在全市纪检监察机关执纪执法办案、集中整治、“三化”建设年行动工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦主责主业，持续提升执纪执法办案的震慑力穿透力，在服务保障大局中彰显新担当
（一）突出办案重点，在精准发力上实现新突破
一要坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件
二要深化重点领域腐败治理
三要紧盯群众身边的“蝇贪蚁腐”
四要严查新型腐败和隐性腐败
（二）提升办案质效，在依规依纪依法上达到新高度
一要强化证据标准
二要精准运用“四种形态”
三要做深做实“后半篇文章”
四要牢牢守住安全底线
（三）强化系统思维，在一体推进“三不”上探索新路径
一要加强统筹协调
二要推动以案促改促治
三要加强廉洁风险防控
二、坚持人民至上，推动集中整治走深走实，在解决急难愁盼中提升群众满意度
（一）聚焦整治重点，在增强针对性精准性上下真功夫
一要紧紧围绕党中央重大决策部署和省、市委工作要求在基层的落实情况开展整治
二要紧紧围绕损害群众利益的突出问题开展整治
三要紧紧围绕行业性、系统性顽瘴痼疾开展整治
（二）创新方式方法，在提升整治效能上探索新路径
一要强化线索收集
二要推动力量下沉
三要坚持开门整治
四要注重标本兼治
（三）压实主体责任，在凝聚工作合力上构建新格局
一要压实党委主体责任
二要压实主管部门监管责任
三要强化纪检监察机关监督责任
三、夯实基层基础，纵深推进“三化”建设年行动，在锻造过硬队伍中激发内生动力
（一）以规范化筑根基……
在全市纪检监察机关执纪执法办案、集中整治、“三化”建设年行动工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市纪检监察机关执纪执法办案、集中整治、“三化”建设年行动工作推进会。这次会议，既是一次阶段性的总结盘点会，也是一次深入的问题分析会，更是一次加压鼓劲、全力冲刺的部署动员会。主要任务是，深入学习贯彻关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委全会精神，总结前一阶段工作，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段深入推进执纪执法办案、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设进行再部署、再推进。
过去一段时间，全市各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，在执纪执法办案上展现了新担当，在集中整治上取得了新成效，在“三化”建设上迈出了新步伐，为营造风清气正的政治生态、保障我市高质量发展作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市广大纪检监察干部的辛勤付出，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党中央和省委的要求，对照全市人民的期盼，我们的工作还存在一些短板和不足。有的地方案件查办质效有待提升，“后半篇文章”做得不够深入；有的领域集中整治
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略867字，正式会员可完整阅读）……　
据意识，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。一要强化证据标准。严格依照刑事审判关于证据的要求和标准收集、固定、审查、运用证据，确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、定性准确。要规范谈话、讯问、询问工作，保障审查调查对象的合法权益。二要精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，准确把握政策策略，做到宽严相济。在用好第一、第二种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐；对第三、第四种形态，要稳准狠，确保每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验。三要做深做实“后半篇文章”。坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。每查办一起重要案件，都要深入剖析原因、查找制度漏洞、提出整改建议，督促相关地区、单位召开专题民主生活会、组织生活会，开展警示教育，加强廉洁文化建设，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。四要牢牢守住安全底线。牢固树立“没有安全就没有办案”的理念，压实安全责任，严格履行审批程序，全面排查风险隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保办案工作绝对安全。
（三）强化系统思维，在一体推进“三不”上探索新路径。办案不是最终目的，而是净化政治生态、推动治理体系完善的重要手段。必须将办案工作置于全面从严治党的大局中谋划和推进。一要加强统筹协调。市委反腐败协调小组要发挥好职能作用，健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关、审计机关等协作配合机制，在线索移送、案件查办、追逃追赃等方面形成合力。二要推动以案促改促治。对案件暴露出的深层次问题，要督促相关地区和部门深化改革、完善制度、规范用权，压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条。三要加强廉洁风险防控。结合案件查办，指导推动相关领域、行业、单位梳理廉洁风险点，制定防控措施，加强对“一把手”和关键岗位人员的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线。
二、坚持人民至上，推动集中整治走深走实，在解决急难愁盼中提升群众满意度
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是践行以人民为中心发展思想的实际行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。必须紧盯群众反映强烈的突出问题，出重拳、亮实招，让人民群众感受到全面从严治党就在身边。
（一）聚焦整治重点，在增强针对性精准性上下真功夫。集中整治要取得实效，必须找准靶心、精准施策。一要紧紧围绕党中央重大决策部署和省、市委工作要求在基层的落实情况开展整治。重点检查乡村振兴、惠民惠农财政补贴资金、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域政策落实中的“中梗阻”问题，严肃查处打折扣、搞变通、不作为、乱作为等行为。二要紧紧围绕损害群众利益的突出问题开展整治。针对执法司法、行政审批、窗口服务等过程中存在的吃拿卡要、滥用职权、漠视群众诉求等问题，以及集体“三资”管理、征地拆迁、工程建设中的微腐败问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息。三要紧紧围绕行业性、系统性顽瘴痼疾开展整治。对一些长期存在、反复发生的行业“潜规则”、系统性问题，要敢于动真碰硬，推动主管部门履行监管责任，开展系统治理，从源头上加以解决。
（二）创新方式方法，在提升整治效能上探索新路径。要适应新形势新要求，不断改进和创新整治工作的方式方法。一要强化线索收集。畅通“信、访、网、电”多位一体的群众举报渠道，主动深入基层、深入群众“带案下访”，运用大数据比对分析，提高发现问题线索的能力。二要推动力量下沉。市、县纪委监委要加强对基层纪检监察机构的指导，必要时采取提级办理、交叉检查、巡回督导等方式，破解基层“熟人社会”监督难问题。三要坚持开门整治。适时公布整治项目、通告工作进展、公布整治成果，主动邀请群众参与、接受群众监督、接受群众评判，以公开促公正，以透明促廉洁。四要注重标本兼治。在严肃查处违纪违法问题的同时，要深入分析问题产生的根源，督促相关职能部门举一反三，完善制度机制，堵塞监管漏洞，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
（三）压实主体责任，在凝聚工作合力上构建新格局。集中整治不是纪检监察机关一家的事，需要各级党委、政府及相关部门同向发力。一要压实党委主体责任。各级党委（党组）要坚决扛起集中整治的政治责任，加强组织领导，定期听取汇报，研究解决重大问题。主要负责同志要亲自抓、负总责。二要压实主管部门监管责任。相关职能部门要切实履行行业监管职责，主动排查本行业本系统存在的突出问题，拿出有效整治措施，与纪检监察机关同题共答、同向发力。三要强化纪检监察机关监督责任。各级纪检监察机关要履行好监督执纪问责职责，加强对整治工作的全过 ……（未完，全文共4621字，当前仅显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市纪检监察机关执纪执法办案、集中整治、“三化”建设年行动工作推进会上的讲话》）