目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻认识推进“三化”建设是推动新时代纪检监察工作高质量发展的战略之举和长久之策
(一)推进“三化”建设是深化全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性的时代要求
(二)推进“三化”建设是适应国家治理体系和治理能力现代化、实现依法治国与依规治党有机衔接的必然选择
(三)推进“三化”建设是锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察队伍的迫切需要
二、聚焦关键环节,精准发力确保“三化”建设年行动各项任务落地生根、开花结果
(一)聚焦“规范化”筑根基,在统一标准、优化流程上实现新突破
一要规范职责权限
二要规范业务程序
三要规范文书档案
四要规范协作配合
(二)聚焦“法治化”强内核,在尊崇法治、公正行权上达到新高度
一要强化法治思维
二要严格依法履职
三要完善内控机制
四要接受外部监督
(三)聚焦“正规化”树形象,在严格管理、锤炼作风上展现新气象
一要健全内部管理制度体系
二要严肃内部纪律规矩
三要加强专业能力建设
四要培育特色机关文化
三、强化组织保障,凝聚合力推动“三化”建设年行动走深走实、见行见效
(一)压实工作责任,形成“一盘棋”格局
(二)注重统筹结合,提升“一体化”效能
(三)强化督导检查,树立“实绩化”导向
(四)营造良好氛围,激发“内驱化”动力
……
在全市纪检监察系统扎实推进“三化”建设年行动部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市纪检监察系统大会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于纪检监察工作的重要论述和指示批示精神,全面落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于深化纪检监察_改革的部署要求,对我市扎实推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化(简称“三化”)建设年行动进行专题
动员和部署。这次会议,既是一次统一思想、提高认识的部署会,也是一次明确任务、压实责任的推进会,更是一次吹响号角、激发干劲的动员会。推动“三化”建设,是践行“两个维护”、扛起政治责任的必然要求,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的内在需要,是锻造高素质专业化纪检监察队伍的重要途径。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻认识“三化”建设的极端重要性和现实紧迫性,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,以高度的使命感和责任感,将这项基础性、战略性工程抓紧抓实抓出成效。
过去一年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关忠诚履职、担当作为,坚定不移推进全面从严治党、
党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得了新进展新成效。但同时,我们也要清醒地看到,对照新时代新征程赋予纪检监察机关的神圣职责,对照党和人民的新期待新要求,我们的工作还存在一些短板和不足,特别是在工作的规范化水平、运用法治思维和法治方式的能力、内部管理的正规化
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规治党和依法治国的内在一致性,坚持纪严于法、纪在法前,促进执纪执法贯通、有效衔接司法,实现党内法规同国家法律的衔接协调,构建起集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动制度优势持续转化为治理效能。
(三)推进“三化”建设是锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察队伍的迫切需要。打铁必须自身硬。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强,没有过硬的本领难以胜任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在,纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,面临着被“围猎”、被腐蚀的严峻考验。推进“三化”建设,就是要通过建立健全严格的内部管理制度和权力运行制约监督机制,划清权力边界,规范工作流程,强化监督约束,引导和督促广大纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,不断提升专业素养和履职能力。这既是严管也是厚爱,既是对干部负责也是对事业负责,有利于打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全市各级纪检监察机关要深刻领悟“三化”建设的政治意蕴、理论意蕴和实践意蕴,切实把思想和行动统一到上级纪委监委和市委的决策部署上来,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴投入到“三化”建设年行动中来。
二、聚焦关键环节,精准发力确保“三化”建设年行动各项任务落地生根、开花结果
推进“三化”建设是一项系统工程,涉及面广、内容繁多,必须抓住关键、突出重点,以点带面推动整体提升。根据上级部署和我市实际,市纪委监委制定了《关于开展纪检监察工作“三化”建设年行动的实施方案》,明确了目标任务、责任分工和时间节点。这里,我着重强调几个关键环节:
(一)聚焦“规范化”筑根基,在统一标准、优化流程上实现新突破。规范化是保证工作质量、提高工作效率的基础。一要规范职责权限。进一步厘清市、县(区)两级纪委监委、派驻(出)机构、乡镇(街道)纪检监察机构的职责边界,明确各类监察对象的管辖范围,确保履职有据、权责清晰。二要规范业务程序。对标中央纪委国家监委和省纪委监委最新要求,对信访举报、线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、移送起诉、申诉复查等各环节工作流程进行再梳理、再优化,制定完善清晰易懂、操作性强的流程图和规范文本,最大限度减少_裁量空间。三要规范文书档案。统一各类调查措施文书、内部审批文书、公函等格式标准,推进案卷材料、证据标准规范化建设,加强电子化归档管理,确保每一个案件、每一项工作都经得起历史和人民的检验。四要规范协作配合。健全完善纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等执法司法部门在线索移送、案件协查、措施使用、追逃追赃等方面的工作衔接机制,形成更为顺畅高效的反腐败工作合力。
(二)聚焦“法治化”强内核,在尊崇法治、公正行权上达到新高度。法治化是纪检监察工作的生命线。一要强化法治思维。加强宪法法律法规和党章党规党纪的学习教育,引导全体干部深刻理解法治精神的本质要求,牢固树立“无授权不可为、法定职责必须为”的理念,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。二要严格依法履职。严格依照规定的权限、规则、程序开展工作,精准使用各项调查措施,保障审查调查对象合法权益,严禁违规违纪违法办案。在事实认定、性质把握、处理处分上,都要严格依规依纪依法,做到不偏不倚、不枉不纵。三要完善内控机制。紧盯关键权力运行环节,健全完善问题线索集中管理、动态更新、集体研判、分类处置机制,加强对审查调查全过程的质量控制和监督制约,探索建立案件质量评查常态化机制,及时发现和纠正偏差。四要接受外部监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、y论监督,依法公开相关工作信息(除s_m内容外),认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,及时回应社会关切,确保权力在阳光下运行。
(三)聚焦“正规化”树形象,在严格管理、锤炼作风上展现新气象。正规化是纪检监察机关公信力和战斗力的重要保障。一要健全内部管理制度体系。围绕干部选拔任用、教育培训、考核评价、交流轮岗、b_m安全、经费资产、涉案财物管理等,建立健全科学严密、规范高效的制度体系,做到用制度管人、管事、管权。二要严肃内部纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,严格执行监督执纪工作规则、监察法实施条例等法规制度,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,坚决防治“灯下黑”。持续深化作风建设,力戒形式主义、官僚主义,培育严实深细的
工作作风。三要加强专业能力建设。实施干部队伍能力提升计划,通过全员培训、实战练兵、跟班学习、业务竞赛等多种方式,全面提升干部的政治能力、业务能力、信息化应用能力等综合素质。建立健全人才库,培养一批专家型、复合型人才。四要培育特色机关文化。加强理想信念教育、廉洁文化建设和
职业道德培育,营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围,增强干部的归属感、荣誉感和使命感,展现纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。 ……(未完,全文共4972字,当前仅显示2618字,请阅读下面提示信息。
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