区长在全区安全生产治本攻坚三年行动推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，切实增强抓好安全生产治本攻坚的责任感紧迫感
一是风险隐患的复杂性和交织性日益突出
二是部分企业主体责任落实仍有差距
三是本质安全水平亟待提升
四是监管效能有待进一步提高
二、聚焦重点任务，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实
（一）深化风险隐患排查整治，筑牢事故预防前沿防线
一要完善排查机制
二要突出排查重点
三要强化闭环管理
（二）强化安全生产监管执法，保持严管重罚高压态势
一要创新监管方式
二要加大执法力度
三要健全联动机制
四要聚焦高风险作业
（三）提升本质安全水平，夯实安全生产根基
一要大力推进科技兴安
二要持续推进标准化建设
三要加大安全投入
四要严格源头_
（四）加强应急处突能力建设，筑牢最后一道防线
一要完善应急预案体系
二要加强应急演练
三要健全指挥机制
四要强化救援力量
五要严格值班值守
（五）广泛开展安全宣传教育，营造浓厚安全文化氛围
一要拓展宣传广度深度
二要加强重点人群培训
三要发动群众参与监督
四要培育安全文化
三、强化组织保障，确保安全生产治本攻坚各项任务落地见效
一是压实扣紧安全生产责任链条
二是健全完善高效运转的工作机制
三是强化夯实支撑保障基础
……
区长在**区安全生产治本攻坚三年行动推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区安全生产治本攻坚三年行动推进会，主要任务是深入贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届四中全会部署，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全区安全生产形势持续稳定向好，为**区高质量发展筑牢坚实的安全屏障。刚才，区应急管理局通报了全区安全生产治本攻坚三年行动进展情况的详细数据和具体案例，既肯定了成绩，也指出了不足；相关单位结合各自领域的工作实际，作了内容丰富、各具特色的交流发言，分享了经验做法，提出了建设性意见，讲得都很好，希望大家相互借鉴、取长补短。下面，结合大家的发言和当前我区安全生产实际，我再强调三点意见。
一、准确把握形势，切实增强抓好安全生产治本攻坚的责任感紧迫感
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，它直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的健康发展，关系到社会大局的和谐稳定。可以说，安全生产既是发展问题，也是重大的民生问题、政治问题。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央将安全生产摆在全局工作的重要位置，多次作出重要指示批示，为我们做好新时代安全生产工作提
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到抓好安全生产是践行以人民为中心的发展思想、做到“两个维护”的具体体现，是推动**区高质量发展的内在要求和重要保障，是推进区域治理体系和治理能力现代化的重要内容和紧迫任务。要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求上来，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，始终以“时时放心不下”的责任感和“如履薄冰、夜半惊醒”的紧迫感，把安全生产治本攻坚各项工作抓紧、抓实、抓细、抓到位，坚决防范遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、聚焦重点任务，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实
下一步，我们要紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动确定的总体目标和具体任务，聚焦“八大行动”的部署要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，精准发力、标本兼治、系统治理，着力在“治本”上下功夫，在“攻坚”上求突破，全面提升全区安全生产治理能力和水平。
（一）深化风险隐患排查整治，筑牢事故预防前沿防线。隐患险于明火，防范胜于救灾。必须将隐患排查治理作为一项基础性、常态化工作抓紧抓实。一要完善排查机制。要建立健全“企业定期自查、岗前教育、安全警示、安全培训、部门双盲抽查、统筹调度、激励举报、督查督导”这“八项措施”有效落地的常态化工作机制。推动企业建立并落实风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，实现自查自改自报的闭环管理。二要突出排查重点。要紧盯危险化学品、矿山、工贸、消防、道路交通、城镇燃气、建筑施工、特种设备、民爆物品等重点行业领域，开展全覆盖、拉网式、起底式排查。特别是要针对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等火灾高风险区域，深入开展消防安全集中除患攻坚行动。要扎实推进电动自行车全链条安全监管、建筑外墙保温材料防火性能、人员密集场所违规动火作业等专项整治，确保不留死角、不留盲区。三要强化闭环管理。对排查出的隐患要建立详细台账，纳入重大事故隐患数据库动态管理，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限和应急预案，严格实行清单化管理、跟踪督办、验收销号，确保隐患真整改、问题真解决。
（二）强化安全生产监管执法，保持严管重罚高压态势。执法是震慑违法行为、推动责任落实的有力武器。一要创新监管方式。要积极运用“四不两直”、明查暗访、随机抽查等方式，提高监管的针对性和有效性。要善于运用“警示三单”、“三函一通报”等精细化督办措施，对苗头性、倾向性问题及时预警，对责任单位精准函告、督促整改。二要加大执法力度。要坚持原则、敢于碰硬，对发现的重大事故隐患坚决实行挂牌督办；对各类非法违法生产经营建设行为，要依法依规从严从重处罚，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，绝不姑息迁就。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任，形成有力震慑。三要健全联动机制。要加强应急管理、住建、交通、市场监管、消防、公安等部门的协同配合，建立健全信息共享、联合执法、隐患共治的工作机制，定期会商研判，形成监管合力，着力破解行业监管边界不清、“多头监管”甚至“监管真空”的难题。四要聚焦高风险作业。要突出抓好电焊动火作业、有限空间作业、高处作业、外包工程项目等事故易发环节的安全监管，严格落实作业审批、现场监护、安全技术交底等_措施，严防死守，确保万无一失。
（三）提升本质安全水平，夯实安全生产根基。治本之策在于提升内在预防和抵御风险的能力。一要大力推进科技兴安。要加快安全生产风险监测预警系统的建设和应用覆盖范围，积极推广应用先进的安全技术和装备，鼓励和支持企业实施老旧设施设备更新改造和安全技术革新，提升生产的机械化、自动化、智能化水平，最大限度减少高危场所现场作业人员，实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。二要持续推进标准化建设。要引导和推动企业深入开展安全生产标准化创建，构建以“三道防线”为核心的安全生产标准化管理体系，强化风险管理和过程控制，推动安全管理从静态达标向动态达标、从形式规范向绩效改进转变。三要加大安全投入。要统筹运用好财政资金、信贷支持、税费优惠等政策措施，引导和支持企业加大安全投入，用于安全设施设备更新、安全技术改造、安全教育培训等，提升企业技术防范能力和安全保障水平。四要严格源头_。要认真落实新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度，严格安全准入，从项目立项、设计、施工等源头环节把好安全关，防止先天不足。
（四）加强应急处突能力建设，筑牢最后一道防线。高效的应急响应是减轻事故后果的关键。一要完善应急预案体系。要结合实际，及时修订完善各类安全生产应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。 ……（未完，全文共5384字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在全区安全生产治本攻坚三年行动推进会上的讲话》）