在全县消防安全集中整治工作攻坚推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识，直面问题，切实增强打好消防安全集中整治攻坚战的责任感和紧迫感
（一）思想认识不到位，“红线”意识尚未真正筑牢
（二）隐患整治不彻底，“清零”目标任重道远
（三）基层基础不牢固，“末梢”防控存在短板
（四）责任链条不紧实，“倒逼”机制尚未完全形成
二、聚焦重点，精准发力，以雷霆万钧之势坚决铲除各类消防安全风险隐患
（一）聚焦重点场所，实施“清单式”排查、“销号式”管理
（二）聚焦突出问题，开展“靶向性”整治、“根源性”治理
（三）聚焦本质安全，强化“基础性”投入、“长效性”机制
三、压实责任，强化保障，确保消防安全集中整治攻坚行动取得决定性胜利
（一）拧紧责任链条，确保压力传导到位
（二）严格监管执法，保持高压震慑态势
（三）加强宣传培训，提升全民消防素养
（四）强化督导问责，推动工作落地见效
……
在全县消防安全集中整治工作攻坚推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县消防安全集中整治工作攻坚推进会议，主要任务是深入分析当前我县消防安全工作面临的严峻形势和突出风险，对正在开展的集中整治行动进行再动员、再部署、再强调，进一步统一思想、压实责任、强化措施，以决战决胜的姿态，坚决打赢这场消防安全集中整治攻坚战，确保全县消防安全形势持续稳定向好。这次会议既是对前期工作的阶段性总结，更是向积存隐患、顽瘴痼疾发起的全面总攻，意义重大，任务紧迫。
消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一条不可逾越的红线、底线、生命线。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府始终高度重视消防安全工作，多次作出重要指示批示，提出明确要求。近期，全国多地发生的火灾事故，再次给我们敲响了警钟，充分暴露出消防安全领域风险隐患的复杂性、反复性和顽固性。从我县前期排查情况看，形势不容乐观，甚至可以说十分严峻。一些长期存在的“老大难”问题尚未根本解决，新的风险点又在不断涌现：“下店上宅、前店后厂”的“三合一”场所违规住人、消防通道堵
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大火灾隐患依然存在，甚至“回潮”现象严重。排查不深入、不细致，存在盲区死角，对深层次、系统性风险研判不足。整治标准不高、力度不够，有的满足于“贴封条”“下文书”，未能从根本上解决问题。对反复出现的动态性隐患，缺乏长效监管机制。比如，电动自行车“进楼入户”问题，虽然三令五申，但未能彻底根治；“九小场所”、出租房屋等领域的消防管理仍是薄弱环节。隐患未能真正“清零”，安全就无法得到根本保障。
（三）基层基础不牢固，“末梢”防控存在短板。乡镇（街道）消防监管力量薄弱，专业能力不足，网格化管理作用未能充分发挥。村（社区）微型消防站建设不规范，人员、装备、训练不到位，初期火灾扑救能力有限。部分老旧小区、城中村市政消火栓欠账多，消防车通道被占用问题突出，一旦发生火灾，救援难度极大。社会单位尤其是小微企业消防管理制度不健全，员工培训不到位，应急处置能力差。农村地区消防水源缺乏，防火间距不足，用火用电管理粗放，风险隐患量大面广。基层基础不牢，地动山摇，这是我们必须下大力气补齐的短板。
（四）责任链条不紧实，“倒逼”机制尚未完全形成。消防安全责任制的“最后一公里”尚未完全打通。部分行业部门监管责任落实不到位，监督检查“宽松软”，未能有效运用约谈、曝光、处罚等手段倒逼企业落实主体责任。火灾事故调查处理不够严格，对相关责任单位和人员的追究不到位，警示震慑作用有限。考核指挥棒作用发挥不充分，未能有效推动各级各部门真正将消防安全扛在肩上、抓在手上。责任落不下去，工作就实不起来。
二、聚焦重点，精准发力，以雷霆万钧之势坚决铲除各类消防安全风险隐患
攻坚行动必须目标明确、靶向施策。要紧紧扭住重点领域、重点场所、重点环节，采取超常规措施，实施精准治理，确保打出声势、打出成效。
（一）聚焦重点场所，实施“清单式”排查、“销号式”管理。要突出抓好“三合一”场所、劳动密集型企业、大型商业综合体、高层建筑、医院学校、养老托幼机构、文博单位、公共娱乐场所、宾馆饭店、易燃易爆单位等十大类重点场所的消防安全整治。要制定详细的排查清单和隐患判定标准，组织精干力量，进行“过筛子”“拉网式”排查，确保不漏一户、不落一处。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、整改时限、整改措施，实行挂牌督办、销号管理，整改一项、销号一项，确保隐患彻底消除。对一时难以整改的重大火灾隐患，要采取断然措施，该停产的坚决停产，该查封的坚决查封，该关闭的坚决关闭，绝不姑息迁就。
（二）聚焦突出问题，开展“靶向性”整治、“根源性”治理。要针对电动自行车违规停放充电问题，加快推进集中停放点和充电设施建设，加强日常巡查和宣传引导，严厉查处违规行为。要针对消防通道堵塞问题，联合相关部门开展清障行动，划设标识标线，加强日常管理，确保“生命通道”畅通无阻。要针对违规动火动焊作业问题，严格审批监管，加强现场监护，严厉打击无证操作、违规作业行为。要针对电气线路老化、私拉乱接问题，推动老旧线路改造，规范用电管理。要针对消防设施损坏停用问题，督促单位落实维护保养责任，确保完好有效。要深入分析问题产生的深层次原因，从规划、建设、管理、宣传等环节入手，推动源头治理、系统治理。
（三）聚焦本质安全，强化“基础性”投入、“长效性”机制。要加大公共消防基础设施投入，加快推进市政消火栓、消防站、消防水源等建设和改造。要推动老旧小区消防设施改造升级，将其纳入民生实事工程。要加强乡镇（街道）消防力量建设，推广基层消防工作站（所）模式，配齐配强人员和装备。要深化网格化管理，将消防安全纳入基层社会治理重要内容，发挥网格员“前哨”作用。要大力推广物联网、大数据等科技手段在消防安全领域的应用，建设智慧消防系统，提升预警监测和智能处置能力。要着力构建风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，推动消防安全治理模式向事前预防转型。
三、压实责任，强化保障，确保消防安 ……（未完，全文共3939字，当前仅显示2075字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县消防安全集中整治工作攻坚推进会议上的讲话》）