在岁末年初安全生产暨高层建筑火灾防控工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一是思想认识上的“温差”依然存在
二是风险隐患的“存量”与“变量”交织
三是责任落实的“最后一米”尚未完全打通
四是本质安全水平的“底板”还不够牢固
一要聚焦“责任链”，在拧紧拧实上“下硬功”
二要聚焦“风险点”，在精准防控上“出实招”
三要聚焦“基本功”，在强基固本上“求长效”
四要聚焦“应急关”，在高效处置上“提能力”
五要聚焦“氛围营”，在群防群治上“聚合力”
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在岁末年初安全生产暨高层建筑火灾防控工作部署会上的讲话

同志们：
岁末年初，历来是安全生产事故的易发期、多发期，特别是随着气温持续走低、用火用电用气需求激增，加上各类生产经营活动进入“冲刺”阶段，部分人员可能产生“歇歇脚”“松口气”的思想，各类安全风险交织叠加。在这个“关键当口”，我们召开这次会议，就是要给大家“紧紧弦”“提提神”，把思想之弦绷得紧而又紧，把安全责任压得实而又实。
过去一年，全市安全生产工作可以用一句话概括：“挑战不小，成效不少，基础仍不牢”。面对复杂形势，我们打出了一套“组合拳”：狠抓安全生产责任“最后一公里”落实，强力推进重大事故隐患“动态清零”，持续开展重点行业领域专项整治，稳步提升应急救援能力。特别是针对高层建筑消防安全，我们开展了“拉网式”排查和“起底式”整治，挂牌督办了**处重大隐患，改造了**栋老
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安全水平的“底板”还不够牢固。部分企业安全投入“能省则省”，工艺设备陈旧落后，“物”的不安全状态普遍存在。从业人员特别是劳务派遣工、临时工、高龄工的安全技能和意识“先天不足”，“人”的不安全行为时有发生。安全科技支撑和智慧化_能力有待提升。
同志们，对于这些问题，我们不能“视而不见”，更不能“讳疾忌医”。当前正值岁末年初，各类风险碰头叠加，我们必须下好“先手棋”、打好“主动仗”。下面，我就做好下一步工作，强调“五个聚焦”：
一要聚焦“责任链”，在拧紧拧实上“下硬功”。要像拧螺丝一样，一圈一圈拧紧责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，推动领导干部履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任。行业监管要“向前一步”，坚决消除模糊地带，推行安全生产“职责清单”和“年度任务清单”管理。要死死盯住企业这个“主体”，综合运用执法处罚、联合惩戒、公开曝光、行刑衔接等手段，倒逼企业把安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个员工，绝不能让安全制度“挂在墙上、说在嘴上”。
二要聚焦“风险点”，在精准防控上“出实招”。防控风险不能“大而化之”，必须“靶向施策”。要结合岁末年初特点，立即组织开展一轮“全覆盖、无死角”的安全风险大排查大整治。对于高层建筑火灾防控，要作为“重中之重”：排查要“过筛子”。组织专业力量，对全市高层公共建筑、老旧高层住宅、混合业态楼宇进行“体检式”排查，重点查消防通道、消防设施、用火用电、外墙保温、日常管理，建立“一楼一册”隐患台账。整治要“拔钉子”。对排查出的隐患，尤其是重大火灾隐患，要挂牌督办、限期整改、对账销号。对占用“生命通道”、电动车违规入户充电等“老大难”问题，要联合执法、露头就打、形成震慑。技防要“上水平”。大力推广安装电气火灾监控、燃气泄漏报警、独立式感烟探测器、电动车智能阻车系统等技防设施。推动超高层建筑建设“智慧消防”系统，提升预警预判能力。
三要聚焦“基本功”，在强基固本上“求长效”。安全大厦，基在根本。要持续加大安全投入，淘汰落后工艺设备，推动“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。要把安全培训做到“岗前、岗中、岗后”全过程，特别要加强一线员工应急避险和自救互救能力培训，解决“无知无畏”的问题。要大力推进安全生产标准化建设，这不是为了“拿牌子”，而是要真正让标准成为习惯、让习惯符合标准。要加强基层应急管理体系和能力建设，配强力量、保障经费、提升专业素养，解决“最后一米”执行乏力问题。
四要聚焦“应急关”，在高效处置上“提能力”。“宁可备而不用，不可用时无备”。要进一步完善各类应急预案，特别是高层建筑火灾等专项预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。要加强综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会应急力量的联训联演，提高协同作战能力。要强化应急物资储备和装备配备，尤其要针对高层建筑火灾扑救难的特点，配备举高消防车、高层供水设备、个人防护装备等“高精尖”装备。要加强值班值守，严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生险情，能够“第一时间响应、第一时间处置、 ……（未完，全文共2600字，当前仅显示1652字，请阅读下面提示信息。收藏《在岁末年初安全生产暨高层建筑火灾防控工作部署会上的讲话》）