》）