在全市安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识形势，深刻反思问题，切实增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉
（一）当前安全生产面临的形势依然严峻复杂
（二）安全生产工作存在的短板和问题不容忽视
一是安全发展理念树得不够牢
二是企业主体责任落实不到位
三是监管执法效能有待提升
四是本质安全水平仍需提高
（三）深刻吸取事故教训，切实增强忧患意识
二、聚焦重点领域，精准施策发力，坚决打好年终岁尾安全生产攻坚战
（一）狠抓重点行业领域风险隐患排查治理
一是深化消防安全整治
二是强化交通运输安全监管
三是加强建筑施工安全管理
四是强化危险化学品安全风险防控
五是抓好城镇燃气安全整治
（二）提升监管执法效能和水平
一是加大执法检查力度
二是创新监管方式方法
三是加强基层监管能力建设
（三）强化应急准备和处置能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急演练
三是做好应急物资储备
四是加强值班值守和信息报送
三、压紧压实责任，狠抓工作落实，确保安全生产各项部署要求落地见效
（一）严格落实党政领导责任
（二）严格落实部门监管责任
（三）严格落实企业主体责任
（四）严肃追责问责和督导考核
……
在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，总结全年工作，深刻吸取近期国内外发生的重大安全事故教训，安排部署年终岁尾及下一阶段安全生产重点任务，进一步压实责任、强化措施，坚决守住安全生产这条红线、底线、生命线。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，怎么强调都不为过。特别是在年终岁尾这一关键时期，各类生产经营活动进入冲刺阶段，低温、雨雪、冰冻等恶劣天气增多，人流、物流集中，风险隐患交织叠加，安全生产形势更加严峻复杂。我们必须清醒地认识到，当前我市安全生产基础仍然薄弱，部分领域风险突出，监管能力有待加强，一些深层次矛盾问题尚未根本解决，稍有松懈就可能发生事故。近期一些地方发生的安全事故，再次给我们敲响了警钟，血淋淋的教训极其深刻，警示我们安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。全市上下务必深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，始终绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，全力防风险、除隐患
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在监管盲区，对新业态新风险的安全监管跟不上；一些监管部门执法检查“宽松软”，不敢动真碰硬，处罚力度不够，未能形成有效震慑；基层监管力量薄弱，专业能力不足的问题依然存在。四是本质安全水平仍需提高。部分行业领域技术装备落后，自动化、智能化水平低；安全标准体系不完善；应急救援能力建设存在短板，预案针对性、可操作性不强，演练实效性有待提高。
（三）深刻吸取事故教训，切实增强忧患意识。近期国内外发生的一系列重大安全事故，损失惨重、教训惨痛。我们必须引以为戒、举一反三，深刻反思这些事故暴露出的突出问题：是不是真正树立了人民至上、生命至上的理念？是不是真正把安全责任扛在了肩上？是不是真正把隐患排查治理落到了实处？是不是真正解决了“政热企冷”、“上热下冷”的问题？每一名领导干部都要反躬自省，切实增强风险意识、忧患意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以对党和人民高度负责的精神，抓紧抓实安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全和_。
二、聚焦重点领域，精准施策发力，坚决打好年终岁尾安全生产攻坚战
针对年终岁尾安全生产特点和我市实际，我们必须抓住主要矛盾，聚焦重点行业领域，采取精准有效措施，全力防范化解重大安全风险。
（一）狠抓重点行业领域风险隐患排查治理。要结合安全生产专项整治巩固提升年行动，深入推进各重点行业领域风险隐患排查整治，做到不留死角、不留盲区。一是深化消防安全整治。紧盯大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、医院学校、养老院、“多合一”场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位等重点场所，全面排查用火用电用气、消防设施、疏散通道、保温材料等方面隐患，严厉查处电动自行车违规停放充电等行为，坚决遏制火灾事故发生。二是强化交通运输安全监管。针对冬季天气特点和春运需求，加强对“两客一危一货一面”等重点车辆的安全监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。强化雨雪冰冻天气道路通行安全管理、疏导_和应急保障。加强轨道交通、水上交通、港口码头等领域安全监管。三是加强建筑施工安全管理。重点整治高处作业、基坑工程、脚手架、模板支撑、起重机械安装拆卸等危险性较大的分部分项工程安全隐患，严厉查处违法分包转包、盲目赶工期抢进度等行为，落实冬季施工防风、防冻、防滑、防火等措施。四是强化危险化学品安全风险防控。紧盯生产、储存、运输、使用、废弃处置等环节，加强重大危险源_，深化精细化工企业整治，严格落实防冻、防凝、防泄漏、防静电等冬季安全措施。五是抓好城镇燃气安全整治。持续深入排查整治燃气经营、输送配送、用户使用、燃气具生产销售等环节风险隐患，加快推进老旧燃气管网更新改造，加强公共场所燃气安全监管，提升全民安全用气意识。同时，要持续抓好非煤矿山、工贸、特种设备、旅游、渔业船舶、森林防火等行业领域安全监管，严防事故发生。
（二）提升监管执法效能和水平。要坚持严格规范公正文明执法，提升监管执法的针对性、精准性和有效性。一是加大执法检查力度。采取“四不两直”、明查暗访、联合执法等方式，深入基层一线，真查问题、查真问题。对发现的重大隐患和严重违法行为，要坚决依法依规严肃处理，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，该追究责任的坚决追究，绝不姑息迁就。二是创新监管方式方法。积极运用“互联网+监管”、大数据等现代化手段，提高监管的智能化、精准化水平。完善安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，推动企业主动报告风险、自觉治理隐患。三是加强基层监管能力建设。配齐配强基层安全监管力量，加大业务培训力度，改善执法条件，提升基层监管人员的专业素养和执法能力，确保基层监管“接得住、管得好”。
（三）强化应急准备和处置能力。要立足抢大险、救大灾，做好各项应急准备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。一是完善应急预案体系。及时修订完善各类应急预案，特别是要针对冬季灾害事故特点，细化应对措施，增强预案的针对性、实用性和可操作性。二是加强应急演练。组织开展贴近实战的应急演练，检验预案效果，锻炼救援队伍，提高协同作战能力和现场处置能力。三是做好应急物资储备。根据冬季应急需 ……（未完，全文共4168字，当前仅显示2195字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作会议上的讲话》）