在春节前安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一要深刻认识新时期安全生产工作的“变”与“不变”
二是聚焦关键领域，实施精准化、前瞻性风险防控
三是推动责任落实，构建全链条、穿透式责任体系，责任不落实，一切等于零
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在春节前安全生产工作会议上的讲话

今天我们召开这次春节前安全生产工作会议，既是一次常规性的工作部署会，更是一次特殊时期、关键时刻的思想动员会。春节，作为中华民族最隆重的传统佳节，本应是万家团圆、欢乐祥和的时刻。但越是在这样的时刻，安全生产越不能有丝毫松懈。今年的安全生产工作与往年相比，面临着一些新情况、新挑战，需要我们以全新的视角、创新的思维来审视和应对。
一要深刻认识新时期安全生产工作的“变”与“不变”。当前，我们正处在一个深刻变革的时代。从安全生产的角度看， 传统的生产安全风险依然存在，而新型风险正在叠加。随着新产业、新业态、新模式的快速发展，新能源、新材料、新技术带来的未知风险增多；极端天气事件频发，气候变化带来的衍生风险不容忽视；春节期间人员流动性大、聚集活动多，疫情后公众心理和行为变化带来的
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。除了加强对运输企业、车辆、驾驶员和重点路段的监管外，要创新宣传方式，利用短视频、直播等新媒体，精准推送安全驾驶、恶劣天气应对、应急自救等知识。要推动建立跨区域、跨部门的联动应急机制，提升应对大客流、恶劣天气等突发情况的协同处置能力。
消防安全领域的“聚集性风险”。春节期间，商业综合体、宾馆饭店、娱乐场所、旅游景区等人流高度密集，用火用电用气量大，火灾风险陡增。要改变“一刀切”的检查模式，推行“风险分级、精准检查”。对高风险场所，要采用“执法+专家”“人查+技查”的模式，运用热成像检测、电气火灾监测等科技手段，深查隐患。要特别关注“九小场所”、老旧小区、城乡结合部等薄弱环节，发动基层网格力量，开展“敲门行动”，帮助排查家庭用气用电、电动车充电等隐患。危险化学品领域的“季节性风险”。部分危化企业春节期间可能安排检修或减产，但停工和复产本身就是高风险环节。要督促企业制定并严格执行“春节专项停车方案”和“节后复产安全条件确认清单”，加强值班值守和应急处置准备。对于烟花爆竹，要在严格许可、严厉打击非法生产经营的同时，积极引导公众转变观念，倡导更安全、环保、文明的节庆方式，逐步推动传统习俗与现代安全的平衡。城市运行领域的“隐性风险”。供水、供电、供气、供热等“城市生命线”的安全稳定运行，直接关系到节日期间的民生保障和_。要推动建立“智慧化”的城市生命线安全监测平台，实现对管网压力、流量、泄漏等的实时监测和智能预警。要加强与气象部门的联动，提前做好应对极端寒潮、大风等天气的预案准备。新兴业态领域的“未知风险”。要关注密室逃脱、剧本杀、室内冰雪场馆、大型光影秀等节日期间可能火爆的新兴娱乐项目，以及外卖配送、即时货运等节日期间更加活跃的新就业形态。相关行业主管部门要主动研究这些新业态的安全风险特点，加快填补标准规范空白，明确安全监管职责，不能因为“新”而放任风险。
三是推动责任落实，构建全链条、穿透式责任体系，责任不落实，一切等于零。春节期间的安全生产，必须构建一个从决策层到操作层、从政府到企业到个人的全链条、穿透式责任体系。推动企业主体责任从“被动接受”向“主动构建”转变。督促企业，特别是主要负责人，在节前必须亲自组织开展一次全面的安全风险辨识和隐患排查，主持召开一次安全生产专题会议，带队进行一次安全检查。要推动企业建立内部安全风险“吹哨人”制度，鼓励员工举报身边隐患。对于春节期间不停工的企业，要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度；对于停工企业，要确保留有足够力量负责安全巡查和应急响应。要推动部门监管责任从“分段管理”向“全程联动”转变。安委会要充分发挥统筹协调作用，针对春节安全特点，组织相关部门开展联合研判、联合检查、联合演练。要建立清晰的责任清单和衔接紧密的工作流程，防止出现监管空白和推诿扯皮。各行业主管部门要深入一线，采取“四不两直”、明察暗访等方式，真查问题、查真问题。推动社会参与责任从“零星分散”向“有序 ……（未完，全文共3019字，当前仅显示1590字，请阅读下面提示信息。收藏《在春节前安全生产工作会议上的讲话》）